ПРИКАЗ
от 15 октября 2012 года N 515
Об утверждении Правил пограничного режима
(с изменениями на 18 ноября 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании
приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года N 454
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФСБ России от 18 ноября 2013 года N 682 (Российская газета, N 291, 25.12.2013).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации"
________________
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст.594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1861; 1996, N 50, ст.5610; 1999, N 23, ст.2808; 2002, N 52 (ч.I), ст.5134; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 10, ст.763; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418.
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила пограничного режима.
2. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 10 сентября 2007 года N 458, от 15 октября 2008 года N 501 и от 27 июля 2009 года N 358.
________________
Зарегистрирован Минюстом России 31 октября 2007 года, регистрационный N 10423.
Зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2008 года, регистрационный N 12618.
Зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2009 года, регистрационный N 14636.
Директор
А.Бортников
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 декабря 2012 года,
регистрационный N 26042
Правила пограничного режима
(с изменениями на 18 ноября 2013 года)
Правила пограничного режима разработаны в целях реализации статьи 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" и устанавливают конкретное содержание, пространственные и временные пределы действия и круг лиц, в отношении которых они действуют.
________________
Далее - Правила.
1.1. Въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 января 2014 года приказом ФСБ России от 18 ноября 2013 года N 682. - См. предыдущую редакцию)
________________
Далее - граждане, если не оговорено иное.
Далее - пропуск.
Далее - пограничные органы.
Места въезда (прохода) в пограничную зону устанавливаются на путях сообщения и обозначаются предупреждающими знаками согласно образцу (приложение N 1).
1.2. Въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней по документам, удостоверяющим личность, осуществляют:
1.2.1. Граждане Российской Федерации:
1.2.1.1. Замещающие государственные должности Российской Федерациии государственные должности субъектов Российской Федерации , имеющие при себе документы, подтверждающие их должностное положение.
________________
Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации утвержден Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32 (Российская газета, 1995, 17 января, N 11-12; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст.5912; 1998, N 43, ст.5337; 2006, N 13, ст.1360; 2007, N 23, ст.2752; 2008, N 20, ст.2290; N 43, ст.4919; N 49, ст.5763; 2011, N 4, ст.572; 2012, N 29, ст.4071).
Государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации - должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215) (далее - государственные должности).
1.2.1.2. Имеющие регистрацию по месту пребывания или по месту жительства, расположенному в пограничной зоне и находящемуся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации на суше, морского побережья Российской Федерации, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 января 2014 года приказом ФСБ России от 18 ноября 2013 года N 682. - См. предыдущую редакцию)
_______________
Далее - государственная граница.
(Сноска дополнительно включена с 5 января 2014 года приказом ФСБ России от 18 ноября 2013 года N 682)
Далее - пятикилометровая полоса местности.
(Сноска дополнительно включена с 5 января 2014 года приказом ФСБ России от 18 ноября 2013 года N 682)
Далее - острова.
(Сноска дополнительно включена с 5 января 2014 года приказом ФСБ России от 18 ноября 2013 года N 682)
Рубеж инженерно-технических сооружений - полоса местности, оборудованная техническими средствами охраны границы, инженерными сооружениями и заграждениями.
(Сноска дополнительно включена с 5 января 2014 года приказом ФСБ России от 18 ноября 2013 года N 682)
1.2.1.3. Имеющие регистрацию по месту жительства в пределах Калининградской области, в период функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области.
_______________
Федеральный закон от 10 января 2006 года N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст.280; 2007, N 22, ст.2564; N 45, ст.5417; 2010, N 48, ст.6252; 2011, N 27, ст.3880; N 50, ст.7351; 2012, N 18, ст.2125).
1.2.1.4. Не имеющие регистрации по месту пребывания или по месту жительства, расположенному в пограничной зоне и находящемуся в пределах пятикилометровой полосы местности, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 января 2014 года приказом ФСБ России от 18 ноября 2013 года N 682. - См. предыдущую редакцию)
а) сотрудники правоохранительных и контролирующих органов:
места постоянной службы, работы (командирования) которых расположены в пограничной зоне, имеющие при себе справки с места службы, работы о прохождении указанными сотрудниками службы, исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (командировочные удостоверения (предписания);
следующие к новому месту службы (работы) или месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе командировочные удостоверения (предписания) или отпускные билеты (удостоверения);
б) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву:
следующие индивидуально или в составе команд к месту прохождения военной службы (командирования), расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе командировочные удостоверения (предписания) или именные списки призывников, направляемых в составе команд, заверенные военным комиссаром субъекта Российской Федерации (муниципального образования), командиром воинской части (начальником военного учреждения), с указанием в них фамилии, имени, отчества, даты и места рождения военнослужащих, места прохождения ими военной службы, серии, номера, даты и места выдачи документа, удостоверяющего личность военнослужащего;
следующие к месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе отпускные билеты (удостоверения);
в) проходящие альтернативную гражданскую службу:
следующие индивидуально или в составе групп (формирований) к месту прохождения альтернативной гражданской службы, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе предписания военного комиссариата с указанием в них фамилии, имени, отчества, пункта назначения и наименования организации, в которую направляются граждане для прохождения альтернативной гражданской службы;
следующие к месту проведения отпуска, расположенному в пограничной зоне, имеющие при себе отпускные билеты;
г) работники организаций:
места работы (командирования) которых расположены в пограничной зоне, имеющие при себе документы, подтверждающие их должностное положение (справки с места работы об исполнении указанными работниками трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне, или маршрутные листы) (командировочные удостоверения (предписания);
следующие в порядке перевода на другую работу, место которой расположено в пограничной зоне, имеющие при себе копии приказов о переводе на другую работу или приглашения на работу в порядке перевода от другого работодателя в письменной форме;
д) члены семей:
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, указанных в подпункте 1.2.3.2 Правил, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, указанных в подпункте "а" подпункта 1.2.1.4 Правил, имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места военной службы (службы), работы указанных военнослужащих, сотрудников о прохождении ими военной службы (службы), исполнении трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (необходимо иметь при себе членам семей, следующим самостоятельно к указанным военнослужащим и сотрудникам);
_______________
Свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о заключении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в местах, расположенных в пограничной зоне, следующие для их посещения и имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места военной службы указанных военнослужащих о прохождении ими военной службы в местах, расположенных в пограничной зоне;
граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в местах, расположенных в пограничной зоне, следующие для их посещения и имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места альтернативной гражданской службы указанных граждан о прохождении ими альтернативной гражданской службы в местах, расположенных в пограничной зоне;
работников организаций, указанных в подпункте "г" подпункта 1.2.1.4 Правил (за исключением членов семей работников организаций, места командирования которых расположены в пограничной зоне), имеющие при себе документы, подтверждающие родственные отношения, и справки с места работы указанных работников об исполнении ими трудовых или служебных обязанностей в местах, расположенных в пограничной зоне (необходимо иметь при себе членам семей, следующим самостоятельно к указанным работникам);
е) студенты и учащиеся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, следующие к местам прохождения практики или стажировки, расположенным в пограничной зоне, имеющие при себе справки или иные документы, выданные указанными образовательными учреждениями, подтверждающие направление на практику или стажировку;