ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 18 июля 2012 года N 122-ОЗ


Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области

(с изменениями на 29 марта 2023 года)

(в ред. законов Еврейской автономной области от 07.09.2012 N 126-ОЗ, от 27.09.2012 N 132-ОЗ, от 25.01.2013 N 234-ОЗ, от 10.04.2013 N 278-ОЗ, от 22.05.2013 N 301-ОЗ, от 25.09.2013 N 355-ОЗ, от 24.04.2015 N 702-ОЗ, от 28.10.2015 N 797-ОЗ, от 26.04.2016 N 913-ОЗ, от 25.05.2016 N 918-ОЗ, от 06.09.2016 N 971-ОЗ, от 26.01.2017 N 73-ОЗ, от 13.07.2017 N 129-ОЗ, от 29.03.2018 N 236-ОЗ, от 27.04.2018 N 254-ОЗ, от 11.05.2018 N 259-ОЗ, от 26.07.2018 N 284-ОЗ, от 20.12.2018 N 359-ОЗ, от 05.02.2019 N 363-ОЗ, от 30.06.2019 N 437-ОЗ, от 02.12.2021 N 31-ОЗ, от 25.05.2022 N 106-ОЗ, от 20.07.2022 N 122-ОЗ, от 28.09.2022 N 141-ОЗ, от 29.03.2023 N 232-ОЗ, с изм., внесенными решением суда Еврейской автономной области от 21.07.2015 N 3-24/2015)

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
18 июля 2012 года

Настоящий закон в пределах, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области (далее - область).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(в ред. закона Еврейской автономной области от 26.01.2017 N 73-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего закона основные понятия используются в значениях, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Статья 1-1. Основные принципы охраны здоровья граждан в области

Основными принципами охраны здоровья граждан в области в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти области, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

9) соблюдение врачебной тайны.

Статья 1-2. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере охраны здоровья граждан

В сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования в области Законодательное Собрание области осуществляет следующие полномочия:

1) принятие законов области в сфере охраны здоровья граждан в области, обязательного медицинского страхования в области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом;

2) осуществление контроля за исполнением законов области в сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования в области;

3) установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет средств бюджета области;

4) установление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере охраны здоровья граждан в области и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования области и отчета о его исполнении;

6) обеспечение прав граждан в сфере обязательного медицинского страхования в области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим законом;

7) иные полномочия в соответствии с областным и федеральным законодательством.

Статья 1-3. Полномочия правительства области в сфере охраны здоровья граждан

В сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования правительство области осуществляет следующие полномочия:

1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим законом;

2) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

3) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в области, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;

4) формирование структуры исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере охраны здоровья граждан в области, и установление порядка их организации и деятельности;

5) организация оказания населению области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти области; специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи; гериатрической помощи;

6) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти области;

7) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее качества и доступности для граждан;

8) координация деятельности органов исполнительной власти области в сфере охраны здоровья граждан в области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории области;

9) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;

(в ред. закона Еврейской автономной области от 29.03.2018 N 236-ОЗ)

11) уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области;

12) установление в проекте территориальной программы обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;

13) установление порядка и условий оказания мер социальной поддержки по предоставлению медицинской помощи в областных государственных учреждениях здравоохранения и по обеспечению лекарственными препаратами граждан Российской Федерации, проживающих на территории области (далее - граждане), страдающих социально значимыми заболеваниями, и граждан, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

14) установление порядка и норм обеспечения лечебным питанием больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных граждан, лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся на лечении по поводу туберкулеза, ВИЧ-инфекции, психических расстройств в дневных стационарах специализированных областных государственных учреждений здравоохранения, за счет средств областного бюджета;

15) установление порядка возмещения расходов больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных граждан, лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации, на оплату проезда на транспорте общего пользования городского и междугороднего сообщения на территории области (за исключением такси) при вызове или направлении на консультации и лечение в специализированные областные государственные учреждения здравоохранения;

15-1) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной органу исполнительной власти области или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;

(п. 15-1 введен законом Еврейской автономной области от 29.03.2018 N 236-ОЗ)

15-2) организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд области;

(п. 15-2 введен законом Еврейской автономной области от 29.03.2018 N 236-ОЗ)

15-3) формирование расходов областного бюджета на проведение иммунопрофилактики инфекционных болезней по эпидемическим показаниям и обеспечение ее проведения;

(п. 15-3 введен законом Еврейской автономной области от 20.07.2022 N 122-ОЗ)

16) иные полномочия в сфере охраны здоровья граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 1-4. Полномочия уполномоченного органа области в сфере охраны здоровья

(введена законом Еврейской автономной области от 30.06.2019 N 437-ОЗ)

В сфере охраны здоровья граждан и обязательного медицинского страхования уполномоченный орган исполнительной власти области осуществляет следующие полномочия: