ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 1999 года N 377
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УТРАТИЛ СИЛУ в связи с принятием
УКАЗА Губернатора Ивановской области от 21.03.2002 40-УГ
ИЗМЕНЕНИЯ:
УКАЗ Губернатора Ивановской области от 31.07.2000 N 26-УГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации обл. от 27.07.1999 N 479
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ +"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от 07.01.99 N 18-ФЗ) и Законом Ивановской области от 19.05.99 N 17-ОЗ "О передаче органам местного самоуправления муниципальных образований полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции" постановляю:
1. Утвердить Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Ивановской области (приложение 1) и Положение о независимой экспертной комиссии по рассмотрению жалоб соискателей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (приложение 2).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в срок до 1 июля 1999 года:
- провести проверку выданных и действующих лицензий на их соответствие Порядку, утвержденному настоящим постановлением;
- обеспечить представление в управление экономики и прогнозирования администрации области информации в электронном виде о выданных и действующих на 01.06.99 лицензиях по структуре единой базы данных, разработанной управлением экономики и прогнозирования (постановление Главы администрации области от 18.02.99 N 91 "О формировании единой базы данных по лицензиям, выданным органами исполнительной власти области").
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Иванова Л.Г.
Глава администрации
Ивановской области
В.ТИХОМИРОВ
Приложение 1
к постановлению
Главы администрации
Ивановской области
от 15.06.1999 N 377
ПОРЯДОК лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Ивановской област
1. Общие положения
1.2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на спиртные напитки, и вино (за исключением пива).
Спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву. Разновидностью спиртных напитков являются коньячные изделия (коньяки, бренди).
Вино - алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22% объема готовой продукции.
1.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны получать ее только от организаций - производителей алкогольной продукции, имеющих лицензии на производство и оптовую реализацию алкогольной продукции, и организаций оптовой торговли, имеющих лицензии на оптовую реализацию алкогольной продукции и аккредитованных на территории Ивановской области.
(в ред. Постановления Главы администрации области от 27.07.1999 N 479)
1.4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия его осуществления. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан,
место жительства), номер свидетельства о регистрации;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
место осуществления данного вида деятельности.
1.5. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляют лицензирующие органы.
1.6. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется гербовой печатью этого органа.
2. Лицензионные требования и условия
2.1. Соблюдение законодательства Российской Федерации и Ивановской области.
2.2. Соблюдение Правил розничной торговли алкогольной продукцией.
2.3. Соблюдение экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических и противопожарных норм и правил.
3. Принятие решения о выдаче лицензии
3.1. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган:
а) заявление о выдаче лицензии, с указанием:
- для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования банка и номера расчетного счета в банке;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность, с указанием адреса их месторасположения;
- вида лицензируемой деятельности;
- срока действия лицензии;
б) копии следующих документов с предъявлением их оригиналов, если они не заверены нотариусом:
- учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации - для юридического лица;
- свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
в) справку о постановке на учет в налоговом органе;
г) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
д) характеристику объекта лицензирования (вид объекта, специализация, вид алкогольной продукции, площадь торгового и складского помещения, наличие охранной сигнализации, наличие сейфа для хранения документов и денег);
е) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений установленным требованиям;
ж) справку о наличии контрольно-кассовой машины;
з) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
и) копию информационного письма областного комитета статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензирующим органом.
3.2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
3.3. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется (вручается) заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности.
3.4. Заявитель имеет право обжаловать отказ в выдаче лицензии в лицензирующем органе или в суде. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующего органа и независимых специалистов для проведения экспертизы. При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов и другие расходы (транспортные, телефонные), оплачиваются заявителем отдельно в соответствии с составленной сметой.
При принятии комиссией решения о соответствии представленных заявителем документов лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган обязан в течение 3 дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии заявителю.
4. Действие лицензии
4.1. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок не менее, чем три года, или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Срок действия лицензии может быть продлен по просьбе лицензиата. Продление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.
4.2. Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию.
Деятельность на основании лицензии, выданной органом местного самоуправления Ивановской области, на территории иного муниципального образования Ивановской области может осуществляться после регистрации таких лицензий соответствующими органами местного самоуправления. (введен Указом Губернатора Ивановской области от 31.07.2000 N 26-УГ)
Регистрация проводится в соответствии с Временным положением о порядке регистрации на территории Ивановской области лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, утвержденным постановлением Главы администрации области от 17.08.98 N 609 (Собрание законодательства Ивановской области, 31.08.98, N 16 (106), 30.12.98 N 24 (114), 15.12.99 N 23 (137). (введен Указом Губернатора Ивановской области от 31.07.2000 N 26-УГ)
4.3. Действие лицензии распространяется на деятельность входящих в состав предприятия (организации) структурных подразделений.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местонахождения каждого объекта.
При изменении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "д", "е", "ж", "з" пункта 3.1 настоящего Порядка.
5. Порядок переоформления лицензии
5.1. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного лицензирующим органом.
6. Приостановление действия и аннулирование лицензии
6.1. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии в случае:
- выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и контрольными органами нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;
- невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения условий действия лицензии.
6.2. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
