Недействующий

О Федеральной миграционной программе на 1998-2000 годы (с изменениями на 30 декабря 2000 года) (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)

Приложение N 1
к Федеральной миграционной
программе на 1998-2000 годы


Мероприятия по реализации Федеральной миграционной программы на 1998-2000 годы

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                       ¦    Основные       ¦   Срок    ¦Стоимость -¦          В том числе        ¦
¦       Наименование мероприятий        ¦    исполнители    ¦   испол-  ¦всего (млн.+-----------------------------¦
¦                                       ¦                   ¦   нения   ¦рублей)    ¦1998 год ¦1999 год ¦2000 год ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                    Совершенствование нормативно-правовой базы

Разработка проектов федеральных законов:

1.  Об иммиграции     в      Российскую   ФМС России          декабрь       -          -          -         -
    Федерацию                             МИД России          1998 г.
                                          МВД России
                                          ФСБ России
                                          СВР России
                                          Минюст России

2.  О внутренней   миграции   населения   ФМС России          декабрь       -          -          -         -
    Российской Федерации                  МВД России          1999 г.
                                          Минтруд России
                                          Миннац России
                                          Минэкономики
                                          России
                                          Госкомсевер
                                          России
                                          Минюст России

3.  О внесении изменений и дополнений в   ФМС России          декабрь       -          -          -         -
    Кодекс   Российской  Федерации  "Об   Минюст России       1998 г.
    административных правонарушениях" и   МВД России
    Уголовный     кодекс     Российской   Минтруд России
    Федерации  в   части   установления   Минэкономики
    ответственности     за    нарушение   России
    законодательства         Российской   Минфин России
    Федерации:

    о привлечении  и  использовании   в
    Российской   Федерации  иностранной
    рабочей силы;

    о деятельности, связанной с
    трудоустройством российских граждан
    за границей

Подготовка проектов решений Правительства Российской Федерации:

4.  О порядке  выдачи   разрешений   на   ФМС России          декабрь       -          -          -         -
    привлечение   и   использование   в   Минюст России       1999 г.
    Российской  Федерации   иностранной   Минтруд России
    рабочей  силы  и  подтверждений  на   Минфин России
    право     трудовой     деятельности   Минэкономики
    иностранным  гражданам  и лицам без   России
    гражданства                           МВД России
                                          МИД России

5.  О квотировании    привлечения    на   ФМС России          март          -          -          -         -
    территорию   Российской   Федерации   Минюст России       1999 г.
    иностранной рабочей силы              Минтруд России
                                          Минфин России
                                          Минэкономики
                                          России
                                          МВД России
                                          МИД России

6.  Об утверждении типового положения о   ФМС России          февраль       -          -          -         -
    центре  временного  размещения лиц,   МВД России          1998 г.
    ходатайствующих  о   признании   их   ФПС России
    беженцами                             ФСБ России
                                          Минтруд России
                                          Минздрав России
                                          Минфин России
                                          Минобразование
                                          России
                                          Мингосимущество
                                          России
                                          Минюст России с
                                          участием
                                          органов испол-
                                          нительной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

7.  Об утверждении типового положения о   ФМС России          март          -          -          -         -
    месте  временного  содержания  лиц,   МВД России          1998 г.
    ходатайствующих  о   признании   их   ФПС России
    беженцами                             ФСБ России
                                          Минтруд России
                                          Минздрав России
                                          Минфин России
                                          Минобразование
                                          России
                                          Мингосимущество
                                          России
                                          Минюст России с
                                          участием
                                          органов испол-
                                          нительной
                                          власти субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

8.  О правилах  оформления,  выдачи   и   ФМС России          апрель        -          -          -         -
    обмена свидетельства о рассмотрении   МВД России          1998 г.
    по существу ходатайства о признании   ФСБ России
    беженцем и утверждении формы бланка   Минфин России
    свидетельства  о  рассмотрении   по   Госкомпечать
    существу  ходатайства  о  признании   России
    беженцем                              Минюст России

9.  О правилах проезда и провоза багажа   ФМС России          май           -          -          -         -
    лиц,   получивших  свидетельство  о   Минтранс России     1998 г.
    рассмотрении      по       существу   МПС России
    ходатайства о признании беженцем, и   Минфин России
    беженцев к месту пребывания           Минюст России

