• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О государственном материальном резерве

(с изменениями на 5 апреля 2016 года)
(редакция, действующая с 1 июля 2016 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 17 марта 1997 года N 58-ФЗ (Российская газета, N 55, 20.03.97);
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ (Российская газета, N 31, 18.02.98);
Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2002 года N 187-ФЗ).
Федеральным законом от 24 декабря 2002 года N 176-ФЗ (Парламентская газета, N 246-247, 28.12.2002, N 248-249, 31.12.2002, N 3, 9.01.2003);
Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ (Парламентская газета, N 239, 27.12.2003, Парламентская газета, N 240-241, 30.12.2003, Парламентская газета, N 242-243, 31.12.2003, Парламентская газета, N 1, 06.01.2004);
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);
Федеральным законом от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ (Российская газета, N 246, 05.11.2004) (вступил в силу с 1 января 2005 года);
Федеральным законом от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ (Российская газета, N 25, 08.02.2006);
Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 313-ФЗ (Российская газета, N 267, 31.12.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 21 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 313-ФЗ);
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010);

Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 415-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (о порядке вступления в силу см. статью 48 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ);
Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, N 0001201604050060) (вступил в силу с 1 июля 2016 года).

____________________________________________________________________


Принят
Государственной Думой
23 ноября 1994 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы формирования, размещения, хранения, использования, пополнения и освежения запасов государственного материального резерва (далее - государственный резерв) и регулирует отношения в данной области.


Глава I. Общие положения (статьи 1 - 8)

Статья 1. Понятие государственного резерва

Государственный резерв является особым федеральным (общероссийским) запасом материальных ценностей, предназначенным для использования в целях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и составляет имущество казны Российской Федерации (часть дополнена с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ - см. предыдущую редакцию).

В состав государственного резерва входят запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд Российской Федерации (в том числе мобилизационный резерв), запасы стратегических материалов и товаров, запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (часть в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 2. Термины и определения

В настоящем Федеральном законе используются следующие термины и определения:

поставка материальных ценностей в государственный резерв - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ценностей в организации для хранения (абзац в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

закладка материальных ценностей в государственный резерв - принятие материальных ценностей для хранения в государственном резерве;

выпуск материальных ценностей из государственного резерва - реализация (продажа) или передача (в том числе на безвозмездной основе) материальных ценностей государственного резерва на определенных условиях (абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва - обеспечение ответственными хранителями сохранности заложенных в государственный резерв материальных ценностей (абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

освежение запасов государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ценностей, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ценностей до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в государственный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей;

заимствование материальных ценностей из государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва на определенных условиях с последующим возвратом в государственный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей;

разбронирование материальных ценностей государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва без последующего их возврата;

замена материальных ценностей государственного резерва - выпуск материальных ценностей из государственного резерва при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ценностей в связи с изменением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, технической документацией (конструкторской, технологической), программной документацией и (или) государственным контрактом, а также требований, установленных документами по стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации 
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

ответственный хранитель - организация, не входящая в единую федеральную систему государственного резерва Российской Федерации и осуществляющая ответственное хранение материальных ценностей государственного резерва без предоставления ей права пользования этими материальными ценностями (абзац дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ);

материальные ценности государственного резерва - продукция (товары), поставленная в государственный резерв и заложенная в государственный резерв на хранение (абзац дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ);

мобилизационный резерв - запасы материальных ценностей государственного резерва, предназначенные для обеспечения выполнения заданий, установленных мобилизационными планами, утвержденными Правительством Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

Статья 3. Назначение государственного резерва

Государственный резерв предназначен для:

обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации;

обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (абзац в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке (абзац в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

оказания гуманитарной помощи;

оказания регулирующего воздействия на рынок.

Статья 4. Единая федеральная система государственного резерва Российской Федерации

1. Формирование, хранение и обслуживание запасов государственного резерва обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, его территориальными органами и подведомственными организациями, которые образуют единую федеральную систему государственного резерва Российской Федерации (далее - система государственного резерва) (пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Структура системы государственного резерва и порядок управления государственным резервом определяются Правительством Российской Федерации.

Деятельность организаций системы государственного резерва в части формирования, хранения и обслуживания запасов государственного резерва регулируется настоящим Федеральным законом, актами Правительства Российской Федерации и лицензированию не подлежит (абзац дополнительно включен с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

3. Запасы материальных ценностей государственного резерва независимо от места размещения таких запасов, здания, сооружения и другое имущество организаций, входящих в систему государственного резерва, а также земельные участки, на которых эти организации расположены, и участки недр, которые используются для хранения материальных ценностей государственного резерва, являются федеральной собственностью и не могут быть использованы в качестве предмета залога. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный резерв не подлежит приватизации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника в отношении материальных ценностей государственного резерва в порядке и в пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, актами Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Решения о создании, реорганизации, ликвидации организаций, входящих в систему государственного резерва, и закреплении за ними имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление принимаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ).

