ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 27 октября 2010 года N 838-ОЗ
О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании закона ЕАО от 28.11.2014 N 623-ОЗ, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Биробиджанской звезде" - 12.12.2014).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
27 октября 2010 года
(в ред. законов ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ,
от 27.03.2013 N 272-ОЗ, от 22.05.2013 N 304-ОЗ,
от 17.07.2013 N 339-ОЗ, от 25.02.2014 N 469-ОЗ,
от 17.09.2014 N 569-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа выборов глав муниципальных образований в Еврейской автономной области
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
1. Правовую основу выборов глав муниципальных образований Еврейской автономной области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другие федеральные законы, Устав Еврейской автономной области (далее - область) и законы области, настоящий закон, а также уставы муниципальных образований области (далее - муниципальных образований).
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
2. Утратила силу. - Закон ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ.
Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем законе
В настоящем законе понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 3. Избирательная система, применяемая при проведении выборов глав муниципальных образований
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
Выборы глав муниципальных образований проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
Статья 4. Назначение выборов глав муниципальных образований
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
1. Выборы глав муниципальных образований назначаются представительным органом муниципального образования.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
При выборах глав муниципальных образований территория муниципального образования является единым избирательным округом.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
2. Решение о назначении выборов глав муниципальных образований должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
При назначении досрочных выборов глав муниципальных образований сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
3. Решение о назначении выборов глав муниципальных образований подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
Статья 5. Гарантии своевременного назначения выборов глав муниципальных образований
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
1. В случае, если представительный орган муниципального образования не назначит выборы глав муниципальных образований в сроки, предусмотренные статьей 4 настоящего закона, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует, выборы глав муниципальных образований назначаются избирательной комиссией муниципального образования соответствующего муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов глав муниципальных образований публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов глав муниципальных образований, установленного частью 3 статьи 4 настоящего закона.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
2. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 1 настоящей статьи срок выборов глав муниципальных образований, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы глав муниципальных образований.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
Статья 6. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории области, пользуется избирательными правами в соответствии со статьей 4 Федерального закона.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, может быть избран главой муниципального образования.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
3. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 7. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой администрации муниципального района, городского округа области. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
2. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона.
3. Утратила силу. - Закон ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ.
4. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 8. Составление списков избирателей
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Утратила силу. - Закон ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(в ред. законов ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ, от 25.02.2014 N 469-ОЗ)
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории этого муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах глав муниципальных образований.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
5. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава администрации муниципального района, городского округа области.
Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в соответствующие избирательные комиссии.
(в ред. закона ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ)
6. Список избирателей составляется избирательной комиссией муниципального образования, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
(в ред. законов ЕАО от 18.07.2012 N 123-ОЗ, от 25.02.2014 N 469-ОЗ)
7. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах избирательная комиссия муниципального образования до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
(в ред. закона ЕАО от 25.02.2014 N 469-ОЗ)
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень (далее - бюллетень), серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
(в ред. закона ЕАО от 17.09.2014 N 569-ОЗ)
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями избирательной комиссии муниципального образования и (или) участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.
11. Избирательная комиссия муниципального образования передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
(в ред. закона ЕАО от 22.05.2013 N 304-ОЗ)
12. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления муниципального образования, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
(в ред. закона ЕАО от 22.05.2013 N 304-ОЗ)
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где этот избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
(в ред. закона ЕАО от 25.02.2014 N 469-ОЗ)