10. О правилах   и   размерах   выплаты   ФМС России          июнь          -          -          -         -
    единовременного  денежного  пособия   Минфин России       1998 г.
    лицам,  получившим свидетельство  о   Минюст России
    рассмотрении       по      существу
    ходатайства о признании беженцем

11. О правилах  оформления,  выдачи   и   ФМС России          июль          -          -          -         -
    обмена проездного документа беженца   МВД России          1998 г.
    и    утверждении    формы    бланка   ФПС России
    проездного документа беженца          МИД России
                                          ФСБ России
                                          Минфин России
                                          СВР России
                                          Госкомпечать
                                          России
                                          Минюст России

12. О правилах           предоставления   ФМС России          август        -          -          -         -
    временного убежища                    МВД России          1998 г.
                                          ФСБ России
                                          ФПС России
                                          Минздрав России
                                          Минобразование
                                          России
                                          Минфин России
                                          Мингосимущество
                                          России
                                          Минюст России

13. О правилах  оформления,  выдачи   и   ФМС России          август        -          -          -         -
    обмена        свидетельства       о   МВД России          1998 г.
    предоставлении временного убежища и   ФСБ России
    утверждении       формы      бланка   Минздрав России
    свидетельства   о    предоставлении   Минобразование
    временного убежища                    России
                                          Минфин России
                                          Госкомпечать
                                          России
                                          Минюст России

14. О строительстве     (приобретении),   ФМС России          декабрь       -          -          -         -
    эксплуатации,    использовании    и   Минэкономики        1998 г.
    оперативном    управлении    жилыми   России
    помещениями    фонда    жилья   для   Госстрой России
    временного поселения беженцев         Мингосимущество
                                          России
                                          ФПС России
                                          Минюст России
                                          с участием
                                          органов испол-
                                          нительной
                                          власти субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

15. О порядке  определения  и  размерах   ФМС России          май           -          -          -         -
    ежегодной    квоты    распределения   МВД России          1999 г.
    беженцев   либо   лиц,   получивших   ФСБ России
    временное   убежище,   для  каждого   Миннац России
    субъекта Российской Федерации         Минтруд России
                                          Минздрав России
                                          МИД России
                                          Госстрой России
                                          Минэкономики
                                          России с участием
                                          органов испол-
                                          нительной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

16. Об определении  мест  пребывания  и   ФМС России          февраль       -          -          -         -
    условий       содержания       лиц,   МВД России          1999 г.
    ходатайствующих     о     признании   ФПС России
    беженцами   или   о  предоставлении   ФСБ России
    временного  убежища,  в  случае  их   МИД России
    экстренного  массового  прибытия на   МЧС России
    территорию Российской Федерации       Минфин России
                                          Минсотрудни-
                                          чество России
                                          МПС России
                                          Минтранс России
                                          СВР России
                                          Мингосимущество
                                          России
                                          Минюст России с
                                          участием органов
                                          исполнительной
                                          власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

17. О правилах           предоставления   ФМС России          апрель        -          -          -         -
    вынужденным переселенцам и беженцам   Минфин России       1998 г.
    материальной помощи  и  утверждении   Минюст России
    размеров материальной помощи

                 Оказание помощи лицам, ходатайствующим о признании их вынужденными переселенцами,
                                            и вынужденным переселенцам

18. Организовать 10 пунктов  первичного   ФМС России          1998-         10         5          2,5       2,5
    приема   лиц,   ходатайствующих   о   ФПС России          2000 годы
    признании      их      вынужденными   органы испол-
    переселенцами                         нительной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

19. Обеспечить размещение и  содержание   ФМС России          1998-         232,9      77,6       77,6      77,7
    лиц, ходатайствующих о признании их                       2000 годы
    вынужденными    переселенцами,    и
    вынужденных  переселенцев в центрах
    временного  размещения  вынужденных
    переселенцев и в пунктах первичного
    приема

20. Обеспечить пропускную   способность   ФМС России          1998-         2,5        0,9        0,8       0,8
    медико-реабилитационных     центров   Минздрав России     2000 годы
    "Ватутинки" (Московская область)  и
    "Магри" (Краснодарский край) до 300
    мест    с     расширением     видов
    медико-психологической       помощи
    вынужденным переселенцам