5. Управление системой государственного резерва относится исключительно к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также общественные и иные организации не вправе вмешиваться в деятельность организаций по формированию, хранению и обслуживанию запасов государственного резерва, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ)

6. Формирование, хранение и обслуживание мобилизационного резерва осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ).

Статья 5. Номенклатура материальных ценностей в государственном резерве и нормы их накопления

Номенклатура материальных ценностей в государственном резерве и нормы их накопления, порядок разработки этих номенклатуры и норм устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ежегодный объем накопления материальных ценностей в государственном резерве планируется в составе государственного оборонного заказа в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на текущий финансовый год.

Статья 6. Неснижаемый запас государственного резерва

В составе государственного резерва образуется неснижаемый запас материальных ценностей (постоянно поддерживаемый объем их хранения).

Номенклатура и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного резерва, а также порядок использования неснижаемого запаса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении государственного резерва

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в случае необходимости обращаются в установленном порядке с просьбами о заимствовании материальных ценностей из государственного резерва.
(Статья в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 8. Финансирование системы государственного резерва

1. Содержание и развитие системы государственного резерва, а также расходы, связанные с поставками материальных ценностей в государственный резерв (за исключением поставок в целях освежения государственного резерва и замены материальных ценностей государственного резерва, осуществляемых ответственными хранителями самостоятельно), закладкой материальных ценностей в государственный резерв, ответственным хранением материальных ценностей государственного резерва, обслуживанием материальных ценностей государственного резерва, выпуском материальных ценностей из государственного резерва и перемещением материальных ценностей государственного резерва, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

2. Средства, уплачиваемые получателями (покупателями) материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва (за исключением средств, полученных ответственными хранителями при осуществлении освежения запасов государственного резерва и замены материальных ценностей государственного резерва самостоятельно), плата за заимствование материальных ценностей из государственного резерва и взимаемая в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона неустойка (штраф и пени) зачисляются в доход федерального бюджета.
(Статья в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

     

Глава II. Поставки материальных ценностей в государственный резерв и хранение материальных ценностей государственного резерва (статьи 9 - 11_1)

(наименование в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, -

см. предыдущую редакцию)

Статья 9. Закупка материальных ценностей, поставляемых в государственный резерв

(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1. Заказы на поставку материальных ценностей в государственный резерв размещаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 февраля 2006 года Федеральным законом от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Государственным заказчиком на поставку материальных ценностей в государственный резерв является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, или его территориальные органы в пределах полномочий, установленных распоряжением указанного федерального органа исполнительной власти (пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; дополнен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ - см. предыдущую редакцию).

3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, формирует предложения к проекту федерального бюджета на соответствующий год по структуре расходов системы государственного резерва (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

4. Поставщики, занимающие доминирующее положение на товарном рынке, а также предприятия, в объеме производства которых государственный оборонный заказ превышает 70 процентов, не вправе отказаться от заключения государственных контрактов (договоров) на поставку материальных ценностей в государственный резерв (пункт в редакции, введенной в действие с 20 марта 1997 года Федеральным законом от 17 марта 1997 года N 58-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

5. В случае отказа таких поставщиков от заключения государственных контрактов (договоров) на поставку материальных ценностей в государственный резерв или неполучения ответа в течение 20 дней на предложение о заключении контракта (договора) государственный заказчик и его территориальные органы вправе обратиться в арбитражный суд с иском о понуждении указанных поставщиков к заключению государственных контрактов (договоров).

6. Пункт утратил силу с 11 января 2011 года - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

7. Пункт утратил силу с 11 января 2011 года - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

Статья 10. Стимулирование выполнения поставок материальных ценностей в государственный резерв

Стимулирование выполнения поставок материальных ценностей в государственный резерв, а также поставок товаров (продукции) для эксплуатационных нужд и капитального строительства системы государственного резерва осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(Статья в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию).

