ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2012 года N 1245


О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"

Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст.2219).



Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2012 года N 1245

     

Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах"



1. В паспорте Программы:

а) в абзаце восьмом позиции, касающейся важнейших целевых показателей и индикаторов Программы, цифры "1675,4" заменить цифрами "1680,6";

б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "523" заменить цифрами "522,9", цифры "291,7" заменить цифрами "291,6".

2. В абзаце двадцать четвертом раздела III слова "1675 километров" заменить словами "1680,6 километра".

3. В абзаце девятом раздела IV цифры "523" заменить цифрами "522,9", цифры "291,7" заменить цифрами "291,6".

4. Позиции, касающиеся восстановления и экологической реабилитации водных объектов, а также протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, приложения N 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов

кило-
метров

26

4350

-

-

350

650

650

650

650

700

700

Протяженность новых и реконструиро-
ванных сооружений инженерной защиты и берегоукрепле-
ния

кило-
метров

90

1680,6

50,9

169,4

101,8

180

178,5

220

225

225

330".

5. Приложения N 3 и 4 изложить в следующей редакции:     

"Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие водохозяйственного комплекса
Российской Федерации в 2012-2020 годах"

     
Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" в части научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и прочих нужд  


(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Мероприятия

2012-

В том числе

Ожидаемые

Программы, государственные заказчики

2020 годы - всего

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

результаты

I. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Научные исследования, направленные на изучение проблем формирования и оценки водных ресурсов (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

353,9

30,5

34

31

38,1

40,3

42,3

44,4

45,5

47,8

прогноз изменений состояния водных ресурсов Российской Федерации по различным природным зонам и экономическим районам в условиях климатических изменений, методы оперативного гидрологического прогноза на современной информационной технологической основе, гарантирующей заблаговременность и достоверность прогнозов, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики Российской Федерации

Научные исследования в области правового обеспечения и государственного управления (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

223

20

21

20

23,8

25,2

26,5

27,8

28,6

30,1

анализ правоприменительной практики и разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правового регулирования в сфере водных отношений Российской Федерации

Научные исследования в области экономики водопользования (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйствен
ного комплекса"))

232,2

20

22

21

24,9

26,4

27,6

29

29,9

31,4

методическое обеспечение внедрения экономических механизмов стимулирования рационального водопользования, базирующихся на применении принципов наилучших существующих технологий, современных национальных стандартов и сводах правил в сфере водного хозяйства, а также разработка предложений по формированию водного рынка

Научные исследования интегрированного управления использованием и охраной водных объектов (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

404,7

40

40

37

45,9

47,1

48,7

49,6

47,6

48,8

методы управления водохозяйственными системами, обеспечивающие требуемый уровень надежности водоснабжения, минимизации экологических последствий, рациональное использование водных ресурсов отраслями экономики (питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения, промышленность, энергетика, транспорт, сельское и рыбное хозяйство, рекреация и др.)

Научные исследования проблем качества вод (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

605,3

51,5

57,5

53

65,6

68,4

71,8

75,4

79,1

83

нормативно-методическое обеспечение решения задач управления водохозяйственными системами с учетом обеспечения качества вод и сохранения экологических систем, достижения целевых показателей качества вод, установленных с учетом подходов к решению медико-
экологических факторов неконтролируемых источников загрязнения, возможных изменений климата

Научные исследования в области предотвращения негативного воздействия вод (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

251,8

20

25

23

27

28,6

30

31,5

32,5

34,2

выявление основных видов рисков, связанных с водным фактором, для функционирования отраслей экономики и обеспечения безопасности населения на территории Российской Федерации, методы количественной оценки рисков возникновения экстремальных гидрологических событий и связанных с ними негативных последствий (наводнения, включая

зимние, затяжные маловодья и др.) для принятия управленческих решений, направленных на их минимизацию

Научно-аналитическое обоснование совершенствования функционирования водного реестра (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

58,6

4

5

6

6,4

6,7

7,1

7,4

7,8

8,2

научно-методическое обеспечение решения информационно-
аналитических задач
в рамках ведения государственного водного реестра

Научные исследования в области совершенствования государственного мониторинга водных объектов (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

311,9

29

26,5

31

32,9

34,8

36,6

38,4

40,3

42,4

научно-методическое обеспечение системы государственного мониторинга водных объектов, в том числе для территорий с высокой антропогенной нагрузкой, обобщение по территории Российской Федерации гидрологической информации, обеспечивающей сектор экономики необходимыми данными для обоснования проектирования строительства и безопасной
эксплуатации водохозяйственных

объектов, объектов транспортной инфраструктуры, гидроэнергетики и др.