21. Обеспечить добровольное  размещение   Минтруд России      1998-         3          1          1         1
    в      стационарные      учреждения   ФМС России          2000 годы
    социального  обслуживания  одиноких   Минобразование
    инвалидов и пенсионеров по старости   России
    из числа вынужденных  переселенцев,   Минздрав России
    включая одинокие семейные пары

22. Апробировать и внедрить программу и   Минздрав России     1998-         0,6        0,2        0,2       0,2
    системы             психологической   Минтруд России      2000 годы
    реабилитации      и       адаптации   ФМС России
    вынужденных мигрантов                 Минобразование
                                          России

23. Создать резервные             фонды   ФМС России          1998-         9,3        4,3        2,5       2,5
    продовольственных                 и                       2000 годы
    непродовольственных    товаров    и
    медикаментов    для   осуществления
    приема  вынужденных   мигрантов   в
    условиях  их  экстренного массового
    прибытия на  территорию  Российской
    Федерации

24. Продолжить создание фонда жилья для   ФМС России          1998-         826,2      275,4      275,4     275,4
    временного   поселения  вынужденных   Минфин России       2000 годы
    переселенцев                          Мингосимущество
                                          России
                                          Госстрой России
                                          органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

25. Участвовать в        финансировании   ФМС России          1998-         5103       1701       1701      1701
    строительства    (приобретения)   и   Минфин России       2000 годы
    распределении жилья для постоянного   Мингосимущество
    проживания вынужденных переселенцев   России
                                          Госстрой России
                                          органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

26. Обеспечить содержание  фонда  жилья   ФМС России          1998-         63         9,3        21        32,7
    для       временного      поселения   Минфин России       2000 годы
    вынужденных     переселенцев      и   Мингосимущество
    беженцев,       находящегося      в   России
    федеральной собственности             органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

27. Оказывать финансовую         помощь   ФМС России          1998-         1020,6     340,2      340,2     340,2
    вынужденным     переселенцам    при   Минфин России       2000 годы
    создании  инженерной  и  социальной   Госкомзем России
    инфраструктуры    в    местах    их   Госстрой России
    компактных поселений                  органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

28. Осуществить меры    по     созданию   ФМС России          1998-2000     258        86         86        86
    рабочих     мест    в    компактных   Минфин России       годы
    поселениях и в  центрах  временного   Минтруд России
    размещения вынужденных переселенцев   органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

29. Предоставлять           вынужденным   ФМС России          1998-         8020,5     2273,5     2873,5    2873,5
    переселенцам         долговременные   Минфин России       2000 годы
    беспроцентные возвратные  ссуды  на   Минэкономики
    строительство (приобретение) жилья    России
                                          Госстрой России
                                          Госкомстат России
                                          Сбербанк
                                          России

30. Обеспечивать                выплату   ФМС России          1998-         208,2      69,4       69,4      69,4
    единовременного   пособия,   оплату   Минфин России       2000 годы
    проезда    и     провоза     багажа
    вынужденных переселенцев

31. Обеспечить временное     содержание   ФМС России          1998-         985,5      328,5      328,5     328,5
    лиц,  вынужденно  покинувших  место                       2000 годы
    постоянного жительства и  прибывших
    в  экстренном  массовом  порядке на
    территорию   Российской   Федерации
    (или перемещенных внутри России)

                    Оказание помощи лицам, ходатайствующим о признании их беженцами, и беженцам

32. Создание фонда жилья для временного   ФМС России          1998-         87,6       29,2       29,2      29,2
    поселения  лиц,  ходатайствующих  о   Мингосимущество     2000 годы
    признании их беженцами                России
                                          Госстрой России
                                          органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

33. Определить порядок      прохождения   Минздрав России     декабрь       -          -          -         -
    медицинского    освидетельствования   ФМС России          1998 г.
    лицами,     ходатайствующими      о
    признании их беженцами

34. Обеспечить проведение   медицинской   ФМС России          1998-         40,5       13,5       13,5      13,5
    сертификации лиц, ходатайствующих о   Минздрав России     2000 годы
    признании их беженцами

35. Разработка и  реализация  программы   ФМС России          1998-         26,7       8,9        8,9       8,9
    оптимального          использования   Минтруд России      2000 годы
    трудового    и    интеллектуального   Минобразование
    потенциалов лиц,  ходатайствующих о   России
    признании их беженцами, и беженцев

