ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2011 года N 65-п
Об утверждении методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области
(с изменениями на 4 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 31.08.2011 N 303-п, от 19.10.2011 N 369-п, от 06.12.2011 N 449-п, от 27.03.2012 N 98-п, от 29.08.2012 N 321-п, от 28.12.2012 N 573-п, от 25.12.2014 N 584-п, от 21.08.2015 N 400-п, от 21.12.2016 N 449-п, от 22.12.2017 N 494-п, от 18.02.2019 N 49-п, от 18.11.2019 N 467-п, от 22.08.2022 N 461-п, от 01.02.2024 N 27-п, от 04.04.2024 N 123-п)
В соответствии с частью 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями (далее - Методика) (прилагается).
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 25.12.2014 N 584-п, от 18.11.2019 N 467-п, от 04.04.2024 N 123-п)
2. Определить Департамент финансов Ивановской области ответственным за формирование Методики, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 29.08.2012 N 321-п)
3. Департаменту финансов Ивановской области ежегодно, начиная с 2012 года, осуществлять расчет нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области согласно Методике и доводить значения указанных нормативов до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 29.08.2012 N 321-п)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области руководствоваться доведенными Департаментом финансов Ивановской области в соответствии с настоящим постановлением нормативами при формировании проектов бюджетов муниципальных образований Ивановской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также при подготовке изменений в бюджет муниципального образования Ивановской области на текущий финансовый год в качестве предельной доли объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 29.08.2012 N 321-п)
5. Департаменту финансов Ивановской области осуществлять контроль за непревышением расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, утвержденных в бюджетах муниципальных образований Ивановской области, над расходами исходя из доведенных нормативов, рассчитанных в соответствии с Методикой.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.12.2016 N 449-п)
6. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:
7. Исключен. - Постановление Правительства Ивановской области от 29.08.2012 N 321-п.
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 15.03.2011 N 65-п
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БЕЗ УЧЕТА ДОТАЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ЗА ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ) И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 5 ПРОЦЕНТОВ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С СОГЛАШЕНИЯМИ,
ЗАКЛЮЧЕННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ И ПОСЕЛЕНИЯМИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 28.12.2012 N 573-п, от 25.12.2014 N 584-п, от 21.08.2015 N 400-п, от 21.12.2016 N 449-п, от 22.12.2017 N 494-п, от 18.02.2019 N 49-п, от 18.11.2019 N 467-п, от 22.08.2022 N 461-п, от 01.02.2024 N 27-п, от 04.04.2024 N 123-п)
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 25.12.2014 N 584-п, от 18.11.2019 N 467-п, от 04.04.2024 N 123-п)
2. Расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области включают расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и рабочих, а также другие расходы, связанные с содержанием органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
3. Размер норматива устанавливает максимальный годовой объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области не учитываются установленные статьей 9 Закона Ивановской области от 18.03.2009 N 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области" и уставом муниципального образования Ивановской области компенсации в связи с прекращением полномочий выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, проводимые за счет:
межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области из областного бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 22.12.2017 N 494-п)
межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении полномочий муниципальных районов, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселений в установленном порядке;
межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении полномочий поселений, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов в установленном порядке.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.12.2016 N 449-п)
5. Базисным периодом для расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период является текущий финансовый год.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.08.2015 N 400-п)
6. В целях применения настоящей Методики муниципальные образования Ивановской области делятся на группы и подгруппы в зависимости от численности населения:
6.1. I группа - городские округа:
1 подгруппа: городские округа с численностью населения до 30 тыс. человек;
2 подгруппа: городские округа с численностью населения от 30 до 50 тыс. человек;
3 подгруппа: городские округа с численностью населения от 50 до 100 тыс. человек;
4 подгруппа: городские округа с численностью населения свыше 100 тыс. человек.
6.2. II группа - муниципальные районы:
1 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения до 10 тыс. человек;
2 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения от 10 тыс. человек до 15 тыс. человек;
3 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения от 15 тыс. человек до 20 тыс. человек;
4 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения от 20 тыс. человек до 30 тыс. человек;
5 подгруппа: муниципальные районы с численностью населения свыше 30 тыс. человек.
6.3. III группа - городские поселения:
