ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2010 года N 458-пп
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВРЕМЕННАЯ ШКОЛА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
{Утратил силу: Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 558-пп}
{Изменение:
Постановление правительства Еврейской автономной области от 22.02.2011 N 67-пп;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 17.05.2011 N 220-пп;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 06.09.2011 N 412-пп;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 16.12.2011 N 642-пп;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 504-пп;
Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 619-пп;
постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 N 698-пп}
В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.09.2010 N 327-пп "Об утверждении перечня областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2011 году" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы.
{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 504-пп}
2. {Утратил силу: Постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.02.2011 N 67-пп}
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.
Вице-губернатор области
Г.А. Антонов
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 23.11.2010 N 458-пп
{Программа в редакции:
Постановления правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 N 504-пп;
Постановления правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 N 619-пп}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОВРЕМЕННАЯ ШКОЛА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Наименование программы | Современная школа в Еврейской автономной области |
Основание для разработки программы | |
Государственный заказчик программы | Комитет образования Еврейской автономной области |
Основные разработчики программы | Комитет образования Еврейской автономной области |
Цель программы | Развитие современной модели образования ("Наша Новая Школа"), направленной на повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития экономики, потребностям населения Еврейской автономной области |
Целевые индикаторы | Основные целевые индикаторы представлены |
Основные задачи программы | Повышение доступности качественного образования для 5 образовательных учреждений Еврейской автономной области ; |
Сроки реализации программы | 2011 - 2015 годы |
Исполнители основных мероприятий программы | Комитет образования Еврейской автономной области; |
Объемы и источники финансирования программы, в том числе по годам | Общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет 19 516,0 тыс. рублей, в том числе 17 083,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета, 1 933,0 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета, 500,0 тыс. рублей – за счет средств местных бюджетов (на условиях софинансирования), в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Доукомплектование 5 образовательных учреждений Еврейской автономной области |
Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляется государственным заказчиком программы. Ежеквартально и по итогам года государственный заказчик программы представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области отчет о ходе ее реализации и об эффективности использования бюджетных средств |
Создание современной школы определено как приоритетное направление в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа". Общее образование является основой для получения жителями области доступного качественного образования всех уровней. Его дальнейшее обновление и развитие призвано обеспечить эффективность образовательной отрасли в целом, создать и расширить возможности для удовлетворения образовательных потребностей граждан Еврейской автономной области.
Система образования Еврейской автономной области представлена дифференцированной сетью образовательных учреждений. На начало 2010/2011 учебного года в области функционирует 196 образовательных учреждений, в том числе общеобразовательных - 75, из них: 64 школы дневной формы обучения, 2 школы – вечерней формы, 6 – начальная школа – детский сад, 3 специальных (коррекционных) учреждения. Помимо этого на территории Еврейской автономной области при общеобразовательных учреждениях функционирует 5 филиалов. В 2010/2011 учебном году количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях составляет 18 931 человек.
В настоящее время существует необходимость совершенствования и обновления системы регионального образования в целом в соответствии с основными направлениями Президентской инициативы "Наша новая школа" и требованиями инновационного развития экономики. Области необходима реализация комплекса мер по обеспечению условий введения новых федеральных государственных стандартов и созданию современной школьной инфраструктуры.
Несмотря на то, что в последние годы существенно изменились условия безопасного подвоза детей школьного возраста к местам обучения - приобретен 31 автобус, существует потребность в замене устаревших автобусов, не соответствующих требованиям ГОСТ по перевозке детей.
Недостаток средств не позволяет в полной мере организовать работу со способными и одарёнными детьми, создать необходимые условия для поддержки детей данной категории, что не способствует выявлению и развитию у обучающихся общеобразовательных учреждений творческих способностей и интереса к научной деятельности. В областном бюджете не предусмотрены средства на участие школьников области в заключительном туре всероссийской олимпиады школьников, на организацию работы с одарёнными, талантливыми учащимися.
Недостаток средств также не позволяет активно организовать работу по участию талантливых педагогов во всероссийских профессиональных конкурсах.
В Еврейской автономной области за последние 5 лет в состоянии здоровья детей и подростков сформировались устойчивые негативные тенденции - рост распространенности факторов риска нарушения здоровья и развития, увеличение заболеваемости и инвалидности. По данным официальной статистической отчетности, распространенность патологии и заболеваемости среди учащихся ежегодно увеличивается на 4 – 5 процентов. Результаты диспансеризации детей свидетельствуют о том, что здоровыми являются лишь 21,6 процента детей. В настоящее время только 18,2 процента подростков можно считать абсолютно здоровыми.
Одновременно в связи с введением третьего дополнительного часа физической культуры в образовательных учреждениях Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2010 N 889 "О внесении изменений в федеральный базисный учебный план и примерные учебные планы для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденные приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" при проведении обязательных уроков физической культуры определенная часть занятий должна быть организована на спортивных площадках и школьных стадионах, что позволит усилить оздоровительную направленность физической культуры в организации здорового образа жизни обучающихся.
Вместе с тем следует отметить низкую обеспеченность специализированным оборудованием открытых школьных стадионов и спортивных площадок в общеобразовательных учреждениях в соответствии с современными требованиями.
В Еврейской автономной области недостаточно педагогов, мотивированных к достижению высокого качества образования, 30 процентов педагогов не используют современные информационно-коммуникационные технологии в педагогической деятельности. Увеличивается диспропорция между количеством учителей пенсионного возраста и количеством молодых учителей, связанная с падением престижа профессии учителя. Низкая квалификация части административно-управленческого персонала не позволяет внедрять эффективные формы и технологии организации и управления в систему образования, не создает условия для развития независимых форм оценки качества образования.