36. Создать 6    центров     временного   ФМС России          1998-         150        25         50        75
    размещения  лиц,  ходатайствующих о   органы исполни-     2000 годы
    признании их беженцами                тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

37. Обеспечивать содержание        лиц,   ФМС России          1998-         85,5       28,5       28,5      28,5
    ходатайствующих   о   признании  их                       2000 годы
    беженцами,  и  беженцев  в  центрах
    временного      размещения     лиц,
    ходатайствующих  о   признании   их
    беженцами

Регулирование потоков внешней трудовой миграции

38. Осуществлять разработку проектов  и   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    реализацию  международных договоров   МИД России          2000 годы
    Российской  Федерации  по  вопросам   Минтруд России
    внешней трудовой миграции             Минюст России

39. Подготовить концепцию общего  рынка   Минтруд России      декабрь       -          -          -         -
    труда   и   миграции  рабочей  силы   ФМС России          1998 г.
    государств - участников СНГ           Минэкономики
                                          России
                                          Минсотрудничество
                                          России

40. Совершенствовать систему   контроля   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    за    деятельностью    организаций,                       2000 годы
    связанной    с     трудоустройством
    граждан   Российской  Федерации  за
    границей,    соблюдением    условий
    выданных  им  лицензий,  а также за
    реализацией  работодателями   права
    привлечения  в Российскую Федерацию
    иностранной рабочей силы

Развитие системы иммиграционного контроля

41. Совершенствовать            порядок   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    определения   правового   положения   МВД России          2000 годы
    иностранных  граждан  и   лиц   без   ФПС России
    гражданства,      въезжающих      в   ФСБ России
    Российскую  Федерацию   в   поисках   МИД России
    убежища                               Минюст России

42. Организовать дополнительно       60   ФМС России          1998-         150        75         37,5      37,5
    постов  иммиграционного  контроля в   ФПС России          2000 годы
    пунктах       пропуска        через   Минтранс России
    государственную  границу Российской   органы исполни-
    Федерации,  в том числе 32  в  1998   тельной власти
    году                                  субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

43. Создать 108     мест     временного   ФМС России          1998-         26,5       26,5       -         -
    содержания   для   размещения  лиц,   ФПС России          2000 годы
    ищущих   убежища   на    территории   МВД России
    Российской Федерации                  ФСБ России
                                          МПС России
                                          ФАС России
                                          Минтранс России

44. Осуществить                           ФМС России          1998-         232,5      77,5       77,5      77,5
    организационно-материальное                               2000 годы
    обеспечение      работы      постов
    иммиграционного контроля

45. Организовывать мероприятия       по   ФМС России          1998-         24,6       8,2        8,2       8,2
    депортации      (выдворению)      с   МВД России          2000 годы
    территории   Российской   Федерации   ФСБ России
    лиц,     которым     отказано     в   Минтранс России
    предоставлении   статуса   беженца,
    утративших   или  лишенных  статуса
    беженца,       временного       или
    политического убежища

Координация потоков внутренней миграции

46. Оказывать содействие        органам   ФМС России          1998-         0,7        0,3        0,2       0,2
    исполнительной   власти   субъектов   Госкомзем России    2000 годы
    Российской Федерации  в  разработке   органы исполни-
    региональных миграционных программ    тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

47. Участвовать в            разработке   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    комплексных                программ   органы исполни-     2000 годы
    социально-экономического   развития   тельной власти
    регионов   в   части  регулирования   субъектов
    миграционных процессов                Российской
                                          Федерации

48. Оказывать содействие в обустройстве   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    переселенцев,     прибывающих    на   органы исполни-     2000 годы
    территорию России, в соответствии с   тельной власти
    двухсторонними    соглашениями    с   субъектов
    государствами - участниками  СНГ  и   Российской
    странами   Балтии  о  регулировании   Федерации
    процесса переселения и защите  прав
    переселенцев

49. Подготовить предложения          по   ФМС России          март          0,25       0,25       -         -
    совершенствованию              форм   Минэкономики        1999 г.
    регулирования процессов  внутренней   России
    миграции населения                    Минтруд России
                                          Миннац России
                                          Госкомсевер
                                          России
                                          Минобороны России
                                          Госкомзем России
                                          Российская
                                          академия наук

50. Разработать механизмы регулирования                       декабрь       -          -          -         -
    потоков     внутренней     миграции                       1999 г.
    населения:

