• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 

от 10 апреля 2008 года N 62-П

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
 


УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства Ивановской области от 26.05.2009 N 150-П; НГР RU37000200900235

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2008 N 180-П; НГР RU37000200800278

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодексаа Российской Федерации Правительство Ивановской области постановляет:

1. Утвердить Порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (приложение 1).

2. Утвердить график подготовки документов и материалов, необходимых для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (приложение 2).

3. Департаменту финансов Ивановской области подготовить проект нормативного правового акта Правительства Ивановской области, определяющий полномочия и состав комиссии при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.

4. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Ивановской области:

- от 23.05.2006 N 94-п "Об утверждении Положения о порядке разработки перспективного финансового плана Ивановской области и проекта закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год" (Собрание законодательства Ивановской области, N 11 (293), 16.06.2006);

- от 24.01.2007 N 9-1-п "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Ивановской области от 23.05.2006 N 94-п" (Собрание законодательства Ивановской области, N 8 (328), 02.03.2007);

- от 25.09.2006 N 157-п "О комиссии при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу (Собрание законодательства Ивановской области, N 25 (307), 29.09.2006);

- от 26.02.2007 N 31-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 25.09.2006 N 157-п" (Собрание законодательства Ивановской области, N 9 (329), 09.03.2007);

- от 04.04.2007 N 76-п "О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 25.09.2006 N 157-п" (Собрание законодательства Ивановской области, N 15 (335), 20.04.2007);

- от 10.05.2007 N 112-п "О внесении дополнения в постановление Правительства Ивановской области от 25.09.2006 N 157-п" (Собрание законодательства Ивановской области, N 18 (338), 18.05.2007).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области, начальника Департамента финансов Ивановской области Грузнова А.П.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Ивановской области "О бюджетном процессе в Ивановской области".

Исполняющий обязанности

Губернатора Ивановской области

И.Е. ГЛАДКОВ

Приложение 1. ПОРЯДОК составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый перио

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 10.04.2008 N 62 - п

I. Общие положения


1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие участников бюджетного процесса по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - областной бюджет).

2. В настоящем Порядке основные понятия и определения используются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.

II. Основные этапы составления проекта областного бюджета


3. Составление проекта областного бюджета осуществляется в 2 этапа.

4. На первом этапе составления проекта областного бюджета:

4.1. Создается комиссия при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, полномочия и состав которой устанавливаются Правительством Ивановской области (далее - Комиссия).

4.2. Департамент финансов Ивановской области составляет предварительный реестр расходных обязательств Ивановской области на основе представленных главными распорядителями средств областного бюджета предварительных реестров расходных обязательств.

4.3. В 2008 году Департамент экономического развития и торговли Ивановской области на основе проведенной инвентаризации правовых актов об утверждении областных целевых программ Ивановской области составляет перечень долгосрочных целевых программ Ивановской области, подлежащих включению в областной бюджет, в соответствии с которым их заказчики - главные распорядители средств областного бюджета осуществляют подготовку нормативных правовых актов Ивановской области для утверждения Правительством Ивановской области.

4.4. Главные распорядители средств областного бюджета осуществляют подготовку:

- докладов о результатах и основных направлениях деятельности и представляют их в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области и Департамент финансов Ивановской области, которые, в свою очередь, проводят анализ указанных докладов на соответствие поставленных целей и задач целям и задачам государственной политики в соответствующих областях их деятельности исходя из эффективности использования бюджетных средств для достижения планируемых результатов, а также анализ обоснованности планируемых расходов средств областного бюджета для достижения указанных результатов их деятельности;

- проектов долгосрочных целевых программ Ивановской области и представление их на экспертизу в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области;

- проектов ведомственных целевых программ Ивановской области и представление их на экспертизу в Департамент финансов Ивановской области;

- проектов государственных заданий по предоставлению государственных услуг и представление их в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области.

4.5. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляют:

- подготовку и представление в Департамент финансов Ивановской области прогнозируемых объемов поступлений в областной бюджет по соответствующим видам доходов и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- подготовку проектов нормативных правовых актов в отношении доходов, являющихся источниками формирования доходной части областного бюджета.

4.6. Региональная служба по тарифам Ивановской области представляет в Департамент финансов Ивановской области сведения о тарифах на газ, тепловую и электрическую энергию в разрезе муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период.

4.7. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области разрабатывает прогноз социально-экономического развития Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период, включая сводный финансовый баланс. Готовит одновременно с Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области предложения о проведении налоговой и инвестиционной политики на очередной финансовый год и плановый период. Прогноз социально-экономического развития Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период одобряется Правительством Ивановской области.

