ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 1993 года


Мероприятия по усилению охраны территории
Российской Федерации от заноса заразных болезней
животных из иностранных государств

Охрана территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств заразных болезней животных является одной из важных общегосударственных задач и требует скоординированных усилий центральных органов федеральной исполнительной власти, правительств республик в составе Российской Федерации, органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга при закупке, транспортировке, переработке и реализации поступающих по импорту животных, продуктов, сырья животного происхождения, фуража и других подконтрольных государственному пограничному ветеринарному надзору грузов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 года N 830 в целях охраны территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, другим центральным органам федеральной исполнительной власти, правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органам местного самоуправления осуществить выполнение следующих мероприятий.


+------------------------------------------------------------------+
¦Наименование мероприятий                 ¦Срок      ¦Министерства,¦
¦                                         ¦исполнения¦ведомства и  ¦
¦                                         ¦          ¦организации, ¦
¦                                         ¦          ¦ответственные¦
¦                                         ¦          ¦за исполнение¦
+------------------------------------------------------------------+
  1. Возложить на Департамент ветеринарии  Постоянно  Минсельхоз
     Минсельхоза России:                              России

     определение возможности, установление
     порядка и условий ввоза в Россию,
     транзита по ее территории и вывоза за
     рубеж объединениями, предприятиями,
     учреждениями, организациями, гражда-
     нами, иными ходатайствующими субъек-
     тами, независимо от их подчиненности
     и форм собственности, всех видов жи-
     вотных, включая птиц, пушных зверей,
     лабораторных, зоопарковых и домашних,
     морских зверей, пчел, рыб, других
     гидробионтов, эмбрионов и спермы жи-
     вотных, оплодотворенной икры, продук-
     тов животного происхождения (мяса и
     мясопродуктов,  молока  и  молочных
     продуктов,  рыбы  и   рыбопродуктов,
     яиц, продуктов пчеловодства), сырья
     животного происхождения (шкур, шерс-
     ти, пушнины, пуха, пера, эндокринно-
     го и кишечного сырья, крови, костей и
     других видов сырья), кормов для жи-
     вотных, биологических препаратов (сы-
     вороток, вакцин, диагностикумов,
     плазмидов, в том числе полученных ме-
     тодом генной инженерии), живых куль-
     тур микроорганизмов (грибов, бакте-
     рий, вирусов, простейших, бактериофа-
     гов), патогенных для животных, кол-
     лекций и предметов коллекционирования
     по зоологии, анатомии и палеонтологии
     животных, ветеринарных химико-фарма-
     цевтических средств и других грузов
     (далее - подконтрольных грузов), под-
     лежащих государственному пограничному
     ветеринарному контролю;

     подготовку инструкций и других норма-
     тивных документов по осуществлению
     ветеринарного контроля в пунктах про-
     пуска через Государственную границу
     Российской Федерации подконтрольных
     грузов и охране ее территории от за-
     носа заразных болезней животных из
     иностранных государств;

     разработку ветеринарных и ветеринар-
     но-санитарных требований, норм и пра-
     вил (далее - ветеринарных правил) при
     закупке, ввозе в Российскую Федерацию
     подконтрольных грузов, их перевозке,
     переработке и использовании внутри
     страны, доведение их до соответству-
     ющих центральных органов федеральной
     исполнительной власти, других заинте-
     ресованных организаций, учреждений и
     организацию государственного ветери-
     нарного надзора за выполнением этих
     правил;

     установление правил отбора проб им-
     портируемых подконтрольных грузов и
     лабораторных методов определения (ин-
     дикации и идентификации) в них возбу-
     дителей особо опасных болезней живот-
     ных.

 2.  Возложить на органы пограничного го-  Постоянно  Минсельхоз
     сударственного ветеринарного надзора             России
     осуществление контроля за:

     выполнением ветеринарных правил при
     международных перевозках подконтроль-
     ных грузов, следующих через границу
     России в качестве внешнеторговых гру-
     зов, в ручной клади, багаже и почто-
     вых отправлениях, а также испытанием
     образцов зарубежных ветеринарных пре-
     паратов;

     ветеринарно-санитарным состоянием ав-
     томобильного транспорта, судов, само-
     летов, вагонов, контейнеров, складс-
     ких помещений, карантинных баз, пог-
     рузочно-разгрузочных площадок и дру-
     гих специальных сооружений перед пог-
     рузкой и после выгрузки подконтроль-
     ных грузов, дезинфекционных и промы-
     вочных комплексов, а также за сбором
     и утилизацией сепараций в международ-
     ных морских и воздушных портах, на
     пограничных железнодорожных станциях
     и автотрассах.