    межрегионального  перераспределения   Минтруд России
    трудовых ресурсов;                    Госкомсевер
                                          России
                                          органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

    сельско-городского    миграционного   Минтруд России
    обмена                                Минсельхозпрод
                                          России
                                          Минэкономики
                                          России
                                          ФМС России

51. Ежегодно уточнять          перечень   Госкомэкология      1998-         0,2        0,1        0,1       -
    территорий,   неблагоприятных   для   России              1999 годы
    приема и размещения иммигрантов:      Минздрав России
                                          Минтруд России

    с точки  зрения  экологического   и   ФМС России
    санитарно-эпидемиологического         Госкомсевер
    благополучия;                         России

с учетом состояния рынка труда

52. Разрабатывать прогнозную     оценку   Миннац России       1998-2000     -          -          -         -
    возникновения  конфликтных ситуаций   ФМС России          годы
    на территории Российской Федерации    органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

Организационно-кадровое обеспечение Программы

53. Финансово-материальное  обеспечение   ФМС России          1998-2000     39,7       13,55      13,05     13,1
    определения   правового   положения   Минфин России       годы
    иностранных  граждан  и   лиц   без
    гражданства,    ходатайствующих   о
    признании    их    беженцами    или
    предоставлении     им    временного
    убежища,     а      также      лиц,
    ходатайствующих   о   признании  их
    вынужденными переселенцами

54. Обеспечение подготовки   кадров   в   ФМС России          1998-         3,9        1,3        1,3       1,3
    области  регулирования внутренней и   Минобразование      2000 годы
    внешней миграции, трудовой миграции   России
    и  иммиграционного контроля на базе
    учебно-методического   центра   ФМС
    России "Болшево"

55. Организация поэтапного    оснащения   ФМС России          1998-         0,9        0,3        0,3       0,3
    техническими   средствами  обучения                       2000 годы
    методических          подразделений
    учебно-методического   центра   ФМС
    России "Болшево"

56. Создание компьютерных  классов   на   ФМС России          1998-         1,0        0,5        0,3       0,2
    базе   учебно-методического  центра                       2000 годы
    ФМС России "Болшево" для подготовки
    кадров

57. Организация 4          региональных   ФМС России органы   1998-         2,0        1,0        0,5       0,5
    отделений      учебно-методического   исполнительной      2000 годы
    центра ФМС России "Болшево"           власти субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

58. Организационное обеспечение  работы   ФМС России          1998-         5,0        2,0        1,5       1,5
    с  различными категориями мигрантов                       2000 годы
    на региональном уровне

Международное сотрудничество

59. Продолжить работу  по   привлечению   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    средств  международных и зарубежных   МИД России          2000 годы
    организаций     для      реализации
    миграционных программ

60. Принимать участие     в      работе   МИД России          1998-         -          -          -         -
    международных          симпозиумов,   ФМС России          2000 годы
    конференций    и    семинаров    по   МЧС России
    проблемам   миграции,   а  также  в   Миннац России
    сессиях   исполнительных    органов   Минсотрудничество
    основных международных организаций,   России
    занимающихся проблемами миграции      МВД России

61. Обеспечивать            координацию   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    деятельности   федеральных  органов   МИД России          2000 годы
    исполнительной       власти       и   Миннац России
    взаимодействие     с    Управлением   Минсотрудничество
    Верховного Комиссара ООН  по  делам   России
    беженцев       и      Международной   ФПС России
    организацией    по    миграции    в   МВД России
    реализации    Программы    действия
    Женевской конференции (1996 г.)  по
    проблемам  миграции в постсоветском
    пространстве

62. Провести двусторонние переговоры  с   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    соответствующими        ведомствами   МИД России          2000 годы
    Азербайджана,  Белоруссии,  Грузии,
    Казахстана,  КНР,  Литвы, Молдавии,
    Узбекистана,  Украины,  Эстонии   с
    целью  учреждения  представительств
    ФМС    России    при    посольствах
    Российской Федерации в этих странах

63. Участвовать в                работе   МИД России          1998-         -          -          -         -
    Консультативного  совета  по труду,   Минсотрудничество   2000 годы
    миграции   и   социальной    защите   России
    населения  государств  - участников   Минтруд России
    СНГ                                   ФМС России

64. Участвовать в                работе   МИД России          1998-         -          -          -         -
    Консультативного             совета   ФМС России          2000 годы
    руководителей   консульских   служб
    государств - участников СНГ

