Недействующий

     

Вносится Правительством
Российской Федерации

     
Проект N 249609-5

     

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об особенностях обеспечения исполнения финансовых обязательств

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

1. Настоящий Федеральный закон определяет особенности обеспечения исполнения финансовых обязательств залогом прав (требований) по денежным обязательствам и залогом прав по договору банковского счета (вклада).

2. Правила, предусмотренные главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с обеспечением исполнения финансовых обязательств, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

3. Для целей настоящей статьи под финансовыми обязательствами понимаются обязательства, удостоверенные ценными бумагами либо связанные с исполнением обязательств по ценным бумагам, а также обязательства, одной из сторон которых является кредитная организация, страховая организация, профессиональный участник рынка ценных бумаг, управляющая компания инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или иная организация, которая на основании федерального закона вправе совершать банковские операции, осуществлять страховую деятельность и (или) профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.

Глава 2. Залог прав (требований) по денежным обязательствам

     

     

Статья 2. Денежные требования как предмет залога

1. Предметом залога могут быть права (требования), вытекающие из денежных обязательств (далее - денежные требования).

2. Предметом залога может быть денежное требование, которое возникнет в будущем, в том числе денежное требование, которое возникнет в будущем из существующего обязательства или из будущего обязательства.

Денежное требование, право требования по которому прекращается по истечении срока, указанного в федеральном законе или в договоре, из которого это требование вытекает, может быть заложено до окончания срока действия этого требования.

Если заложенное денежное требование, право требования по которому прекратилось в связи с окончанием срока его действия до обращения на него взыскания залогодержателем, залогодержатель не вправе требовать досрочного исполнения основного обязательства, исполнение которого было обеспечено залогом этого денежного требования.

3. Если иное не установлено федеральным законом или договором о залоге денежных требований либо не вытекает из существа обязательства, предметом залога может быть денежное требование в отношении части требования, отдельного требования или нескольких требований, вытекающих из этого договора или обязательства.

Если федеральным законом или договором о залоге денежных требований не установлено иное, то предметом залога являются все денежные требования, принадлежащие залогодателю и вытекающие из соответствующего обязательства, с учетом положений части 5 настоящей статьи и при условии соблюдения положений статьи 3 настоящего Федерального закона.

4. Предметом залога по одному договору о залоге денежных требований может быть совокупность денежных требований, каждое из которых вытекает из самостоятельного правового основания, в том числе совокупность будущих денежных требований, а также совокупность существующих и будущих денежных требований.

5. Если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа обязательства, кредитор по обязательству, несущий в отношении своего должника обязанности, вытекающие из этого обязательства, вправе заложить принадлежащие ему денежные требования без соответствующих обязанностей.

Если договором о залоге денежных требований не установлено иное, денежные требования считаются заложенными без соответствующих обязанностей.

В силу федерального закона или договора о залоге денежных требований залог денежных требований может осуществляться вместе с обязанностями.

6. Общие правила о залоге денежных требований, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, применяются к денежным требованиям, обеспеченным ипотекой, в случаях, если Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не установлены иные правила.

Статья 3. Залогодатель денежных требований

1. Залогодателем денежных требований может быть лицо, которому принадлежат закладываемые денежные требования (правообладатель).

2. Нарушение правообладателем запрета или ограничений залога (уступки) денежных требований, установленных сторонами договора, из которого вытекает денежное требование, не является основанием недействительности соответствующих сделок, совершенных правообладателем в предусмотренном настоящим Федеральным законом порядке, а также основанием для расторжения договора должником или для отказа должника от исполнения обязательств перед новым кредитором. Указанное положение не освобождает правообладателя от обязательств или ответственности перед должником за нарушение им такого запрета или ограничения.

3. Если предметом залога являются принадлежащие правообладателю денежные требования вместе с обязанностями, которые правообладатель несет перед своим должником, залог денежных требований вместе с обязанностями допускается только с согласия должника.

Статья 4. Содержание договора о залоге денежных требований

1. Помимо существенных условий договора о залоге, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, в договоре о залоге денежных требований должны содержаться сведения о том, у какой из сторон по указанному договору будут находиться документы, удостоверяющие закладываемые денежные требования.

Залогодатель и залогодержатель могут не указывать оценку закладываемых денежных требований, если размер денежных требований или порядок его определения указан в договоре о залоге денежных требований.