 3.  Обеспечить право работников государс- Постоянно  МБ России; ГТК
     твенного пограничного ветеринарного              России; Мин-
     надзора осуществлять в установленном             обороны Рос-
     порядке:                                         сии; Госсан-
                                                      эпиднадзор
     проведение ветеринарного досмотра                России; Мин-
     всех видов транспортных средств заг-             транс России;
     ранследования и подконтрольных грузов            МПС России;
     следующих через границу России в ка-             Минсвязи
     честве внешнеторговых, в том числе в             России
     ручной клади, багаже и почтовых отп-
     равлениях; принятие решения о возмож-
     ности и условиях дальнейшей их пере-
     возки;

     беспрепятственное посещение морских и
     речных портов (пристаней), аэропортов,
     железнодорожных станций, предприятий
     и учреждений связи, занимающихся об-
     работкой международных почтовых отп-
     равлений, карантинных баз, погрузоч-
     но-разгрузочных площадок, других хо-
     зяйств, различных предприятий и орга-
     низаций, независимо от их ведомствен-
     ной подчиненности и организационно-
     правовых форм, отдельных лиц, а также
     предприятий, занимающихся заготовкой,
     хранением, переработкой и экспортно-
     импортными перевозками подконтрольных
     грузов;

     получение от администрации таможен,
     морских и речных портов (пристаней),
     аэропортов, железнодорожных станций и
     других предприятий и организаций всех
     необходимых сведений о прибывающих,
     хранящихся и отправляемых грузах жи-
     вотного происхождения и соответству-
     ющих документов;

     задержку подконтрольных грузов, вво-
     зимых на территорию Российской Феде-
     рации без разрешения Департамента ве-
     теринарии Минсельхоза России и соот-
     ветствующих ветеринарных сертификатов,
     приостановку или запрещение выгрузки,
     погрузки и транзита этих грузов в
     случаях нарушений ветеринарных усло-
     вий их поставок;

     выдачу обязательных для исполнения
     предписаний об устранении обнаружен-
     ных нарушений ветеринарных правил при
     перевозках подконтрольных грузов, при-
     нимать решения о порядке реализации
     или уничтожения конфискованных под-
     контрольных грузов;

     отбирать образцы проб подконтрольных
     грузов для досмотра и последующих ла-
     бораторных экспертиз.

 4.  Определить пункты пропуска через Го-  Постоянно  ГТК России;
     сударственную границу Российской Фе-             Минсельхоз
     дерации подконтрольных грузов по                 России; МБ
     согласованию с Минсельхозом России               России; Мин-
                                                      обороны Рос-
     Организовать в этих пунктах государс-            сии; Минтранс
     твенный пограничный ветеринарный над-            России; МПС
     зор                                              России; Мин-
                                                      связи России;
     Представлять безвозмездно в пользова-            Минфин России;
     ние пограничным контрольным ветери-              правительства
     нарным пунктам служебные помещения,              республик в
     необходимое оборудование и средства              составе Рос-
     связи, а также компенсировать затраты            сийской Феде-
     на их эксплуатацию                               рации, органы
                                                      исполнительной
                                                      власти краев,
                                                      областей, ав-
                                                      тономных обра-
                                                      зований, горо-
                                                      дов Москвы и
                                                      Санкт-
                                                      Петербурга

 5.  Обеспечить на военных аэродромах, во- Постоянно  Минобороны
     енно-морских базах и других пунктах              России
     пропуска через Государственную грани-
     цу России военных транспортных
     средств выполнение установленных ве-
     теринарно-санитарных мероприятий по
     предупреждению заноса на территорию
     Российской Федерации заразных болез-
     ней животных. Возложить осуществление
     государственного пограничного ветери-
     нарного надзора в указанных пунктах
     пропуска военных транспортных средств
     на ветеринарные контрольные пункты
     Министерства обороны Российской
     Федерации

 6.  Разработать единый порядок досмотра и 1994 г.    Госсанэпиднад-
     оформления транспортных средств и                зор; Минсель-
     подконтрольных грузов загранследова-             хоз России;
     ния, обеспечивающий эффективный ве-              Минобороны
     теринарный контроль при экспортно-               России; ГТК
     импортных перевозках                             России; МБ
                                                      России

 7.  Немедленно информировать Минсельхоз   Постоянно  МИД России;
     России и ГКЧС России о всех случаях              МВЭС России;
     появления особо опасных болезней жи-             посольства,
     вотных, в том числе неизвестной эти-             консульства и
     ологии, в странах пребывания                     торговые пре-
                                                      дставительства
                                                      России; Феде-
                                                      ральная служба
                                                      внешней разве-
                                                      дки России;
                                                      Главное разве-
                                                      дывательное
                                                      управление
                                                      Генштаба ВС
                                                      России

