ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2001 года N 25
О ФОРМИРОВАНИИ РЕЗЕРВА КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу: Постановлением губернатора Еврейской автономной области от 21.11.2008 N 211 НГР: ru79000200800426}
{Изменения:
Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 9 января 2003 г. N 5}
В целях обеспечения реализации Закона ЕАО "О государственной службе Еврейской автономной области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования резерва кадров государственных служащих в органах исполнительной власти Еврейской автономной области.
2. Вице-губернатору области, заместителям председателя правительства области, руководителям органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата губернатора области обеспечить планомерную и эффективную работу по формированию резерва кадров на замещение государственных должностей государственной службы в органах исполнительной власти области, повышению уровня его профессиональной подготовки, развитию организаторских и деловых качеств, активному привлечению в решение приоритетных и перспективных задач в деятельности правительства области.
3. Руководителям органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата губернатора области в срок до 1 апреля 2001 года сформировать резерв кадров и до 10 апреля 2001 года представить необходимые документы в управление государственной службы аппарата губернатора области.
4. Управлению государственной службы аппарата губернатора области (Нехин И.Д.) сформировать сводный резерв кадров государственных служащих в органах исполнительной власти области и представить мне на утверждение до 1 мая 2001 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления государственной службы аппарата губернатора области Нехина И.Д.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением губернатора области
от 22.01.2001 N 25
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования резерва кадров государственных служащих в органах исполнительной власти Еврейской автономной области
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом ЕАО "О государственной службе Еврейской автономной области" и определяет порядок формирования и нахождения в резерве кадров государственных служащих, порядок ведения перечня лиц, состоящих в резерве кадров органов исполнительной власти Еврейской автономной области.
1.2. Основной целью формирования резерва кадров является создание подготовленного к управлению состава государственных обеспечение непрерывности и преемственности управления, его совершенствование на основе отбора, подготовки и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции органов исполнительной власти области.
1.3. Основными задачами работы с резервом кадров являются:
-определение потребности в резерве кадров и перспектив его развития;
- установление требований (критериев отбора) к кандидатам;
- поиск кандидатов, их отбор, изучение их деловых и личностных качеств;
- создание резерва кадров для замещения имеющихся государственных должностей государственной службы и вновь создаваемых должностей (в процессе расширения или изменения функций органов исполнительной власти области) из числа служащих, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личными качествами;
- определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, находящихся в резерве на замещение конкретных государственных должностей государственной службы и организация их профессионального обучения;
- формирование банка кадровой информации о кандидатах в резерв на замещение государственных должностей государственной службы;
- организация служебного продвижения государственных служащих органов исполнительной власти области.
1.4. Формирование резерва кадров осуществляется на основе следующих принципов:
- равного доступа граждан к государственной службе;
- гласности в работе с резервом;
- доверия и уважения к кандидатам на выдвижение, зачисленным в резерв, объективности оценки их качеств и результатов трудовой (служебной) деятельности;
- компетентности и профессионализма лиц, зачисляемых в резерв;
- единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на выдвижение;
- создания условий для профессионального роста кандидатов на выдвижение, творческого исполнения ими должностных обязанностей;
- добровольности включения в резерв на выдвижение;
- оптимального сочетания опытных и молодых руководителей, преемственности в руководстве;
- преимущественного назначения на государственные должности государственной службы лиц, включенных в резерв кадров государственных служащих и прошедших соответствующую подготовку в составе резерва;
- планирования работы по формированию резерва кадров государственных служащих.
1.5. Вице-губернатор области, руководитель органа исполнительной власти области при появлении в данном органе или структурном подразделении аппарата губернатора области вакантной государственной должности государственной службы области, праве принять решение об ее замещении из числа лиц, включенных в резерв кадров с согласия единой комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в органах исполнительной власти Еврейской автономной области. В единую комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в органах исполнительной власти Еврейской автономной области представляются ходатайство руководителя органа исполнительной власти области на согласие о назначении кандидата на замещение вакантной государственной должности государственной службы области, объективные данные, подтверждающие подготовку кандидата на замещение данной должности (отзыв, копии свидетельств, удостоверений о повышении квалификации, распоряжения, приказы о временном исполнении обязанностей в государственных органах области на должностях, соответствующих по уровню и специализации предполагаемой работы и т.д.).
Единая комиссия по проведению конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в органах исполнительной власти Еврейской автономной области принимает решение о согласии на назначение на вакантную государственную должность государственной службы области по результатам рассмотрения материалов личного дела, тестирования и итогов собеседования.
{В редакции:
Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 9 января 2003 г. N 5}
1.6. Работа по формированию и подготовке резерва кадров государственных служащих органов исполнительной власти области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Уставом Еврейской автономной области, Законом ЕАО "О государственной службе Еврейской автономной области" и другими нормативными правовыми актами области.
