ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2011 года N 120

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие развитию государственной ветеринарной службы Рязанской области на 2012 - 2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33.
____________________________________________________________________

<Наименование в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340>

<Изменения:

Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340;

Постановление Правительства Рязанской области от 30.01.2013 г. N 11; нгр:RU62000201300032;

Постановление Правительства Рязанской области от 15.08.2013 г. N 227; нгр:RU62000201300418>

В целях создания экономических и технологических условий устойчивого развития государственной ветеринарной службы Рязанской области, обеспечения эпизоотического благополучия по инфекционным, инвазионным, особо опасным и карантинным заболеваниям, обеспечения экологической безопасности территории и населения Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

<Преамбула в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340>

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Содействие развитию государственной ветеринарной службы Рязанской области на 2012 - 2015 годы" согласно приложению.

<Пункт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340>

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.

<Пункт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 30.01.2013 г. N 11; нгр:RU62000201300032>

Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев

Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 18 мая 2011 г. N 120

<Приложение в редакции:

Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340;

Постановление Правительства Рязанской области от 30.01.2013 г. N 11; нгр:RU62000201300032;

Постановление Правительства Рязанской области от 15.08.2013 г. N 227; нгр:RU62000201300418>

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

<Наименование в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340>

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Содействие развитию государственной ветеринарной службы Рязанской области на 2012 - 2015 годы"

<Паспорт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340;

Постановление Правительства Рязанской области от 30.01.2013 г. N 11; нгр:RU62000201300032;

Постановление Правительства Рязанской области от 15.08.2013 г. N 227; нгр:RU62000201300418>

1. Характеристика проблемы, анализ причин возникновения, целесообразность и необходимость ее решения программным методом

Программа направлена на обеспечение эпизоотического благополучия Рязанской области по инфекционным, инвазионным, особо опасным и карантинным заболеваниям за счет своевременного и качественного проведения дезинфекции, дезинсекции, лабораторных исследований, расширения номенклатуры проводимых исследований, улучшения их качества и сокращения сроков проведения, обеспечения населения Рязанской области высококачественными и безопасными продуктами питания.

Выполнение вышеуказанных задач возложено на районные ветеринарные станции, областную ветеринарную станцию и областную ветеринарную лабораторию.

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340>

Проведенный анализ материально-технического оснащения ветеринарных учреждений Рязанской области показал, что большинство из них располагается не в типовых, а приспособленных зданиях и сооружениях, построенных в середине прошлого века, часть из них построены в начале прошлого века (в 1912, 1920, 1927 годах и т.д.).

Процент износа таких зданий составляет 90 - 100%, отопительная система, электропроводка требуют полной замены, отсутствуют системы пожарной безопасности и сигнализации, гаражи, кладовые, тамбур-манежи в аварийном состоянии и требуют срочного восстановления.

Текущий ремонт зданий осуществляется за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, однако этих средств недостаточно, более 85% лабораторного оборудования имеет полный износ, ощущается острая нехватка квалифицированных кадров.

В девяти районных государственных ветеринарных учреждениях отсутствуют специальные дезинфекционные машины (типа ДУК), еще в четырех учреждениях спецавтомашины подлежат списанию по истечении срока эксплуатации и техническому состоянию.

Данное положение дел не позволяет в полном объеме и в минимальный срок выполнять поставленные задачи. Материально-техническое состояние государственной государственной ветеринарной службы Рязанской области требует незамедлительного переоснащения.

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340>

Особое внимание следует уделить состоянию зданий, оснащенности приборами, оборудованием и специальными мобильными дезинфекционными установками (типа ДУК) всех районных государственных бюджетных учреждений ветеринарии Рязанской области с целью проведения своевременной диагностики и профилактики инфекционных, инвазионных и незаразных болезней животных.

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.06.2012 г. N 164; нгр:RU62000201200340>

Анализ данных информационно-аналитического центра Россельхознадзора показывает, что на территории Российской Федерации складывается крайне неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по зоонозным заболеваниям.

Так, на конец 2010 года зарегистрировано:

189 случаев первичного бруцеллеза;

123 случая трихинеллеза;

16 случаев туляремии.

Африканская чума свиней - заболевание укоренилось на территории Российской Федерации, фактически следует говорить об эндемичности на африканскую чуму свиней в России.

Риск распространения заболевания "высокий".

Сибирская язва - "эндемическая опасность", связанная с почвенными очагами и снижением внимания на местном уровне.

На территории Рязанской области за последние 100 лет зарегистрировано около 1500 случаев заболевания сибирской язвой в более чем 800 населенных пунктах. Последние случаи заболевания сибирской язвой животных произошли в двух хозяйствах Михайловского района - СПК им. Кирова и ООО "Поярково" в 1999 году.