65. Участвовать в работе по  реализации   МИД России          1998-         -          -          -         -
    соглашений     о     сотрудничестве   Минсотрудничество   2000 годы
    приграничных  областей   Российской   России
    Федерации,   Украины,   Казахстана,   МВЭС России
    Финляндии                             ФМС России
                                          ФПС России
                                          органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

66. Продолжать работу по установлению и   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    развитию      сотрудничества      с   МИД России          2000 годы
    миграционными           ведомствами
    зарубежных   стран,   прежде  всего
    государств  -  участников   СНГ   и
    других соседних стран

67. Продолжать работу  по   привлечению   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    международных,     зарубежных     и   МИД России          2000 годы
    отечественных неправительственных и
    религиозных  организаций  к решению
    проблем  беженцев   и   вынужденных
    переселенцев в России

68. Обеспечить реализацию   мероприятий   ФМС России          1998 г.       -          -          -         -
    программы    Европейской   комиссии   Минтруд России
    TACIS    "Повышение     способности   Минобразование
    предоставления            мигрантам   России
    соответствующей социальной защиты и
    оказания  содействия  в  социальной
    интеграции"

69. Подготовка и             заключение   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    многостороннего     соглашения    о   МИД России          2000 годы
    сотрудничестве     государств     -   Минсотрудничество
    участников  СНГ по предупреждению и   России
    пресечению незаконной миграции        Минюст России
                                          Минфин России
                                          МВД России
                                          ФПС России
                                          ГТК России

70. Взаимодействие с    Комиссией    по   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    вопросам международной гуманитарной   МИД России          2000 годы
    помощи при Правительстве Российской
    Федерации   по   ориентации  работы
    международных     благотворительных
    организаций      на      территории
    Российской  Федерации  в  интересах
    предоставления  помощи  беженцам  и
    вынужденным переселенцам

Информационное обеспечение Программы

71. Подготовить предложения          по   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    совершенствованию    разработки   и   Минэкономики        2000 годы
    реализации   федеральных    целевых   России
    программ,     касающихся    проблем   Миннац России
    миграции населения                    Госкомсевер
                                          России
                                          МЧС России
                                          Минобороны России

72. Освещать в    средствах    массовой   ФМС России          1998-         3,1        1,04       1,03      1,03
    информации    вопросы,   касающиеся   Госкомпечать        2000 годы
    проблем   внутренней   и    внешней   России
    миграции,   трудовой   миграции   и   ФСТР России
    иммиграционного контроля

73. Продолжить выпуск    информационных   ФМС России          1998-         0,6        0,2        0,2       0,2
    бюллетеней по проблемам миграции                          2000 годы

74. Продолжить выпуск    периодического   ФМС России          1998-         0,8        0,25       0,25      0,3
    печатного   издания   по  проблемам   Минэкономики        2000 годы
    миграции                              России
                                          Российская
                                          академия наук

75. Проведение ежегодного      конкурса   ФМС России          1998-         0,1        0,03       0,03      0,04
    работ,      освещающих     проблемы                       2000 годы
    вынужденной  миграции  в  средствах
    массовой информации

76. Совершенствовать            систему   ФМС России          1998-         2,3        1,3        0,8       0,2
    формирования  и  использования  баз   Госкомстат России   2000 годы
    данных  о  миграции   населения   с   Статкомитет СНГ
    учетом      различных     категорий   другие феде-
    мигрантов  и   в   соответствии   с   ральные органы
    действующими   и   разрабатываемыми   исполнительной
    статистическими и учетными формами    власти

77. Внедрение          унифицированного   ФМС России          1998-         0,6        0,2        0,2       0,2
    документооборота  с  использованием                       2000 годы
    специальных      и      стандартных
    программных   средств,  позволяющих
    контролировать           реализацию
    мероприятий       Программы      на
    региональном уровне

78. Разработка и внедрение  программных   ФМС России          1998-         0,9        0,3        0,3       0,3
    средств  единой  автоматизированной                       2000 годы
    системы     контроля     реализации
    мероприятий Программы

79. Создание системы    информационного   ФМС России          1998-         28,9       8          5,6       15,3
    обмена   с  использованием  средств   Минсвязи России     2000 годы
    телекоммуникаций  для   обеспечения   ФАПСИ
    работ   по   определению  правового
    положения мигрантов и содействию  в
    обустройстве            вынужденных
    переселенцев