 8.  Заключить многосторонние и двусторон- Постоянно  Минсельхоз
     ние соглашения (договоры, конвенции)             России; МИД
     на межправительственном и межведомст-            России; МВЭС
     венном уровне с иностранными государ-            России; Мин-
     ствами и государствами - участниками             экономики
     СНГ о сотрудничестве в области вете-             России; Гос-
     ринарии в целях координации работы по            комсотрудни-
     охране территории от заноса заразных             чество России
     болезней животных при импорте, экс-
     порте и транзите подконтрольных гру-
     зов

 9.  Обеспечить безопасность в ветеринар-  Постоянно  Минсельхоз
     но-санитарном отношении импортируемых            России; МБ
     подконтрольных грузов путем направле-            России; МИД
     ния в страны-экспортеры представите-             России; МВЭС
     лей Департамента ветеринарии Минсель-            России; дру-
     хоза России, за счет импортурующей               гие централь-
     организации, для изучения эпизооти-              ные органы
     ческой обстановки, ветеринарно-сани-             федеральной
     тарного состояния хозяйств, перераба-            исполнительной
     тывающих предприятий, условий транс-             власти; по-
     портировки и отгрузки, согласования              сольства,
     ветеринарных требований и парафирова-            консульства и
     ния образцов ветеринарных сертифика-             торговые пре-
     тов, контроля в период отгрузки                  дставительства
                                                      России; пра-
                                                      вительства
                                                      республик в
                                                      составе Рос-
                                                      сийской Феде-
                                                      рации, органы
                                                      исполнительной
                                                      власти краев,
                                                      областей, ав-
                                                      тономных об-
                                                      разований,
                                                      городов Мос-
                                                      квы и Санкт-
                                                      Петербурга

 10. Своевременно извещать Минсельхоз Рос- Постоянно  МБ России;
     сии, ГКЧС России и государственные               Минобороны
     ветеринарные органы республик в сос-             России
     таве Российской Федерации, краев, об-
     ластей, автономной области и автоном-
     ных округов о всех случаях перехода
     Государственной границы России живот-
     ными из сопредельных государств, а
     также об обнаружении трупов животных
     в пограничной полосе и массовой миг-
     рации диких животных для принятия
     необходимых мер

 11. Прекращать или временно ограничивать  По мере    МБ России;
     сообщения через Государственную гра-  необходи-  МИД России
     ницу Российской Федерации либо уста-  мости
     навливать карантин для пересекающих
     Государственную границу Российской
     Федерации людей, животных, грузов жи-
     вотного, растительного и иного про-
     исхождения, в случае угрозы заноса
     из-за рубежа и распространения особо
     опасных болезней животных, по решению
     Правительства Российской Федерации

 12. Информировать представителей учрежде- Постоянно  МИД России;
     ний, предприятий, организаций, фирм,             МВЭС России;
     российских граждан, выезжающих за гра-           посольства,
     ницу и работающих за рубежом, иност-             консульства и
     ранных граждан, владельцев грузов и              торговые пред-
     транспортных средств о том, что ввоз             ставительства
     на территорию Российской Федерации,              России; ГТК
     вывоз за рубеж и транзит по террито-             России; Мин-
     рии Российской Федерации всех видов              связи России;
     подконтрольных грузов осуществляется             Минсельхоз
     только по разрешениям Департамента               России; Мин-
     ветеринарии Минсельхоза России                   обороны России;
                                                      МБ России;
     Все подконтрольные грузы должны соп-             Госсанэпиднад-
     ровождаться ветеринарными сертифика-             зор России;
     тами государственных ветеринарных                другие цент-
     служб стран-экспортеров, гарантирую-             ральные орга-
     щих выполнение ветеринарных требова-             ны федеральной
     ний Департамента ветеринарии Мин-                исполнительной
     сельхоза России                                  власти; прави-
                                                      тельства рес-
                                                      публик в сос-
                                                      таве Российс-
                                                      кой Федерации,
                                                      органы испол-
                                                      нительной
                                                      власти краев,
                                                      областей, ав-
                                                      тономных об-
                                                      разований,
                                                      городов Моск-
                                                      вы и Санкт-
                                                      Петербурга