Переход на федеральный государственный стандарт начального общего образования с 2011 года требует обязательного повышения квалификации всех учителей начальных классов общеобразовательных учреждений области и в дальнейшем учителей, преподающих на основной ступени общего образования.
Формы и способы управления образовательным учреждением не соответствуют в полной мере требованиям современного менеджмента. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования пока не создана.
Решение перечисленных и других проблем программно-целевым методом позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить достижение поставленных целей наиболее эффективным способом.
3.1. Цель и задачи программы.
Развитие современной модели образования ("Наша Новая Школа"), направленной на повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития экономики, потребностям населения Еврейской автономной области.
Задачи Программы:
- повышение доступности качественного образования для 5 образовательных учреждений Еврейской автономной области;
- развитие форм поддержки не менее 75 одаренных детей и талантливых педагогов;
- развитие материально-технической базы 73 общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области;
- содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования - не менее 250 человек;
- введение инновационных механизмов управления качеством образования в 73 общеобразовательных учреждениях Еврейской автономной области.
Основные целевые индикаторы реализации программы
N | Показатель | Единица измерения | 2011 | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Обеспечение потребности образовательных учреждений Еврейской автономной области в специализированных школьных автобусах | проценты | 97,2 | 100 | - | - | - |
2 | Число обучающихся, работников образовательных учреждений и органов управления образованием Еврейской автономной области, принявших участие во всероссийских олимпиадах, фестивалях смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования | человек | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
3 | Обеспечение потребности общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования Еврейской автономной области в создании оптимальных условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья обучающихся | проценты | 34 | 68 | 88 | - | - |
4 | Обеспечение потребности в инновационном учебном оборудовании общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта | проценты | - | - | - | 50 | 100 |
5 | Удельный вес численности педагогических кадров общеобразовательных учреждений, Еврейской автономной области прошедших повышение квалификации для работы по федеральному государственному стандарту начального, основного общего образования, от общей численности педагогических кадров | проценты | 20 | 39 | 58 | 77 | 95 |
6 | Увеличение доли педагогов, ставших победителями и призерами конкурсов педагогического мастерства, методических разработок, авторских программ регионального и всероссийского уровня к общему количеству участников | проценты | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7 | Обеспечение ежегодного участия общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области в комп лексном электронном мониторинге качества образования | проценты | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
{утратил силу: постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 N 698-пп } |
3.2. Сроки реализации Программы.
Срок реализации программы - 2011 – 2015 годы.
Система программных мероприятий
N п/п | Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования | Затраты всего, | Сроки реализации (год) | Исполнители программных мероприятий | Ожидаемые результаты в количественном измерении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Повышение доступности качественного образования для 5 образовательных учреждений | |||||
1.1 | Приобретение | 1300,0 | 2011 | Комитет образования Еврейской автономной области, | Доукомплектование |
2. Развитие форм поддержки не менее 75 одаренных детей и талантливых педагогов | |||||
2.1 | Участие обучающихся, работников образовательных учреждений и органов управления образованием Еврейской автономной области во всероссийских олимпиадах, фестивалях смотрах, конференциях (научно-исследовательских, научно-технического творчества; | 477,0 | 2011 | Комитет образования | Совершенствование системы целенаправленной работы с одаренными детьми, талантливыми педагогами: возможность ежегодного участия не менее 15 обучающихся, работников образовательных учреждений и органов управления образованием Еврейской автономной области во всероссийских олимпиадах, фестивалях смотрах, конференциях, конкурсах профессионального мастерства, семинарах и курсах повышения квалификации по актуальным проблемам образования |
3. Развитие материально-технической базы 73 общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области | |||||
3. 1 | Приобретение оборудования (спортивных комплексов и тренажеров) для открытых школьных стадионов и спортивных площадок общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области | 1500 ,0 | 2011 | Комитет образования | Обновление специализированного оборудования открытых школьных стадионов и спортивных площадок в 36 общеобразовательных учреждениях среднего (полного) общего образования Еврейской автономной области в соответствии с современными требованиями: |
3.2 | Приобретение инновационного учебного оборудования для общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта | - | 2013 | Комитет образования | Обеспечение инновационным учебным оборудованием |
4. Содействие развитию профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров системы образования - не менее 250 чел. | |||||
4.1 | Организация повышения квалификации | 75,0 | 2011 | Комитет образования | Обеспечение |
4.2 | Проведение областного конкурса "Учитель года Еврейской автономной области" | 85,0 | 2011 | Комитет образования | Выявление и поощрение творчески работающих педагогов, повышение престижа учительского труда, распространение педагогического опыта лучших учителей области. Ежегодное участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Учитель года России" не менее |
4.3 | Проведение семинаров-совещаний, областных конференций по актуальным проблемам образования | 440,0 | 2011 | Комитет образования | Инициация активности профессионально-педагогических объединений, обеспечение условий для повышения качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса. Ежегодное участие в семинарах-совещаниях, конференциях по актуальным проблемам образования |
{Изменение: постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 N 698-пп } | |||||
5. Введение инновационных механизмов управления качеством образования в 73 общеобразовательных учреждениях Еврейской автономной области | |||||
5.1 | Организация и проведение комплексного электронного мониторинга качества образования в общеобразовательных учреждениях Еврейской автономной области с использованием электронного паспорта общеобразовательного учреждения | - | 2013 - 2015 | Комитет образования | Обеспечение ежегодного комплексного электронного мониторинга качества образования в 100 процентах общеобразовательных учреждениях Еврейской автономной области |
{Утратил силу: постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 N 698-пп } |