80. Создание единой  базы   данных   по   ФМС России          1998-2000     0,3        0,1        0,1       0,1
    отдельным категориям мигрантов                            годы

81. Создание  информационно-справочного   ФМС России          1998-2000     0,1        0,05       0,04      0,01
    фонда    для   проведения   анализа   МИД России          годы
    миграционной обстановки в различных   ФСБ России
    государствах                          СВР России
                                          ИТАР-ТАСС

Научное обеспечение Программы

82. Организация научных  разработок  по   ФМС России          1998-         1,2        0,6        0,3       0,3
    проблемам миграции                    Миннауки России     2000 годы
                                          Российская
                                          академия наук
                                          Минэкономики
                                          России

83. Организация методических разработок   ФМС России          1998-         0,2        0,07       0,07      0,06
    по   составлению  долговременных  и   Минэкономики        2000 годы
    текущих   прогнозов    миграционных   России
    потоков                               Госкомстат России
                                          Миннауки России
                                          Российская
                                          академия наук
                                          МИД России
                                          МВД России

84. Проведение      научно-практических   ФМС России          1998-         0,1        0,04       0,03      0,03
    конференций по проблемам миграции в   Минэкономики        2000 годы
    рамках деятельности научного совета   России
    по демографии,  миграции и трудовым   Российская
    ресурсам                              академия наук

                    Обеспечение необходимых санитарно-эпидемиологических условий и медицинского
                                              обслуживания мигрантов

85. Создание и    внедрение     системы   Минздрав России     1998-         0,6        0,2        0,2       0,2
    мониторинга    состояния   здоровья   ФМС России          2000 годы
    различных  категорий  мигрантов   и
    населения принимающих территорий

86. Организация работы  санпропускников   Минздрав России     1998-         0,1        0,04       0,03      0,03
    в учреждениях временного пребывания   ФМС России          2000 годы
    мигрантов

87. Организация и      контроль      за   Минздрав России     1998-2000     0,6        0,2        0,2       0,2
    проведением        профилактических   ФМС России          годы
    медицинских       осмотров        и   органы исполни-
    профилактических  прививок в объеме   тельной власти
    требований медицинского сертификата   субъектов
    (в    территориях    с   наибольшим   Российской
    сосредоточением   мигрантов   -   с   Федерации
    учетом    прививочного    анамнеза,
    эпидемиологической    ситуации    и
    возраста)

88. Разработка на     федеральном     и   Минздрав России     1998-         0,1        0,06       0,02      0,02
    региональном    уровнях   временных   ФМС России          2000 годы
    санитарно-эпидемиологических          органы исполни-
    нормативов обследования мигрантов     тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

89. Обеспечение        государственного   Минздрав России     1998-         0,1        0,04       0,03      0,03
    санитарно-эпидемиологического         ФМС России          2000 годы
    надзора  за  условиями   временного   органы исполни-
    проживания,   организации  питания,   тельной власти
    коммунально-бытового   обслуживания   субъектов
    вынужденных переселенцев и беженцев   Российской
                                          Федерации

Финансово-экономическое обеспечение Программы

90. Обеспечить           финансирование   Минфин России       1998-2000     -          -          -         -
    мероприятий   Программы  в  объеме,   Минэкономики        годы
    предусмотренном федеральным законом   России
    о     федеральном     бюджете    на   ФМС России
    соответствующий год

91. Совершенствовать контроль        за   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    использованием  бюджетных  средств,   Минфин России       2000 годы
    выделяемых на реализацию Программы    органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

92. Совершенствовать механизм  оказания   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    дифференцированной        поддержки   Минэкономики        2000 годы
    вынужденных  мигрантов  в  жилищном   России
    обустройстве                          Минтруд России
                                          Госкомстат России
                                          Минюст России
                                          Минфин России
                                          Сбербанк России
                                          органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации

93. Разработать предложения          по   ФМС России          1998-         -          -          -         -
    привлечению   средств  внебюджетных   Минтруд России      2000 годы
    источников  для   оказания   помощи   МИД России
    вынужденным мигрантам                 Минэкономики
                                          России
                                          Минфин России
                                          органы исполни-
                                          тельной власти
                                          субъектов
                                          Российской
                                          Федерации