Научные исследования, направленные на решение региональных водохозяйственных проблем (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

253

20

20

20

25

28

30

33

37

40

оценка водопользования и состояния водных ресурсов на наиболее сложных водохозяйственных участках, региональные модели функционирования водохозяйственных систем на проблемных участках и научно обоснованные рекомендации по мероприятиям и проектным решениям, обеспечивающим их устойчивое функционирование

Научные исследования по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

102,7

10

10

10

10,6

11,2

11,8

12,4

13

13,7

научно-методическое обеспечение решения задач определения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, позволяющее выполнять комплексную экологическую оценку состояния водных объектов и исчислять обоснованные значения нормативов допустимого воздействия на водные объекты

Научные исследования по разработке правил использования водохранилищ комплексного

64,5

6

6

6

6,5

7

7,5

8

8,5

9

научно-методические рекомендации по разработке правил использования

назначения (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

водохранилищ комплексного назначения, обеспечивающие комплексное оптимальное использование водных ресурсов и технических возможностей водохозяйственных систем

Научные исследования по оценке водных ресурсов как фактора международных отношений (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

89,6

9

9

7,7

9,7

10,2

10,5

10,9

11,1

11,5

анализ состояния международной правовой базы и подготовка предложений по совершенствованию международной правовой базы совместного использования и охраны трансграничных водных объектов, рекомендации по взаимодействию Российской Федерации с государствами, расположенными в вододефицитных трансграничных

бассейнах, анализ механизмов международных рынков воды в связи с инициированием проектов переброски стока, обоснование принципов справедливого вододеления на трансграничных водных объектах с учетом национальных интересов Российской Федерации

Научные исследования, направленные на изучение и разработку мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных

110

12,5

12,6

12,4

12,3

12,4

12,6

12

11,6

11,6

научно обоснованные рекомендации по составу мероприятий и проектным решениям, направленные на изучение и разработку мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в

на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации (государственный заказчик - Росводресурсы)

отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации

Научные исследования, направленные на изучение и разработку мер по обеспечению качества водных ресурсов (государственный заказчик - Росводресурсы)

70

2,5

8,5

9,5

8,6

7,5

8,5

8,5

8

8,4

региональные оценки качества вод и механизмов его формирования и научно обоснованные рекомендации по составу мероприятий для обеспечения качества водных ресурсов на основных проблемных водохозяйственных участках

Научные исследования, направленные на изучение трансграничных водных объектов и выполнение обязательств по международным конвенциям и межправительст-
венным соглашениям (государственный заказчик -

45

3,5

4,5

5

5,5

5,5

5

5

5,5

5,5

оценка состояния водных ресурсов и практики водопользования, подготовка рекомендаций по предотвращению негативного воздействия вод на всех трансграничных

 Росводресурсы)

водных объектах, совершенствованию механизмов вододеления и совместного использования и охраны водных объектов

Научные исследования, направленные на сохранение водности рек и создание водохранилищ и водохозяйственных систем для эффективного удовлетворения социально-
экономических потребностей в водных ресурсах (государственный заказчик - Росводресурсы)

90

2,5

9,5

8,2

9,5

11,5

12,5

13,5

10,5

12,3

региональные научно-
методические разработки по основным водохозяйственным участкам, требующим создания регулирующих емкостей для решения задач гарантированного водообеспечения населения и объектов экономики

Научные исследования, направленные на изучение и составление прогнозов состояния водных ресурсов, их перспективного использования и охраны водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