2. Если предметом залога является совокупность денежных требований, в договоре о залоге денежных требований указываются любые общие данные, позволяющие индивидуализировать совокупность закладываемых денежных требований, в том числе данные:

1) о сроках возникновения закладываемых денежных требований и (или) сроках возникновения оснований, из которых вытекают закладываемые денежные требования;

2) о характере и природе оснований, из которых вытекают закладываемые денежные требования;

3) о лицах (круге лиц), которые являются или будут являться должниками по закладываемым денежным требованиям.

3. Если предметом залога является будущее денежное требование, в том числе денежное требование, которое возникнет из существующего или будущего обязательства, в договоре о залоге денежных требований могут быть указаны любые общие данные, позволяющие индивидуализировать закладываемое денежное требование, в том числе данные, указанные в части 2 настоящей статьи.

Статья 5. Уведомление должника о залоге денежных требований

1. Если иное не предусмотрено договором о залоге денежных требований, залогодатель в течение 7 дней после заключения указанного договора обязан направить своему должнику письменное уведомление о том, что денежное требование к нему заложено. Договором о залоге денежных требований может быть установлен меньший срок для уведомления залогодателем должника, а также предусмотрена обязанность залогодателя направить такое уведомление должнику по письменному требованию залогодержателя.

2. Уведомление, указанное в части 1 настоящей статьи, должно содержать:

1) наименование (имя) залогодержателя, его место нахождения (место жительства);

2) сведения о том, какое денежное требование или какая часть денежного требования заложены;

3) сведения о том, что должник по заложенному денежному требованию обязан произвести его исполнение залогодержателю, если это предусмотрено условиями договора о залоге денежных требований;

4) сведения о том, в каком порядке в соответствии с условиями договора о залоге денежных требований будут осуществляться обращение взыскания на заложенные денежные требования и их реализация.

3. Залогодержатель вправе потребовать от залогодателя представления ему доказательств получения должником уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи.

4. Если договор о залоге денежных требований содержит условие о том, что должник обязан произвести исполнение денежных требований в отношении залогодержателя, или условие об уступке залогодателем залогодержателю заложенных денежных требований, то в случае нарушения залогодателем сроков уведомления должника о залоге денежных требований залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства.

Статья 6. Передача документов, удостоверяющих существование заложенных денежных требований


Если договор о залоге денежных требований содержит условие о том, что должник обязан произвести исполнение денежных требований в отношении залогодержателя, и (или) условие об уступке залогодателем заложенных денежных требований залогодержателю в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Федерального закона, залогодатель по письменному требованию залогодержателя в срок, предусмотренный в договоре о залоге денежных требований, а если указанным договором такой срок не установлен, - в разумный срок обязан передать залогодержателю документы (подлинники или нотариально заверенные копии), удостоверяющие наличие заложенных денежных требований.

Статья 7. Возникновение права залога денежных требований

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, право залога возникает с момента заключения договора о залоге денежных требований, а если предметом залога является будущее денежное требование, - с момента возникновения этого денежного требования.

2. Право залога, возникающее на основании федерального закона, возникает с момента наступления указанных в федеральном законе обстоятельств.

3. Если залогом денежных требований обеспечено исполнение обязательства, которое возникнет в будущем, право залога возникает с момента возникновения обязательства.

Статья 8. Обязанности залогодателя при залоге денежных требований


При залоге денежных требований, если иное не предусмотрено договором о залоге денежных требований, залогодатель обязан:

1) совершать действия, которые необходимы для обеспечения действительности заложенных денежных требований;

2) не совершать уступки заложенных денежных требований без согласия залогодержателя;

3) не совершать действий, влекущих прекращение заложенных денежных требований или уменьшение их стоимости;

4) принимать меры, необходимые для защиты заложенных денежных требований от посягательств со стороны третьих лиц;

5) сообщать залогодержателю сведения об изменениях, произошедших в заложенных денежных требованиях, об их нарушении третьими лицами и о притязаниях третьих лиц в отношении этих денежных требований.

Статья 9. Права залогодержателя при залоге денежных требований

1. Если иное не предусмотрено договором о залоге денежных требований, в случае неисполнения залогодателем обязанностей, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона, залогодержатель вправе требовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а в случае неисполнения такого требования - обратить взыскание на заложенное денежное требование.

2. Залогодержатель вправе самостоятельно предпринимать меры, необходимые для защиты заложенных денежных требований от нарушений со стороны третьих лиц.

