ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2011 года N 198-П
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 15.07.2011 N 264-П; НГР RU37000201100542
Постановление Правительства Ивановской области от 14.02.2012 N 40-П; НГР RU37000201200064
Постановление Правительства Ивановской области от 27.03.2012 N 102-П; НГР RU37000201200175
Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2012 N 560-П; НГР RU37000201201126
Постановление Правительства Ивановской области от 27.03.2013 N 112-П; НГР RU37000201300197
Постановление Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 187-П; НГР RU37000201300370
Постановление Правительства Ивановской области от 26.07.2013 N 299-П; НГР RU37000201300579
Постановление Правительства Ивановской области от 26.12.2013 N 565-П; НГР RU37000201301124
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Считать приоритетными следующие направления реализации проекта модернизации системы общего образования Ивановской области (далее - Проект):
- повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений;
- приобретение оборудования (учебное (комплекты автоматизированного рабочего места учителя для будущих первых классов), учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное оборудование и инвентарь для общеобразовательных учреждений, компьютерное оборудование (мобильные компьютерные классы, электронно-образовательные комплексы), оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудования для школьных столовых, оборудования для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся);
- приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
- пополнение фондов школьных библиотек;
- развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
- повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников;
- модернизация базовых общеобразовательных учреждений путем осуществления мер по организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
- мероприятия, направленные на энергосбережение в системе общего образования;
- проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений.
2. Утвердить:
- комплекс мер по модернизации общего образования Ивановской области на 2011 год (приложение 1);
- план-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области на 2011 год (приложение 2);
комплекс мер по модернизации системы общего образования Ивановской области в 2012 году (приложение 3);
комплекс мер по модернизации общего образования Ивановской области в 2013 году и на период до 2020 года (приложение 4).
3. Департаменту образования Ивановской области:
согласовать с Министерством образования и науки Российской Федерации комплекс мер по модернизации общего образования Ивановской области;
обеспечить заключение в установленном порядке Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на модернизацию региональных систем общего образования.
4. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией Проекта, является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах субсидий, перечисляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 24.12.2012 N 120-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов":
- в рамках ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы";
- субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
5. Департаменту образования в 2013 году осуществить централизованное приобретение:
- транспортных средств для перевозки обучающихся,
- комплектов учебно-лабораторного оборудования,
- компьютерного оборудования (мобильных компьютерных классов, электронно-образовательных комплексов),
- прав на лицензионное программное обеспечение.
Централизованное приобретение и передача транспортных средств, комплектов учебно-лабораторного оборудования, компьютерного оборудования (мобильных компьютерных классов, электронно-образовательных комплексов), а также централизованное приобретение прав на лицензионное программное обеспечение для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Ивановской области, осуществляется в соответствии с порядками, установленными Правительством Ивановской области.
(абзац 6 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 28.05.2013 N 187-П)
6. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 27.03.2013 N 112-п.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области в срок до 20.03.2013 разработать комплекс мер по модернизации системы общего образования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.
9. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования".
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 14.06.2011 N 198-п
КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД
Комплекс мер по модернизации общего образования Ивановской области на 2011 год (далее - Комплекс мер) разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 04.04.2011 и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования".
Целью настоящего Комплекса мер является повышение качества общего образования Ивановской области.
Комплекс мер направлен на решение следующих задач:
а) повышение заработной платы учителей общеобразовательных учреждений и доведение ее до уровня средней в экономике региона;
б) обеспечение современных условий образовательного процесса;
в) расширение доступа к качественному образованию в сельских малокомплектных и отдаленных школах;
г) обеспечение равных условий для введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в школах региона (далее - ФГОС НОО);
д) обеспечение доступа обучающихся к современным информационным образовательным ресурсам;
е) развитие учительского потенциала через проведение переподготовки и повышения квалификации учителей и руководителей школ;
ж) привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
з) повышение энергоэффективности при эксплуатации зданий и помещений учреждений общего образования.
Механизм реализации комплекса мер предусматривает финансирование включенных в него мероприятий путем направления средств из федерального бюджета в форме субсидии бюджету Ивановской области в соответствии с Правилами предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436), а также средств софинансирования из бюджета Ивановской области на осуществление расходных обязательств, возникающих при реализации Комплекса мер.
Комплекс мер не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других механизмов государственной поддержки региональных систем общего образования, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
Комплекс мер предусматривает в том числе предоставление из бюджета Ивановской области субсидий местным бюджетам на выполнение включенных в него мероприятий по модернизации общего образования и достижение показателей, установленных соглашениями между Департаментом образования Ивановской области и администрациями муниципальных образований.
Реализация Комплекса мер предполагает создание соответствующей региональной и муниципальной нормативной правовой базы, проведение системы организационных и финансово-экономических мероприятий, направленных на управление процессами и достижение ожидаемых результатов.
Выполнение комплекса организационных и финансовых мероприятий, направленных на достижение обязательств, осуществляется в рамках ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 19.09.2008 N 243-п, и субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
Комплекс мер включает следующие мероприятия:
а) приобретение оборудования (учебно-лабораторное и компьютерное оборудование) для введения федерального образовательного стандарта начального общего образования в первых классах общеобразовательных школ;
б) приобретение транспортных средств для подвоза учащихся сельских школ;
в) совершенствование школьной инфраструктуры (замена технологического оборудования школьных столовых, модернизация оборудования школьных медицинских кабинетов, модернизация школьных спортивных залов, модернизация компьютерной техники, приобретение лицензионного программного обеспечения);
г) повышение квалификации и переподготовка управленческих и педагогических кадров;
д) стимулирование притока молодых кадров в систему общего образования через разработку муниципальных программ поддержки молодых специалистов и организацию деятельности Совета молодых педагогов Ивановской области;
е) увеличение пропускной способности интернет-трафика в общеобразовательных учреждениях;
ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
При этом рост заработной платы учителей осуществляется путем повышения норматива финансирования общеобразовательных школ.
Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии, закрепленных Соглашением между Правительством Ивановской области и Министерством образования и науки Российской Федерации:
а) соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал 2011 года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Ивановской области за I квартал 2011 года;
б) доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);
в) доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;
г) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;
д) доля учителей в возрасте до 29 лет от общей численности учителей, работающих в общеобразовательных учреждениях области;
е) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений;
ж) динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
Оценка достижения показателей Ивановской областью осуществляется через систему электронного мониторинга модернизации образования в соответствии с формой и порядком, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации.
Результатом реализации Комплекса мер должно стать повышение качества предоставления общего образования в Ивановской области путем создания современных условий образовательного процесса и повышения эффективности учительского труда.