75

5

9,5

8

8,5

9,5

8,5

5,2

8,3

12,5

региональные оценки состояния водных ресурсов и разработка научно обоснованных предложений по перспективному водопользованию с учетом положений схем территориального планирования

Научные исследования, направленные на совершенствование экономических механизмов водопользования (государственный заказчик - Росводресурсы)

20

-

2,2

2,3

2,5

2,9

2,3

2,5

2,6

2,7

научно обоснованные предложения по изменению и дифференциации ставок платы за пользование водными объектами, разработка методов экономического стимулирования

населения и экономики к рационализации водопользования

Научные исследования, направленные на изучение водного режима и русловых процессов водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

55

3,5

7,2

7,1

5,6

7,4

7,5

7

6,1

3,6

комплекс научно-
методических рекомендаций по прогнозированию деформаций русел рек, обоснование инженерных методов его регулирования, оценке влияния изменений водного режима на русловые процессы и состояние донных отложений, включая посадку уровней в нижних бьефах гидротехнических сооружений

Научные исследования, направленные на изучение антропогенного воздействия и экзогенных процессов на гидрологический режим водных объектов и безопасность населенных пунктов (государственный заказчик - Росводресурсы)

30

5,5

6

7,5

5,5

-

-

3

2,5

-

обобщение по территории Российской Федерации характеристик антропогенного изменения состояния водосборов (сведение лесов, урбанизация, сельскохозяйственное использование земель) и развития экзогенных процессов (оползни, сели, эрозия), методика учета влияния этих факторов на изменение гидрологического режима водных объектов и оценки безопасности населенных пунктов (затопление, подтопление, заболачивание
территорий и др.)

Научные исследования, направленные на совершенствование системы мониторинга водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

20

-

-

-

2

3,3

3,1

3,3

4,9

3,4

научно-методическое обеспечение развития системы государственного мониторинга водных объектов

Научно-
методическое обеспечение развития наблюдательной сети, развитие методов и технологий гидрологических наблюдений (государственный заказчик - Росгидромет)

19,1

6,3

6,5

6,3

-

-

-

-

-

-

концепция развития сети гидрологических наблюдений для удовлетворения потребностей экономики и охраны водных объектов в соответствии с задачами Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года

Развитие методов и технологий сбора и обработки данных наблюдений, включая методы и технологии гидрологических расчетов и прогнозирования (государственный заказчик - Росгидромет)

232,3

19,7

20,3

19,7

28,1

30,3

28,4

27,1

28,7

30

комплекс методов и технологий сбора и обработки данных наблюдений, методов и технологий гидрологических расчетов и прогнозов, в том числе опасных гидрологических явлений, притока воды в водохранилища, характеристик почвенного и снежного покрова, ледовых явлений

Исследования гидрологического и гидрохимического режима поверхностных вод суши в условиях изменения климата на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Росгидромет)

87,2

9,8

10,6

10,1

7,6

8,2

9,6

10

10,5

10,8

оценка водообеспеченности территории Российской Федерации на период до 2020 года с учетом изменений климата с целью обеспечения планирования мероприятий, направленных на обеспечение безопасности хозяйственной

деятельности и сохранение водных биоресурсов, а также снижения негативных последствий вредного воздействия вод

Развитие методов и технологий мониторинга загрязнения поверхностных вод суши на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Росгидромет)

55,7

2,4

2,5

2,4

6,4

7,1

8,1

8,4

8,9

9,5

комплекс методов и технологий мониторинга загрязнения поверхностных вод суши

Создание баз данных гидрологических и гидрохимических характеристик поверхностных вод суши на территории Российской Федерации (государственный заказчик - Росгидромет)

173

11,8

13,1

12,7

17,5

18,6

21,3

25,2

26,1

26,7

базы данных о водных ресурсах страны, гидрологическом режиме и качестве вод, автоматизированные технологии подготовки и предоставления потребителям справочно-
информационной продукции

Всего по разделу I

4033,5

345

389

376,9

436

458,1

477,8

498,5

515,1

537,1

в том числе:

