КОММЕНТАРИЙ
к Положению о порядке ценообразования на платные медицинские работы и услуги в органах и учреждениях Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации
Статьей 4 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрено, что затраты, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), определяются в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость, и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утверждаемым Правительством Российской Федерации по согласованию с Верховным Советом Российской Федерации.
Названное Положение утверждено постановлением Президента Российской Федерации от 05.08.92 N 552.
С введением в действие Положения с 1 июля 1992 года расширен перечень расходов, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг).
В себестоимость включаются расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
К расходам на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе с учебными заведениями с 1 июля 1992 года относятся затраты, связанные с оплатой предприятиями и организациями в соответствии с договором за предоставление учебными заведениями в процессе подготовки специалистов услуг, не предусмотренных утвержденными учебными программами, а именно - за обучение кадров, принятых на обучение по договору; за переподготовку и повышение квалификации кадров.
Указанные затраты подлежат включению в себестоимость продукции (работ, услуг) при условии заключения договоров с государственными и негосударственными профессиональными образовательными учреждениями, получившими государственную аккредитацию (имеющими соответствующую лицензию).
В целях обеспечения финансирования общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 1992 году по распоряжению Правительства Российской Федерации от 18.12.91 N 165-р разрешено предприятиям и организациям республиканского подчинения включать в себестоимость выпускаемой продукции (работ, услуг) затраты на выполнение общеотраслевых и межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и мероприятий по освоению новых видов продукции (работ, услуг) с перечислением получаемых за счет этого средств в специальные фонды, финансирования указанных работ, образуемые в соответствующих министерствах, ведомствах Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1991 года N 60 по предложению Минэкономики Российской Федерации определено образование указанных фондов за счет отчислений в размере до 1,5% себестоимости продукции (работ, услуг).
Внесены изменения в 1992 году в отношении затрат по оплате процентов за пользование банковским кредитом на приобретение товарно-материальных ценностей, выплату заработной платы.
С 1 января 1992 года на себестоимость продукции относятся платежи по кредитам банков в пределах ставки, установленной законодательством.
Внесены изменения в элемент "Затрат на оплату труда". С 1 июля 1992 года в фонд оплаты труда включается стоимость проезда к месту отдыха работников предприятий, расположенных в районах Крайнего Cевера, приравненных к ним местностях и отдельных районах Дальнего Востока.
Затраты, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), группируются в соответствии с их экономическим содержанием по последующим элементам:
материальные затраты;
затраты на оплату труда;
амортизация основных фондов;
прочие затраты.
МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ
Материальные ресурсы относятся на себестоимость продукции (работ, услуг), исходя из цен их приобретения (без учета налога на добавленную стоимость), включаются наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, уплачиваемые снабженческими и внешнеэкономическими организациями, стоимость услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенные пошлины, плата за транспортировку, хранение и доставку, осуществляемую сторонними организациями.
В стоимость материальных ресурсов заключаются затраты предприятий на приобретение тары и упаковки, полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования в тех случаях, когда цены на них установлены особо, т.е. сверх цены на эти ресурсы.
ЗАТРАТЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА
В элемент "Затраты на оплату труда" включаются затраты на оплату труда персонала, занятого в производстве данного вида услуг, с учетом премий (включая компенсацию по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией в пределах, предусмотренных законодательными нормами).
К выплатам за объем выпущенной продукции (работ, услуг) относятся:
расходы заработной платы, исчисленные исходя из тарифных ставок, должностных окладов в соответствии с действующей системой оплаты труда;
выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда;
за работу в тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда.
Выплаты стимулирующего характера:
за производственные показатели, вознаграждения по итогам года, надбавки к тарифным ставкам и окладам;