1.7. Ответственность за подбор, изучение и подготовку резерва кадров государственных служащих органов исполнительной власти области возлагается на вице-губернатора области, заместителей председателя правительства области, руководителей органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата губернатора области, начальника управления государственной службы аппарата губернатора области.
{В редакции:
Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 9 января 2003 г. N 5}
2.1. Работа по формированию резерва кадров должна отражаться в годовых и перспективных планах работы соответствующего органа исполнительной власти области, структурного подразделения аппарата губернатора области.
2.2. Резерв кадров создается на высшие, главные, ведущие и старшие государственные должности государственной службы области категории "Б" и "В" в соответствии с Реестром государственных должностей Еврейской автономной области.
2.3. Список резерва кадров составляется с разбивкой по:
категориям государственных должностей ("Б" и "В");
группам государственных должностей (высшие, главные, ведущие, старшие);
конкретным государственным должностям государственной службы области с учетом специализации государственных должностей.
2.4. Резерв кадров на замещение государственных должностей формируется:
- на замещение должностей руководителей органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата губернатора области управлением государственной службы аппарата губернатора области по представлению вице - губернатора области, заместителей председателя правительства области, курирующих соответствующие органы исполнительной власти области;
- на замещение должностей заместителей руководителей органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата губернатора области управлением государственной службы аппарата губернатора области по представлению руководителей органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата губернатора области, согласованному с начальником управления государственной службы области, вице - губернатором области, заместителями председателя правительства области, курирующих соответствующий органы исполнительной власти области, структурные подразделения аппарата губернатора области.
Резерв кадров на замещение государственных должностей руководителей органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата губернатора области, их заместителей утверждается распоряжением губернатора области.
{В редакции:
Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 9 января 2003 г. N 5}
2.5. Резерв кадров на замещение главных, ведущих и старших (кроме входящих в номенклатуру губернатора) государственных должностей государственной службы категории "В" формируется в каждом органе исполнительной власти области, структурном подразделении аппарата губернатора области их руководителями, по согласованию с начальником управления государственной службы аппарата губернатора области, с вице-губернатором области, заместителями председателя правительства области, курирующими соответствующий орган исполнительной власти области, структурное подразделение аппарата губернатора области.
Резерв кадров на замещение главных, ведущих и старших государственных должностей государственной службы области формируемых в органах исполнительной власти области, структурных подразделениях аппарата губернатора области утверждается приказом вице-губернатора области, руководителя органа исполнительной власти области.
{В редакции:
Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 9 января 2003 г. N 5}
2.6. Управление государственной службы аппарата губернатора области формирует сводный резерв кадров органов исполнительной власти области, выполняет организационно-контрольную, координационную работу относительно деятельности органов исполнительной власти области, структурных подразделений аппарата губернатора области по формированию и работе с резервом кадров.
2.7. Резерв на замещение государственных должностей государственной службы оформляется в виде перечня лиц, состоящих в резерве государственной службы области, в который могут включаться:
- государственные служащие, уволенные с государственной службы при ликвидации, реорганизации органа исполнительной власти области, структурного подразделения аппарата губернатора области либо сокращении штатов;
- лица, замещающие государственные должности государственной службы категории "Б", уволенные в связи со сложением полномочий перед лицами, вновь избранными на соответствующие государственные должности категории "А";
- лица, замещающие государственные должности категории "А", после прекращения их полномочий по основаниям и в порядке, предусмотренном Уставом области и областными законами;
- государственные служащие, зачисленные в резерв при выходе в отставку;
- государственные служащие, рекомендованные аттестационной комиссией на замещение вышестоящих должностей;
- лица, обучающиеся в высших учебных заведениях профессионального образования по договору (контракту) с органом исполнительной власти области;
- лица, замещающие должности в выборных органах местного самоуправления, и муниципальные служащие, прошедшие обучение по программам повышения квалификации;
- специалисты учреждений, предприятий и организаций различных форм собственности;
- специалисты территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти.
3.1. Работа по формированию резерва кадров включает в себя следующие этапы:
3.1.1. Определение потребности в резерве.
Руководитель органа исполнительной власти области, структурного подразделения аппарата губернатора области определяет потребность в кадрах государственных служащих (на замену и на новые должности) на текущий (следующий) календарный год и на перспективу с учетом:
- предполагаемых изменений в организационной структуре органа;
- результатов анализа, прогнозов выбытия и сменяемости государственных служащих.
Результатом этапа является определение потребной исходной численности кандидатов для включения в резерв с учетом предполагаемого отсева в процессе отбора.
{В редакции:
Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 9 января 2003 г. N 5}
3.1.2. Формирование требований (критериев отбора) к кандидатам.
Требования к кандидатам формируются в соответствии с должностной инструкцией.
Критериями для зачисления кандидатов в резерв являются:
- профессиональная компетентность: соответствие образования кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, для которой готовится резерв, опыт, знания, умение и навыки по профилю государственной должности, способность анализировать и принимать обоснованные решения, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, чувство нового и передового, умение видеть перспективу;