Минприроды России

2951,2

260

276

265,7

316,4

333,9

350,4

367,8

380,9

400,1

Росводресурсы

515

35

60

60

60

60

60

60

60

60

Росгидромет

567,3

50

53

51,2

59,6

64,2

67,4

70,7

74,2

77

II. Прочие нужды

Мероприятия текущего характера, выполняемые Росводресурсами (государственный
заказчик -
Росводресурсы), - всего

14066,1

1181,3

507,4

1513,4

1661,4

1727,9

1779,5

1837,6

1896,8

1960,8

в том числе:

природоохранные мероприятия (экологическая реабилитация водных объектов в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 2008 года N 2054-р
) (государственный заказчик - Росводресурсы)

6811,2

60

150

696,5

861,1

912,8

958,4

1006,3

1056,6

1109,5

экологическая реабилитация водных объектов, улучшение состояния водных экологических систем, повышение качества воды в водных объектах

капитальный ремонт гидротехнических сооружений федеральной собственности, находящихся в ведении Росводресурсов (государственный
заказчик - Росводресурсы)

3093,6

339,5

317,5

336,6

350

350

350

350

350

350

обеспечение безопасности и функциональной надежности гидротехнических сооружений федеральной собственности, находящихся в ведении Росводресурсов, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на гидротехнических сооружениях

приобретение основных средств, за исключением объектов недвижимости, приобретаемых в целях обеспечения выполнения функций федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росводресурсов (государственный заказчик - Росводресурсы)

4161,3

781,8

39,9

480,3

450,3

465,1

471,1

481,3

490,2

501,3

обеспечение безопасной эксплуатации имущественного комплекса гидротехнических сооружений федеральных государственных учреждений Росводресурсов

Рыбохозяйственная мелиорация, в том числе в бассейнах р.Волги и р.Амура (государственный заказчик - Росрыболовство)

4873,9

322,3

359,3

499,9

574,4

609

700

649

602

558

формирование благоприятных условий для воспроизводства водных биологических ресурсов

Мероприятия по восстановлению функционирования пунктов государственной наблюдательной сети (государственный заказчик - Росгидромет)

5766,1

508

538

509

645

663,6

673,4

707,1

742,4

779,6

повышение достоверности и заблаговременности гидрологических прогнозов, создание условий для установления оптимальных режимов использования водных ресурсов водохозяйственных систем, водохранилищ комплексного назначения и их каскадов, сокращение ущербов от опасных гидрологических явлений

Мероприятия по техническому переоснащению существующей государственной наблюдательной сети и ее инфраструктурных элементов (государственный заказчик - Росгидромет)

4246,4

672,8

-

-

872,2

687,8

566,7

500,8

287,1

659

повышение качества гидрологических прогнозов, обеспечение оперативного мониторинга качественных и количественных характеристик вод

Мероприятия по приобретению специализирован-
ных мобильных средств измерения, в том числе маломерных судов (государственный заказчик - Росгидромет)

2106,1

346,6

-

-

378,6

343,5

292

258

147,9

339,5

выявление случаев высокого и экстремально высокого загрязнения вод

Мероприятия текущего характера, реализуемые в субъектах Российской Федерации (государственный заказчик - Росводресурсы) (субсидии из федерального бюджета), - всего

64618,1

2176

4655,8

3158,6

7961,3

8460,6

8885,2

9345,8

9737,5

10237,3

в том числе:

субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных, бесхозяйных гидротехнических сооружений (государственный заказчик - Росводресурсы)

40766,5

2176

2395

1828,4

4991,2

5295,9

5566,2

5859,5

6166,5

6487,8

приведение гидротехнических сооружений в безопасное техническое состояние, сокращение ущербов от негативного воздействия вод

софинансирование региональных программ субъектов Российской Федерации в части природоохранных мероприятий (государственный заказчик - Росводресурсы)

23851,6

-

2260,8

1330,2

2970,1

3164,7

3319

3486,3

3571

3749,5

экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, в том числе малых рек, а также улучшение состояния водных экосистем, в том числе повышение качества воды в водных объектах

Строительство и (или) реконструкция комплексов очистных сооружений и систем оборотного и
повторно-
последовательного водоснабжения (государственный заказчик - Минприроды России) (субсидирование процентных ставок по кредитам)