Статья 11. Размещение и хранение материальных ценностей государственного резерва

(наименование в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, -

см. предыдущую редакцию)

1. Материальные ценности государственного резерва размещаются в организациях, входящих в систему государственного резерва и специально предназначенных для хранения материальных ценностей государственного резерва, и у ответственных хранителей. Размещение организаций, входящих в систему государственного резерва, и строительство объектов капитального строительства системы государственного резерва на территории Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Хранение материальных ценностей государственного резерва ответственными хранителями осуществляется на основании государственных контрактов (в том числе долгосрочных государственных контрактов), заключенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, или его территориальными органами, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

3. Перечень ответственных хранителей, номенклатура и количество хранимых ими материальных ценностей государственного резерва (за исключением материальных ценностей мобилизационного резерва) определяются специальными планами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Ответственные хранители, осуществляющие хранение материальных ценностей мобилизационного резерва, определяются мобилизационными планами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

4. Ответственные хранители, которым установлены мобилизационные и другие специальные задания, обязаны обеспечить размещение, хранение, своевременное освежение, замену, а также выпуск материальных ценностей из государственного резерва своими силами и средствами (пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

5. Возмещение ответственным хранителям затрат на хранение материальных ценностей государственного резерва производится в соответствии с условиями государственных контрактов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом. Порядок возмещения ответственным хранителям затрат на хранение материальных ценностей государственного резерва устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

6. Сведения о нормах накопления, о поставке, выпуске, закладке, об освежении, дислокации и фактических запасах государственного резерва являются государственной тайной, разглашение которой влечет за собой ответственность в установленном законом порядке.

7. Изменение организационно-правовой формы ответственных хранителей либо смена их учредителей (участников) или собственников имущества ответственных хранителей не освобождает ответственных хранителей от обязательств по ответственному хранению материальных ценностей государственного резерва (пункт дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

Статья 11_1. Особенности поставок, закладки материальных ценностей в государственный резерв и хранения материальных ценностей государственного резерва

1. Поставки материальных ценностей в государственный резерв являются поставками продукции для федеральных государственных нужд.

2. Материальные ценности, поставки которых осуществляются в государственный резерв и в отношении которых установлены требования обеспечения безопасности для жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, должны иметь сертификаты соответствия или декларации о соответствии указанным требованиям на весь срок хранения материальных ценностей государственного резерва.

3. Сроки и условия хранения материальных ценностей государственного резерва (за исключением материальных ценностей мобилизационного резерва) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом. Сроки и условия хранения материальных ценностей мобилизационного резерва устанавливаются федеральным органом исполнительной власти - разработчиком мобилизационного плана. Сроки и условия хранения материальных ценностей государственного резерва устанавливаются с учетом обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, технической документацией (конструкторской, технологической), программной документацией и (или) государственным контрактом, а также требований, установленных документами по стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

4. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, имеет право:

заключать долгосрочные государственные контракты на поставки материальных ценностей в государственный резерв;

устанавливать требования к качеству поставляемых материальных ценностей, тары, упаковки с учетом назначения и сроков хранения материальных ценностей;

проводить работы по восстановлению материальных ценностей государственного резерва, тары, упаковки, направленные на поддержание потребительских свойств, качества материальных ценностей и продление сроков их хранения;

перемещать материальные ценности государственного резерва между ответственными хранителями и организациями, входящими в систему государственного резерва, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Перемещение материальных ценностей мобилизационного резерва проводится по согласованию с федеральным органом исполнительной власти - разработчиком мобилизационного плана.
(Статья дополнительно включена с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ)

     

Глава III. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва (статьи 12 - 15)

(наименование в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, -

см. предыдущую редакцию)

Статья 12. Особенности поставки, закладки и хранения государственного резерва

(утратила силу с 11 января 2011 года - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ - см. предыдущую редакцию)

Статья 13. Основания и порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерва

1. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва осуществляется:

в связи с их освежением и заменой;

в порядке заимствования (абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

в порядке разбронирования;

для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

для оказания гуманитарной помощи (абзац дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ);

для оказания регулирующего воздействия на рынок (абзац дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ);

для обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ);

для оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке (абзац дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

2. Выпуск из государственного резерва материальных ценностей, хранящихся в организациях, входящих в систему государственного резерва, в целях освежения запасов государственного резерва осуществляется на основании решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом.

Освежение запасов государственного резерва может осуществляться в форме переработки материальных ценностей в продукцию, входящую в номенклатуру материальных ценностей государственного резерва, с последующей закладкой в государственный резерв.

Освежение запасов государственного резерва, находящегося у ответственных хранителей, и замена материальных ценностей государственного резерва осуществляются ответственными хранителями самостоятельно, без привлечения дополнительных бюджетных средств. Для отдельных видов материальных ценностей государственного резерва Правительством Российской Федерации может устанавливаться иной порядок освежения запасов государственного резерва и замены материальных ценностей государственного резерва.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования производится на основании акта Правительства Российской Федерации, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска материальных ценностей из государственного резерва, порядок и сроки их возврата (пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

4. При выдаче материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования получатель (заемщик) представляет гарантийное обязательство по возврату материальных ценностей в государственный резерв (пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

5. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва, кроме неснижаемого запаса, в порядке заимствования на срок не более шести месяцев и до 20 процентов объема материальных ценностей, находящихся в государственном резерве на начало текущего года, может производиться на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом. В указанном случае порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерва, порядок их возврата, а также порядок взаиморасчетов определяются на договорной основе.

6. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

7. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования осуществляется на основании договоров, заключенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, или его территориальным органом с получателями (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

8. За заимствование материальных ценностей из государственного резерва устанавливается плата. Размер этой платы определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, исходя из стоимости заимствованных из государственного резерва материальных ценностей и не может превышать размер действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

9. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке разбронирования осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации. Разбронированные материальные ценности государственного резерва до их выпуска составляют имущество казны Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Абзац утратил силу с 11 января 2011 года - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

10. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется по поручению Правительства Российской Федерации, данному на основании запроса федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на которые возложены функции координации работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, с последующим изданием акта Правительства Российской Федерации. Восполнение в государственном резерве запасов материальных ценностей осуществляется в установленные Правительством Российской Федерации сроки за счет их получателей или в ином порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

11. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для оказания гуманитарной помощи осуществляется по поручению Правительства Российской Федерации с последующим изданием акта Правительства Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

12. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, а также для оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке осуществляется на основании актов Правительства Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ)

13. При осуществлении освежения запасов государственного резерва, замены материальных ценностей государственного резерва и разбронирования материальных ценностей государственного резерва материальные ценности, не имеющие обращения на рынке, и материальные ценности, реализация которых в существующем виде невозможна, подлежат уничтожению или утилизации на основании актов Правительства Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

14. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

15. Порядок реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

16. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, вправе передавать на основании государственных контрактов ответственным хранителям часть своих функций по выпуску материальных ценностей из государственного резерва (пункт дополнительно включен с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ).

Статья 14. Использование запасов государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок

(наименование в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, -

см. предыдущую редакцию)

1. Материальные ценности государственного резерва на основании актов Правительства Российской Федерации могут использоваться для оказания регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. При необходимости Правительство Российской Федерации принимает решения о закупке и закладке материальных ценностей в государственный резерв сверх установленных объемов и норм за счет средств федерального бюджета.

Статья 15. Обеспечение перевозок материальных ценностей государственного резерва

Перевозка материальных ценностей государственного резерва производится транспортными организациями в первоочередном порядке (часть в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Материальные ценности, выпускаемые из государственного резерва для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи, принимаются для перевозки транспортными организациями по предъявлении груза без предварительной оплаты (часть в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Транспортные организации сдают и принимают все материальные ценности государственного резерва с обязательной проверкой веса или количества мест (в зависимости от рода груза) (часть в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Глава IV. Имущественная ответственность (статьи 16 - 17)

Статья 16. Имущественная ответственность по операциям сматериальными ценностями государственного резерва

1. Пункт утратил силу с 11 января 2011 года - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

2. За недопоставку, неполную закладку материальных ценностей в государственный резерв соответственно поставщик, ответственный хранитель уплачивают штраф в размере 50 процентов стоимости недопоставленных, незаложенных материальных ценностей.

За просрочку поставки, закладки материальных ценностей в государственный резерв соответственно с поставщика, ответственного хранителя взыскиваются пени в размере 0,1 процента стоимости несвоевременно поставленных, несвоевременно заложенных материальных ценностей за каждый день просрочки до полного выполнения обязательств.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. За несвоевременный возврат в государственный резерв заимствованных материальных ценностей с заемщика взыскивается пеня в размере 0,3 процента стоимости невозвращенных материальных ценностей за каждый день просрочки до полного выполнения обязательств по возврату материальных ценностей в государственный резерв (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

4. За несвоевременное выполнение указаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, и его территориальных органов об отгрузке материальных ценностей государственного резерва ответственный хранитель уплачивает пеню в размере 0,5 процента их стоимости за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства (пункт в редакции, введенной в действие с 18 февраля 1998 года Законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 27-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

5. За поставку, закладку в государственный резерв материальных ценностей, непригодных для длительного хранения, некомплектных или не соответствующих по своему качеству и ассортименту условиям государственного контракта, соответственно поставщик, ответственный хранитель уплачивают штраф в размере 20 процентов стоимости забракованных (не соответствующих условиям государственного контракта) материальных ценностей (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