Статья 10. Обеспечительная уступка залогодателем денежного требования залогодержателю

1. Договором о залоге денежных требований может быть предусмотрено, что залогодатель уступает их залогодержателю с момента заключения указанного договора (обеспечительная уступка).

2. С момента заключения договора о залоге денежных требований в виде обеспечительной уступки денежных требований эти денежные требования переходят к залогодержателю и должник, уведомленный надлежащим образом залогодателем о залоге в виде обеспечительной уступки денежных требований залогодержателю, обязан произвести исполнение в отношении залогодержателя или лица, указанного залогодержателем.

К имуществу, полученному залогодержателем от должника залогодателя по заложенным в виде обеспечительной уступки денежным требованиям до обращения на них взыскания, применяются правила, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

3. Если иное не предусмотрено договором о залоге денежных требований в виде обеспечительной уступки, залогодержатель не вправе до возникновения права обратить взыскание на предмет залога, а также распоряжаться заложенными в виде обеспечительной уступки денежными требованиями без предварительного письменного согласия залогодателя.

В случае заключения залогодержателем сделок с нарушением требований, указанных в абзаце первом настоящей части, залогодатель вправе потребовать от залогодержателя уплаты двойной суммы оценки заложенных в виде обеспечительной уступки денежных требований, а если его оценка в договоре о залоге денежных требований не указана, - уплаты двойной суммы размера денежных требований.

Договором о залоге денежных требований может быть предусмотрен иной размер суммы, которую залогодержатель обязан уплатить залогодателю в случае заключения залогодержателем сделок с нарушением требований настоящей части.

4. При возникновении у залогодержателя основания обратить взыскание на заложенные в виде обеспечительной уступки денежные требования залогодержатель обязан письменно уведомить об этом залогодателя. Залогодержатель, уведомивший залогодателя надлежащим образом, вправе распоряжаться денежными требованиями.

С момента получения залогодержателем права свободно распоряжаться заложенными в виде обеспечительной уступки денежными требованиями основное обязательство, исполнение которого было обеспечено их залогом, считается исполненным в размере, эквивалентном оценке заложенных денежных требований, указанной в договоре о залоге денежных требований.

Если в договоре о залоге денежных требований не указана оценка заложенных в виде обеспечительной уступки денежных требований, основное обязательство, исполнение которого было обеспечено залогом денежных требований, уступленных залогодателем залогодержателю, считается исполненным в размере, эквивалентном размеру денежных требований, определенном на дату, когда залогодержатель получил право свободно распоряжаться денежными требованиями.

5. Если к моменту, когда залогодержатель получил право распоряжаться заложенными в виде обеспечительной уступки денежными требованиями, должник по ним частично исполнит свою обязанность, передав залогодержателю денежные средства путем перечисления соответствующих денежных сумм, то для определения того, в каком размере должно считаться исполненным основное обязательство, оценка заложенных денежных требований должна быть уменьшена на величину указанных денежных сумм.

6. Соглашением между залогодателем и залогодержателем, а также должником по основному обязательству, обеспеченному залогом в виде обеспечительной уступки денежных требований, если залогодателем является третье лицо, могут быть установлены иные правила определения размера, в котором считается исполненным основное обязательство, обеспеченное залогом денежных требований, уступленных залогодателем залогодержателю.

7. В случае, если основное обязательство, исполнение которого было обеспечено залогом в виде обеспечительной уступки денежных требований, прекратилось до обращения залогодержателем взыскания на заложенные денежные требования, с момента прекращения основного обязательства указанные денежные требования переходят к залогодателю. В этом случае залогодержатель обязан немедленно уведомить должника о прекращении залога в виде обеспечительной уступки денежных требований и переходе этих денежных требований к залогодателю.

Статья 11. Исполнение должником залогодателя его обязанности

1. Если иное не установлено договором о залоге денежных требований, при получении от своего должника в счет исполнения обязательства денежных сумм залогодатель обязан по требованию залогодержателя перечислить соответствующие суммы в счет исполнения обязательства, обеспеченного залогом, срок исполнения которого наступил, или досрочно, если условия обязательства допускают его досрочное исполнение.

2. Договором о залоге денежных требований может быть предусмотрено право залогодержателя получить исполнение денежныхтребований от должника по обязательству, денежные требования по которому были заложены. Должник залогодателя, уведомленный надлежащим образом о залоге и наличии у залогодержателя указанного правомочия, не вправе исполнять свое обязательство никому кроме залогодержателя либо лица, указанного залогодержателем.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»