17213

216

732

1262

2054

2439,6

2813,6

3068,7

2550,2

2076,9

строительство и модернизация крупных и средних объектов комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-
исследовательского водоснабжения, сокращение доли загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты сточных вод, подлежащих очистке

Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов (государственный заказчик - Росводресурсы) - всего

3293,3

463,7

964,5

639,7

203,6

93,1

336,3

198,6

173,1

220,7

повышение эффективности государственного управления в области использования и охраны водных объектов

в том числе:

ведение государственного водного реестра и Российского регистра гидротехнических сооружений (государственный заказчик - Росводресурсы)

480,3

28,2

27,7

16

59,6

63,1

66,3

69,6

73,1

76,7

совершенствование системы государственных информационных ресурсов в области использования и охраны водных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений

разработка схем комплексного использования и охраны водных объектов, нормативов допустимого воздействия на водные объекты, правил использования водохранилищ (государственный заказчик - Росводресурсы) - всего

2748

425,5

881,8

623,7

144

30

270

129

100

144

формирование эффективного инструментария государственного управления в целях обеспечения комплексного использования водных объектов, восстановления водных экологических систем, снижения негативного воздействия вод

из них

разработка нормативов допустимого воздействия, схем комплексного использования и охраны водных объектов (государственный заказчик - Росводресурсы)

1132

215

79

21

144

30

270

129

100

144

сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты, формирование и применение нормативов допустимого воздействия в системе нормирования воздействия на окружающую природную среду, обеспечение комплексного использования водных ресурсов, включая

гарантированное обеспечение перспективных потребностей населения и объектов экономики, сокращение антропогенного воздействия на водные объекты, предотвращение негативного воздействия вод

Разработка правил использования 343 водохранилищ (государственный заказчик - Росводресурсы)

1616

210,5

802,8

602,7

-

-

-

-

-

-

повышение эффективности использования водных ресурсов водохранилищ комплексного назначения и их каскадов в интересах участников бассейнового водохозяйственного комплекса

Разработка аналитической информационной системы государственного мониторинга водных объектов Российской Федерации (государственный заказчик - Росводресурсы)

65

10

55

-

-

-

-

-

-

-

повышение качества и обеспечение доступности данных о состоянии водных объектов (гидрологическая и гидрохимическая характеристика состояния водных объектов)

Просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический

1359,5

120

127

112,4

149,4

155,5

162,1

169,5

177,4

186,2

рационализация использования воды населением в хозяйственно-бытовых целях, сокращение антропогенного воздействия на водные объекты, повышение уровня

центр развития водохозяйственного комплекса"))

информированности населения по вопросам использования и охраны водных объектов

Управление реализацией Программы, информационное и аналитическое сопровождение (государственный заказчик - Минприроды России (федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-
аналитический центр развития водохозяйственного комплекса"))

1685,2

148

157

139,8

186,6

192,2

201,5

211,3

221,3

227,5

обеспечение эффективности реализации Программы, в том числе мониторинг реализации мероприятий, оценка достижения целевых показателей, корректировка системы программных мероприятий (при необходимости)

Разработка единой информационно-
аналитической системы управления водохозяйственным комплексом Российской Федерации (государственный заказчик - Минприроды России)

309

150

159

-

-

-

-

-

-

-

повышение эффективности государственного управления в области использования и охраны водных объектов за счет улучшения информационного обеспечения при принятии управленческих решений

Всего по разделу II

119536,7

6304,7

8200

7834,8

14686,5

15372,8

16410,3

16946,4

16535,7

17245,5

в том числе:

Минприроды России

20566,7

634

1175

1514,2

2390

2787,3

3177,2

3449,5

2948,9

2490,6

Росводресурсы

81977,5

3821

6127,7

5311,7

9826,3

10281,6

11001

11382

11807,4

12418,8

Росрыболовство

4873,9

322,3

359,3

499,9

574,4

609

700

649

602

558

Росгидромет

12118,6

1527,4

538

509

1895,8

1694,9

1532,1

1465,9

1177,4

1778,1

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»