ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2012 года N 98-П
В целях уточнения методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2011 N 65-п "Об утверждении методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается).
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 27.03.2012 N 98-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 15.03.2011 N 65-п
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ СОГЛАШЕНИЯМИ) И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 10 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета.
2. Расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области включают расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и рабочих, а также другие расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
3. Размер норматива устанавливает максимальный годовой объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области не учитываются установленные статьей 9 Закона Ивановской области от 18.03.2009 N 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области" и уставом муниципального образования Ивановской области компенсации выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий и расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, проводимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области:
из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Ивановской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в установленном порядке;
из бюджетов поселений муниципальных образований Ивановской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в установленном порядке.
5. Базисным периодом для расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период является отчетный финансовый год.
6. В целях применения настоящей Методики муниципальные образования Ивановской области делятся на группы и подгруппы в зависимости от численности населения:
6.1. I группа - городские округа:
1 подгруппа: городские округа с численностью населения до 30 тыс. человек;
2 подгруппа: городские округа с численностью населения от 30 до 50 тыс. человек;
3 подгруппа: городские округа с численностью населения от 50 до 100 тыс. человек;
4 подгруппа: городские округа с численностью населения свыше 100 тыс. человек.
6.2. II группа - муниципальные районы:
1 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения до 10 тыс. человек;
2 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения от 10 тыс. человек до 15 тыс. человек;
3 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения от 15 тыс. человек до 20 тыс. человек;
4 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения от 20 тыс. человек до 30 тыс. человек;
5 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения свыше 30 тыс. человек.
6.3. III группа - городские поселения:
1 подгруппа: городские поселения с численностью населения до 3 тыс. человек;
2 подгруппа: городские поселения с численностью населения от 3 тыс. человек до 5 тыс. человек;
3 подгруппа: городские поселения с численностью населения от 5 тыс. человек до 10 тыс. человек;
4 подгруппа: городские поселения с численностью населения от 10 тыс. человек до 15 тыс. человек;
5 подгруппа: городские поселения с численностью населения от 15 тыс. человек до 20 тыс. человек;
6 подгруппа: городские поселения с численностью населения свыше 20 тыс. человек.
6.4. IV группа - сельские поселения:
1 подгруппа: сельские поселения с численностью населения до 1 тыс. человек;
2 подгруппа: сельские поселения с численностью населения от 1 тыс. человек до 2 тыс. человек;
3 подгруппа: сельские поселения с численностью населения от 2 тыс. человек до 3 тыс. человек;
4 подгруппа: сельские поселения с численностью населения от 3 тыс. человек до 4 тыс. человек;
5 подгруппа: сельские поселения с численностью населения от 4 тыс. человек до 5 тыс. человек;
6 подгруппа: сельские поселения с численностью населения свыше 5 тыс. человек.
7. Численность населения муниципальных образований Ивановской области устанавливается на 1 января отчетного финансового года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
8. Норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области определяется по формуле:
i i i i
N = К x (Rср + R ) / 2 x К x К x РМ x Т x К x К ,
j опт j j корр инд j попр иоэ
где:
i
N - норматив формирования расходов на содержание органов местного
j
самоуправления i-го муниципального образования Ивановской области по j-й
подгруппе каждой группы муниципальных образований;
К - коэффициент оптимизации, устанавливаемый ежегодно;
опт
Rср - среднее значение норматива расходов на содержание органов
j
местного самоуправления в расчете на одного жителя по j-й подгруппе каждой
группы муниципальных образований на отчетный год;
i
R - норматив расходов на содержание органов местного самоуправления на
j
отчетный год в расчете на одного жителя i-го муниципального образования
Ивановской области по j-й подгруппе;
К - коэффициент корректировки;
корр
К - коэффициент индексации расходов (на оплату труда и другие
инд
расходы на содержание органов местного самоуправления);
i
РМ - коэффициент предельной численности депутатов, выборных
j
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований;
i
Т - коэффициент, учитывающий темп роста величины собственных налоговых
и неналоговых доходов муниципального образования;
К - поправочный коэффициент;
попр
К - коэффициент учета итогов оценки эффективности деятельности
иоэ
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
за предыдущий год.
i
Rср = SUM R / J,
j j
где:
Rср - среднее значение норматива расходов на содержание органов
j
местного самоуправления в расчете на одного жителя по j-й подгруппе каждой
группы муниципальных образований;
i
R - норматив расходов на содержание органов местного самоуправления на