4.8. Департамент финансов Ивановской области осуществляет:

- подготовку заключений на доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета с учетом предложений Департамента экономического развития и торговли Ивановской области в установленном Правительством Ивановской области порядке;

- разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

- корректировку планового периода утвержденного бюджета и разработку параметров второго года планового периода по основным характеристикам областного бюджета и расчеты объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств;

- разработку предложений по распределению бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период;

- доведение до главных распорядителей средств областного бюджета одобренных Правительством Ивановской области в составе основных характеристик областного бюджета изменений скорректированных объемов бюджетных ассигнований планового периода утвержденного бюджета и проектировок объемов бюджетных ассигнований на второй год планового периода проекта областного бюджета раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств, а также методики планирования бюджетных ассигнований.

4.9. Несогласованные вопросы главных распорядителей средств областного бюджета по изменению ведомственной структуры расходов областного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода и по ведомственной структуре расходов областного бюджета на второй год планового периода рассматриваются Комиссией.

4.10. Департамент строительства и архитектуры Ивановской области осуществляет подготовку проекта областной адресной инвестиционной программы, которая утверждается Правительством Ивановской области.

4.11. Главные распорядители средств областного бюджета представляют в Департамент финансов Ивановской области предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и по распределению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов, плановые реестры расходных обязательств Ивановской области, обоснования бюджетных ассигнований, пояснительную записку к проекту закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета, методики (проекты методик) и распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями для формирования соответствующих приложений к проекту закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также исходные данные для проведения расчетов распределения указанных межбюджетных трансфертов.

4.12. Департамент финансов Ивановской области направляет органам местного самоуправления Ивановской области методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями и проводит с ними сверку исходных данных для проведения расчетов межбюджетных трансфертов.

5. На втором этапе составления проекта областного бюджета Департамент финансов Ивановской области формирует проект закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проводит публичную независимую экспертизу проекта закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обсуждает его с органами местного самоуправления и вносит в Правительство Ивановской области, а также осуществляет подготовку документов и материалов, подлежащих представлению в Ивановскую областную Думу одновременно с указанным проектом.

III. Организация работы и сроки подготовки документов и материалов, необходимых для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, их рассмотрения и принятия по ним решений


6. Организация работы и сроки подготовки документов и материалов, необходимых для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, их рассмотрения и принятия по ним решений устанавливаются графиком, утверждаемым Правительством Ивановской области.

Приложение. ГРАФИК подготовки документов и материалов, необходимых для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Приложение 2к постановлению

Правительства Ивановской области

от 10.04.2008 N 62 - п

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 09.07.2008 N 180-П)

ГРАФИК подготовки документов и материалов, необходимых для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период


Материалы и документы

Ответственный исполнитель

Срок представ-ления

Куда представляется

Срок рас-смотрения (согласования, одобрения, утверждения)

1. Предварительные реестры расходных обязательств Ивановской области

главные распорядители средств областного бюджета, Департамент финансов Ивановской области

1 апреля 1 мая

Департамент финансов Ивановской области

2. а) инвентаризация нормативных правовых актов об утверждении областных целевых программ Ивановской области и составление перечня долгосрочных целевых программ Ивановской области, подлежащих включению в областной бюджет

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области

15 апреля 2008 года

главные распорядители средств областного бюджета, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (в части бюджетных инвестиций, за исключением объектов дорожного строительства), Департамент дорожного хозяйства Ивановской области (в части бюджетных инвестиций в объекты дорожного строительства)

б) подготовка нормативных правовых актов Ивановской области об утверждении долгосрочных целевых программ, включенных в перечень долгосрочных целевых программ Ивановской области

главные распорядители средств областного бюджета

13 мая

Правительство Ивановской области

3. а) доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета б) анализ докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета

главные распорядители средств областного бюджета Департамент экономического развития и торговли Ивановской области Департамент финансов Ивановской области

15 апреля (в 2008 году - 15 августа) 5 мая (в 2008 году - 15 сентября) 20 мая (в 2008 году - не рассматри-вается)

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области Департамент финансов Ивановской области Комиссия при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Комиссия)

16 июня

(пункт 3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области c:\content\ngr\RU37DMJ200800278.doc)

4. Предложения о проведении налоговой и инвестиционной политики в Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период

"Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области

15 апреля

Департамент финансов Ивановской области

(пункт 4 в ред. Постановления Правительства Ивановской области c:\content\ngr\RU37DMJ200800278.doc)

5. Проекты нормативных правовых актов в отношении доходов, являющихся источниками формирования доходной части областного бюджета

главные администраторы доходов областного бюджета

22 апреля

Правительство Ивановской области

6 мая

6. Прогноз социально-экономического развития Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период, включая сводный финансовый баланс

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области

8 мая

Департамент финансов Ивановской области

-

7. Сведения о темпах роста и размерах тарифов на газ, тепловую энергию и на электрическую энергию в разрезе муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период

Региональная служба по тарифам Ивановской области

8 мая

Департамент финансов Ивановской области

8. Прогнозируемые объемы поступлений в областной бюджет по соответствующим видам доходов и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

8 мая

Департамент финансов Ивановской области

-

9. а) основные направления бюджетной и налоговой политики Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период б) основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период

Департамент финансов Ивановской области

23 мая 29 мая

Комиссия Правительство Ивановской области

27 мая 3 июня

10. а ) изменения скорректированных объемов бюджетных ассигнований планового периода утвержденного бюджета и проектировки объемов бюджетных ассигнований на второй год планового периода проекта областного бюджета раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств (в 2008 году - распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, на первый и второй годы планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов)

Департамент финансов Ивановской области

13 июня

главные распорядители средств областного бюджета, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (в части бюджетных инвестиций, за исключением объектов дорожного строительства), Департамент дорожного хозяйства Ивановской области (в части бюджетных инвестиций в объекты дорожного строительства)

- -

б) методика планирования бюджетных ассигнований

Департамент финансов Ивановской области

13 июня

главные распорядители средств областного бюджета

11. а) представление: - проектов долгосрочных целевых программ Ивановской области на экспертизу; - проектов ведомственных целевых программ на экспертизу; - проектов государственных заданий по предоставлению государственных услуг б) отбор проектов долгосрочных целевых программ Ивановской области в) рассмотрение проектов ведомственных целевых программ

главные распорядители средств областного бюджета главные распорядители средств областного бюджета главные распорядители средств областного бюджета Департамент экономического развития и торговли Ивановской области Департамент экономического развития и торговли Ивановской области Департамент финансов Ивановской области

20 июня 1 июля 1 июля 18 июля 18 июля 18 июля

Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент финансов Ивановской области Департамент финансов Ивановской области Департамент экономического развития и торговли Ивановской области Комиссия Комиссия Комиссия

15 июля 1 августа 1 августа 1 августа

г) утверждение долгосрочных целевых программ

Комиссия

4 августа

Правительство Ивановской области

до 2 сентября

а) проект областной адресной инвестиционной программы по объектам государственной собственности Ивановской области б) проект долгосрочной целевой программы Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области

1 июля 10 июля 10 июля

Правительство Ивановской области главные распорядители средств областного бюджета Департамент финансов Ивановской области

8 июля

(пункт 12 в ред. Постановления Правительства Ивановской области c:\content\ngr\RU37DMJ200800278.doc)

13. Несогласованные вопросы по изменению ведомственной структуры расходов областного бюджета на очередной финансовый год и первый год планового периода и по ведомственной структуре расходов областного бюджета на второй год планового периода

главные распорядители средств областного бюджета Департамент финансов Ивановской области

16 июля 23 июля 5 августа

Департамент финансов Ивановской области Комиссия главные распорядители средств областного бюджета

1 августа

14. а) внесение изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределение бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов (в 2008 году - распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, на первый и второй годы планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов)

главные распорядители средств областного бюджета

13 августа

Департамент финансов Ивановской области

б) обоснование бюджетных ассигнований в) пояснительная записка к проекту закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета г) методики (проекты методик) и распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями для формирования соответствующих приложений к проекту закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также исходные данные для проведения расчетов распределения указанных межбюджетных трансфертов д) плановый реестр расходных обязательств Ивановской области

15. Сверка с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области исходных данных для проведения расчетов межбюджетных трансфертов

Департамент финансов Ивановской области

до 25 августа

16. Проведение публичной независимой экспертизы проекта закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Департамент финансов Ивановской области

12 сентября 24 сентября

уполномоченная организация на проведение публичной независимой экспертизы Правительство Ивановской области

22 сентября

17. Обсуждение проекта областного бюджета с органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области

Департамент финансов Ивановской области

15-17 сентября

18. Проект закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, пояснительная записка к нему

Департамент финансов Ивановской области

24 сентября

Правительство Ивановской области

30 сентября

19. Проект закона Ивановской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Ивановской области на очередной финансовый год и плановый период

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Ивановской области Департамент здравоохранения Ивановской области

24 сентября 6 октября

Правительство Ивановской области Департамент финансов Ивановской области

30 сентября


О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Название документа: О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Номер документа: 62-П

Вид документа: Постановление Правительства Ивановской области

Принявший орган: Правительство Ивановской области

Статус: Недействующий

Опубликован: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ N 16(386);стр.52 от 25.04.2008
Дата принятия: 10 апреля 2008

Дата редакции: 09 июля 2008