Туберкулез - на территории Рязанской области последний неблагополучный по туберкулезу пункт ликвидирован в 2010 году, однако положительно реагирующие на туберкулин животные регистрируются на территории 14 районов Рязанской области.

Риск возникновения и распространения заболевания сохраняется.

Бруцеллез - по территории Рязанской области проходят две крупные автомобильные трассы федерального значения из неблагополучных по бруцеллезу территорий: Волгоградской области, Республики Калмыкия и других стационарно неблагополучных южных регионов.

Беспорядочное перемещение животных, особенно из эндемичных регионов, усугубляет ситуацию.

Риск распространения заболевания остается "значительным".

Бешенство - риск развития эпизоотии "значительный". Основными факторами риска являются дикие плотоядные и безнадзорные уличные кошки и собаки.

В Рязанской области - это, в первую очередь, увеличение популяции лис и постоянно сохраняющийся очаг заболевания в дикой фауне.

Лейкоз крупного рогатого скота - риск распространения заболевания сохраняется.

На территории Рязанской области зарегистрировано 640 животных, больных лейкозом крупного рогатого скота, в 36 неблагополучных пунктах 11 районов.

Лептоспироз - риск распространения заболевания сохраняется; наблюдается летнее ухудшение ситуации, связанное с активизацией водных и синантропных очагов.

В Рязанской области проводится вакцинация сельскохозяйственных животных, однако носительство среди мышевидных грызунов сохраняется и возможно заражение среди прослойки неиммунного поголовья. Риск развития эпизоотии "незначительный".

Ящур - риск заноса "высокий", особенно с территорий Казахстана, Китая, Закавказья.

Таким образом, наблюдается резкое ухудшение общей эпизоотической обстановки в стране. Произошло повышение эпидемиологического порога по бруцеллезу, лептоспирозу, классической чуме свиней, африканской чуме свиней.

В Рязанской области в 2010 году проводилась целенаправленная работа по стабилизации эпизоотической обстановки, в результате которой оздоровлен последний неблагополучный по туберкулезу крупного рогатого скота пункт - СПК "Маяк" Ухоловского района Рязанской области. Проведение ветеринарного лабораторного контроля случаев нападений и покусов людей и домашних животных дикими животными, падежа диких животных, а также проведение профилактической вакцинации домашних и диких животных против бешенства позволили снизить заболеваемость бешенством диких животных в 2 раза, домашних животных - в 3 раза по сравнению с предыдущими годами. Проведение государственной ветеринарной службой Рязанской области комплекса ветеринарно-санитарных, организационно-хозяйственных, контрольных и профилактических мероприятий, а также лабораторного мониторинга за циркуляцией возбудителя вируса африканской чумы свиней на территории Рязанской области (отбор и отправка в 2010 году для исследования в лабораторию ВНИИЗЖ г. Владимир 4,6 тыс. проб лимфатических узлов от домашних свиней и 95 проб от диких кабанов) позволило не допустить до настоящего времени занос на территорию Рязанской области африканской чумы свиней, однако время получения результатов исследования от момента отбора и отправки проб материала в лабораторию ВНИИЗЖ до момента получения результата занимает от 3 до 5 и более суток.

В случае неиспользования программно-целевого метода с высокой вероятностью прогнозируется развитие ситуации, характеризующейся:

- ухудшением эпизоотического состояния территории Рязанской области по инфекционным, особо опасным и антропозоонозным заболеваниям (такие, как колибактериоз, лептоспироз, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота и т.д.), возможностью заноса африканской чумы свиней из неблагополучных регионов Российской Федерации;

- увеличением случаев заболевания животных инфекционными и инвазионными заболеваниями, в том числе бешенством животных, с 28 случаев в 2010 году до 70 - 100 и более случаев в последующие годы;

- повышенной вероятностью заражения людей зооантропонозными заболеваниями (туберкулезом, лептоспирозом, бешенством и др.);

- увеличением вероятности поступления возбудителей инфекционных и инвазионных заболеваний во внешнюю среду (почву, воду, воздух);

- снижением эффективности результатов проведения комплекса противоэпизоотических мероприятий государственными учреждениями ветеринарии Рязанской области в связи с несвоевременной и неполной диагностикой заболеваний.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является создание условий для устойчивого развития государственных бюджетных учреждений ветеринарии Рязанской области с целью обеспечения эпизоотического благополучия по инфекционным, инвазионным, особо опасным и карантинным заболеваниям и недопущения попадания в свободную реализацию некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов.