ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
УКАЗ
от 10 декабря 2010 года N 292-УГ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
(Указом Главы РМ от 22.02.2012 г. N 24-УГ признан утратившим силу)
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести в Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденный Указом Главы Республики Мордовия от 18 августа 2010 г. N 154-УГ, изменения, изложив его в новой редакции:
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование Раздел 1. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент разработан в рамках переданных в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области водных отношений по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги (далее - Административный регламент) определяет порядок и последовательность действий при осуществлении полномочий.
3. Право пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование может предоставляться физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (далее - заявитель), заинтересованному в получении водного объекта в пользование.
4. Наименование государственной услуги - предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Мордовия, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - государственная услуга).
5. Государственную услугу предоставляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) через структурное подразделение - отдел водных ресурсов и гидротехнических сооружений.
6. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Мордовия (далее - Отдел водных ресурсов ВВБВУ по Республике Мордовия) в части представления сведений о водном объекте и регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре.
7. Получателями государственной услуги являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица с равными правами доступа.
8. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование для:
сброса сточных и (или) дренажных вод?
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов, искусственных земельных участков на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
2) мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части в пользование.
9. Срок принятия решения о предоставлении права пользования водным объектом либо мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование составляет 30 календарных дней с даты поступления документов в Министерство.
10. При представлении документов в Министерство непосредственно заявителем продолжительность ожидания в очереди не превышает 10 минут. Продолжительность приема заявителя составляет не более 30 минут, включая проверку документов на комплектность и правильность заполнения заявления.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и выдача заявителю расписки с указанием перечня и даты поступления документов осуществляется в день обращения в течение 30 минут.
По документам, полученным по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Комиссия по вопросам водопользования при Министерстве (далее — Комиссия) в срок не более 5 дней с момента поступления документов рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, с оценкой их полноты и достоверности. Подготовка условий водопользования, их согласование и подписание решения о предоставлении в пользование водного объекта или мотивированного отказа осуществляется в течение 25 дней.
11. Исполнитель в, течение двух рабочих дней с момента подписания двух экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре. Срок регистрации в соответствии с федеральным законодательством составляет 10 дней.
В течение двух дней с момента получения зарегистрированных экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование заявителю представляется один из них. Продолжительность выдачи решения составляет 10 минут.
12. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (часть II), ст. 295);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 881 "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4, ст. 514);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357; 2009, N 18 (2 ч.), ст. 2248);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4088; 2009, N 12, ст. 1429);
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 22);
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 марта 2007 г. N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 22; 2009, N 36);
постановление Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 22 января 2010 г. N 9-3; от 30 марта 2010 г. N 44-12; от 29 октября 2010 г. N 164-50; от 3 ноября 2010 г. N 166-52).
13. Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление о представлении водного объекта в пользование по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и прилагаемые к нему документы в Министерство непосредственно или направляет по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения. Форму заявления (в бумажном и электронном виде) можно получить в отделе водных ресурсов и гидротехнических сооружений.
Заявление о предоставлении водного объекта в пользование подается заявителем на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре.
В заявлении о предоставлении водного объекта в пользование указываются:
1) сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;
2) наименование и место расположения водного объекта;
3) обоснование вида, цели и срока водопользования.
14. К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
4) копия положительного заключения государственной экспертизы и акт о его утверждении — в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации; ,
6) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
7) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
8) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
15. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод, кроме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, прилагаются:
расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод.
Место предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод обозначается в графических материалах, прилагаемых к заявлению.
16. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта в случаях, предусмотренных абзацами 3-5 подпункта 1 пункта 8 Административного регламента, кроме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, прилагаются сведения о технических параметрах указанных в этих абзацах сооружений (площадь и границы используемой для их строительства акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности), копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры.
17. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для разведки и добычи полезных ископаемых, кроме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, прилагается лицензия на пользование недрами.
18. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ), кроме документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, прилагаются:
1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;