 13. Осуществлять размещение, переработку, Постоянно  Центральные
     содержание и использование грузов в              органы феде-
     строгом соответствии с положениями,              ральной ис-
     правилами и инструкциями Министерства            полнительной
     сельского хозяйства Российской Феде-             власти; пра-
     рации. Создать надлежащие условия для            вительства
     карантинирования и последующего изоли-           республик в
     рованного содержания импортируемых               составе Рос-
     животных от животных хозяйств и насе-            сийской Феде-
     ления, проводить диагностические ис-             рации, органы
     следования на заразные болезни по пе-            исполнительной
     речню и методами, установленными Де-             власти краев,
     партаментом ветеринарии Минсельхоза              областей, ав-
     России                                           тономных об-
                                                      разований,
     Деятельность предприятий по убою жи-             городов Моск-
     вотных, переработке, хранению продук-            вы и Санкт-
     тов и сырья животного происхождения              Петербурга
     при экспортно-импортных операциях
     производится только по разрешениям
     Департамента ветеринарии Минсельхоза
     России и под контролем местных орга-
     нов госветнадзора

     Переадресовка или изменение разнаряд-
     ки по месту и порядку реализации или
     переработки импортированных подконт-
     рольных грузов осуществляются только
     по разрешению Департамента ветерина-
     рии Минсельхоза России

 14. Определять возможность и порядок вво- Постоянно  Минтранс Рос-
     за на территорию Российской Федерации            сии; МПС Рос-
     и использования продуктов животного              сии; МИД Рос-
     происхождения на судах и в вагонах-              сии МВЭС
     ресторанах загранследования, между-              России;
     народных морских и воздушных портах,             другие
     на пограничных железнодорожных стан-             центральные
     циях и автовокзалах, посольствами,               органы феде-
     представительствами и другими учреж-             ральной ис-
     дениями, приобретенных за рубежом для            полнительной
     питания команд, пассажиров, на предс-            власти; пра-
     тавительские цели и другие нужды,                вительства
     только по согласованию с Департамен-             республик в
     том ветеринарии Минсельхоза России               составе Рос-
                                                      сийской Феде-
                                                      рации, органы
                                                      исполнительной
                                                      власти краев,
                                                      областей, ав-
                                                      тономных об-
                                                      разований,
                                                      городов Моск-
                                                      вы и Санкт-
                                                      Петербурга

 15. Выделить и оборудовать в морских и    Постоянно  Минтранс Рос-
     воздушных портах, пограничных желез-             сии; МПС Рос-
     нодорожных и автостанциях помещения              сии; ГТК Рос-
     для карантинирования (временной пере-            сии; МБ Рос-
     держки) импортируемых животных. Зап-             сии; Минобо-
     ретить содержание и выпас животных               роны России;
     всех видов (включая птиц) на терри-              правительства
     ториях указанных пунктов, а также на             республик в
     участках местности между линией госу-            составе Рос-
     дарственной границы и карантинными               сийской Феде-
     заграждениями                                    рации, органы
                                                      исполнительной
                                                      власти краев,
                                                      областей, ав-
                                                      тономных об-
                                                      разований,
                                                      городов Моск-
                                                      вы и Санкт-
                                                      Петербурга;
                                                      Минсельхоз
                                                      России

 16. Установить строгий ветеринарный режим Постоянно  Минсельхоз
     по содержанию животных в хозяйствах и            России; Мин-
     населенных пунктах, расположенных в              обороны
     радиусе не менее 20 км от международ-            России;
     ных воздушных, морских, речных портов,           правительства
     пограничных железнодорожных и автос-             республик в
     танций, предприятий по переработке               составе Рос-
     импортируемых продуктов и сырья жи-              сийской Феде-
     вотного происхождения, предприятий по            рации, органы
     обслуживанию иностранных туристов                исполнительной
                                                      власти краев,
     Ввести в этих местах постоянный кли-             областей, ав-
     нический осмотр и квалифицированное              тономных об-
     ветеринарное обслуживание имеющихся              разований,
     животных местными органами госвет-               городов Моск-
     надзора                                          вы и Санкт-
                                                      Петербурга

 17. Строго соблюдать режим содержания жи- Постоянно  Правительства
     вотных в пограничной зоне, использо-             республик в
     вания пастбищных угодий в полосе ин-             составе Рос-
     женерных сооружений и предотвращение             сийской Феде-
     бесконтрольного перехода животных че-            рации; органы
     рез государственную границу                      исполнительной
                                                      власти краев,
     Ввести в приграничных районах ограни-            областей и ав-
     чения на передвижение сельскохозяйст-            тономных об-
     венных животных, перевозки продуктов             разований; МБ
     и сырья животного происхождения, а               России, Мин-
     также фуража                                     обороны Рос-
                                                      сии; Минсель-
     Вывоз животных для убоя, откорма и               хоз России
     воспроизводства, а также продуктов,
     сырья животного происхождения и кор-
     мов в другие зоны страны может быть
     произведен только с разрешения го-
     сударственных ветеринарных органов
     соответствующих республик в составе
     Российской Федерации, краев и облас-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»