ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 2008 года N 133
Об утверждении Положения по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 01.06.2011 г. N 131: нгр:RU62000201100346>
В соответствии с Законами Рязанской области от 18 апреля 2008 г. N 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области", от 18 апреля 2008 г. N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Ревякина.
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 09.07.2008 г. N 133
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области
I. Общие положения
1. Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере развития предпринимательства, потребительского рынка и бытовых услуг, проводящим государственную политику, осуществляющим отраслевое управление и функциональное регулирование в указанной сфере.
2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области и настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.
6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
7. Полное наименование Комитета - комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области.
8. Местонахождение Комитета: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7.
II. Цель и основные задачи Комитета
1. Комитет создан с целью реализации государственной политики Рязанской области в сфере развития предпринимательства, потребительского рынка и бытовых услуг на территории Рязанской области.
2. Основные задачи Комитета:
1) развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и бытовых услуг, подготовка и реализация целевых программ в данной сфере;
2) содействие развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
3) создание условий для равноправного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, имущественным и информационным ресурсам;
4) осуществление пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности;
5) повышение культуры торгового обслуживания, развитие современных форм торговли, совершенствование механизмов защиты прав потребителей;
6) развитие и укрепление межрегиональных и внешнеэкономических связей в сфере предпринимательства, потребительского рынка и бытовых услуг.
III. Полномочия Комитета
1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
по определению основных направлений государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
по разработке и реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению ее деятельности;
по созданию благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в сфере предпринимательства, торговли и бытовых услуг;
по определению порядка лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Рязанской области;
по организации и функционированию розничных рынков на территории области;
по определению на территории области момента наступления сезона, используемого для исчисления гарантийных сроков и сроков службы сезонных товаров;
по формированию мобилизационного плана по нормированию снабжения продовольственными товарами в особый период;
2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;
3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
4) осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по получению средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства;
5) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также разработка прогноза развития малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;
6) содействие развитию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности (содействие созданию сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры);
8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
9) осуществление поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) содействие внедрению передовых методов организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания с использованием научно-технических достижений, передового отечественного и зарубежного опыта;
11) осуществление координации деятельности контролирующих и надзорных органов по контролю за соблюдением норм и правил торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг, безопасности пищевых продуктов всеми субъектами потребительского рынка независимо от организационно-правовых форм собственности, осуществление мониторинга проведения проверок субъектов предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг, выработка предложений по оптимизации государственного контроля (надзора) в данной области, ограничению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности в Рязанской области;
12) осуществление лицензирования и контроля за выполнением лицензионных требований и условий при осуществлении следующих видов деятельности на территории Рязанской области:
- розничная продажа алкогольной продукции;
- заготовка, переработка и реализация лома черных (цветных) металлов;
13) осуществление декларирования розничной продажи алкогольной продукции;
14) формирование и ведение реестра розничных рынков на территории Рязанской области;
15) формирование плана организации розничных рынков и перспективного плана развития розничных рынков на территории Рязанской области;
16) установление требований к торговому месту на розничных рынках;
17) установление порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках и его типовой формы;
18) регистрация центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, взаимодействие с налоговыми органами по вопросам применения и технического обслуживания контрольно-кассовой техники на территории Рязанской области;
19) формирование мобилизационного плана по нормированному снабжению продовольственными и непродовольственными товарами в особый период;
20) организация проведения экономических расчетов нормированного снабжения населения области продовольственными и непродовольственными товарами в особый период;
21) организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, консультационных семинаров-совещаний, заседаний "круглых столов" со специалистами органов местного самоуправления по вопросам деятельности Комитета;
22) содействие развитию системы профориентационной работы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для предпринимательской деятельности, торговли и бытового обслуживания населения;
23) подготовка материалов и участие в заседаниях комиссий и советов, действующих при Правительстве Рязанской области, по вопросам функционирования потребительского рынка товаров и бытовых услуг, развития малого и среднего предпринимательства;
24) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
25) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
26) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в Комитете;
27) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Комитете;
28) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
2. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и документы;
2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;
3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Комитета, с целью их согласования;
4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Комитета, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
7) включать представителей Комитета в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
8) Комитет имеет иные права, предусмотренные законодательством.
IV. Организация деятельности Комитета
1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий.
2. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.
В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.
3. Председатель Комитета:
