Вопрос:
Просим вас разъяснить вопрос по распределению коммунальных платежей между субсидией, выделенной на выполнение госзадания и предпринимательской деятельностью бюджетного учреждения.
С 1 января 2012 года на бюджетные учреждения, перешедшие на финансирование по субсидиям, не распространяются положения абзаца 4 п.1 статьи 272 НК РФ.
Наше образовательное учреждение не может воспользоваться 0 ставкой налога на прибыль, так как образовательная и научно-исследовательская деятельность занимает 87% в общих доходах университета. На балансе университета находится столовая, которая обслуживает студентов, общежития.
При небольшой наценке на блюда 25%, товарооборот, который входит в доход, составляет внушительную сумму, так как в товарооборот входят продукты, приобретенные для приготовления блюд.
Образовательное учреждение оказывает услуги в области образования, как студентам, обучающимся по госзаданию (за счет субсидии), так и студентам, обучающимся на платной основе. В расчет субсидии на 1 студента входят все расходы: по коммунальным платежам, ремонт особо ценного имущества, расход материальных запасов и т.д.
Согласно статье 9.2 п.4 закона 7-ФЗ бюджетное учреждение в праве оказывать услуги сверх установленного госзадания, относящегося к основным видам деятельности за плату, но при оказании одинаковых услуг стоимость для студентов, обучающихся за счет субсидии и на платной основе, должна быть одинаковой. Порядок определения платы устанавливает учредитель.
Если в расчет субсидии включаются коммунальные платежи, капитальный ремонт, материальные затраты, то и в стоимость студента, обучающегося на платной основе, должны включаться те же самые статьи затрат и в той же сумме, что и для студентов, обучающихся за счет субсидии.
Можно ли распределять коммунальные платежи, ремонт, материальные затраты в доле, приходящейся на студента контрактника и студента, обучающегося за счет субсидии, в зависимости от численности.
Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
ПИСЬМО
от 28 декабря 2012 года N 03-03-06/4/124
[О порядке налогового учета расходов бюджетного учреждения, произведенных в рамках целевого финансирования и деятельности, осуществляемой на платной основе]