6. За поставку, закладку в государственный резерв немаркированных или ненадлежаще маркированных материальных ценностей либо материальных ценностей, поставленных в ненадлежащей таре (упаковке), за использование средств пакетирования, не соответствующих обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, технической документацией (конструкторской, технологической), программной документацией и (или) государственным контрактом, а также требованиям, установленным документами по стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, соответственно поставщик, ответственный хранитель уплачивают штраф в размере 5 процентов стоимости указанных материальных ценностей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 104-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Поставщик, ответственный хранитель обязаны в течение месяца заменить забракованные материальные ценности, тару (упаковку), восстановить или исправить маркировку (абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

7. При обнаружении скрытых производственных дефектов в материальных ценностях, заложенных в государственный резерв, имущественную ответственность несет поставщик независимо от времени поставки (закладки) материальных ценностей в государственный резерв и времени обнаружения указанных дефектов при условии соблюдения установленных режимов хранения указанных материальных ценностей (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

8. За необеспечение сохранности материальных ценностей государственного резерва с ответственных хранителей взыскиваются пени в размере 0,3 процента стоимости недостающих или некачественных материальных ценностей за каждый день хранения с момента выявления указанного факта до полного восстановления запасов материальных ценностей в государственном резерве (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

9. При установлении случая оформления бестоварной операции по закладке материальных ценностей в государственный резерв ответственные хранители уплачивают пени в размере 0,3 процента стоимости материальных ценностей за каждый день хранения с момента оформления указанной операции до фактической закладки материальных ценностей в государственный резерв (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

10. При невыборке из государственного резерва материальных ценностей в предусмотренный договором срок получатели (покупатели) возмещают затраты, связанные с хранением указанных материальных ценностей сверх этого срока, а также убытки, вызванные снижением качества материальных ценностей за время просрочки их выборки, и расходы на уплату штрафов за неиспользование и простой транспортных средств, предоставленных для отгрузки указанных материальных ценностей (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

11. Пункт утратил силу с 11 января 2011 года - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

12. В случае нарушения правил и условий хранения материальных ценностей государственного резерва, а также в случаях несвоевременного освежения запасов государственного резерва, замены материальных ценностей государственного резерва, хранения материальных ценностей государственного резерва, не соответствующих номенклатуре материальных ценностей государственного резерва, требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации, ответственные хранители уплачивают штраф в размере 20 процентов стоимости материальных ценностей. В случае несвоевременного представления отчетности по установленной форме ответственные хранители уплачивают штраф в размере 100 тысяч рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

13. Пункт утратил силу с 11 января 2011 года - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

14. Пункт утратил силу с 8 февраля 2006 года - Федеральный закон от 2 февраля 2006 года N 19-Ф. - См. предыдущую редакцию.

15. Пункт утратил силу с 8 февраля 2006 года - Федеральный закон от 2 февраля 2006 года N 19-Ф. - См. предыдущую редакцию.

16. Пункт утратил силу с 11 января 2011 года - Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 415-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

17. Правительство Российской Федерации вправе принимать решение о погашении задолженности по возврату материальных ценностей в государственный резерв иными материальными ценностями, входящими в номенклатуру государственного резерва, а также денежными средствами (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 405-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 17. Освобождение от уплаты государственной пошлины

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, его территориальные органы, предприятия, учреждения и организации системы государственного резерва освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам, связанным с нарушением их прав.

Глава V. Контроль, учет и отчетность (статья 18)

Статья 18. Отчетность о движении и наличии запасов материальных ценностей государственного резерва, их учет и контроль

Отчетность о наличии запасов материальных ценностей государственного резерва и их движении, их учет и контроль осуществляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Глава VI. Переходные положения (статьи 19 - 20)

Статья 19. Вступление настоящего Федерального закона в силу

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 20. Изменения действующего законодательства

1. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

2. Предложить Президенту Российской Федерации привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им нормативные правовые акты.

3. Поручить Правительству Российской Федерации привести в соответствие с настоящим Федеральным законом принятые им нормативные правовые акты.

Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин

Москва, Кремль
29 декабря 1994 года
N 79-ФЗ




Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О государственном материальном резерве (с изменениями на 5 апреля 2016 года) (редакция, действующая с 1 июля 2016 года)

Название документа: О государственном материальном резерве (с изменениями на 5 апреля 2016 года) (редакция, действующая с 1 июля 2016 года)

Номер документа: 79-ФЗ

Вид документа: Федеральный закон

Принявший орган: Государственная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: Собрание законодательства Российской Федерации, N 1, 02.01.1995, ст.3

Российская газета, N 11-12, 17.01.1995

Дата принятия: 29 декабря 1994

Дата начала действия: 17 января 1995
Дата редакции: 05 апреля 2016
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах