ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 6 ноября 2012 года N 635
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 июля 2016 года на основании
приказа Ростехнадзора от 16 декабря 2015 года N 517
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5.2.2.16_1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123),
приказываю:
Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу, обнаружению, локации и контролю очагов самонагревания угля и эндогенных пожаров в угольных шахтах".
Руководитель
Н.Г.Кутьин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 декабря 2012 года,
регистрационный N 26449
Приложение
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу, обнаружению, локации и контролю очагов самонагревания угля и эндогенных пожаров в угольных шахтах"
I. Общие положения
1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу, обнаружению, локации и контролю очагов самонагревания угля и эндогенных пожаров в угольных шахтах" (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, 21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, 4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, 4591, 4596; N 49, ст.7015, 7025; 2012, N 26, ст.3446), Правилами безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 года N 50 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 года, регистрационный N 4737; Российская газета, 2003, N 120/1; 2004, N 71), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 декабря 2010 года N 1158 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 года, регистрационный N 20113; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 16).
2. Настоящая Инструкция предназначена для работников угледобывающих организаций, добывающих уголь подземным способом, работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, работников военизированных горноспасательных частей.
3. Настоящая Инструкция содержит порядок:
прогноза эндогенной пожароопасности целиков угля;
обнаружения и локации очагов самовозгорания угля в целиках и выработанных пространствах;
ведения контроля самонагревания и состояния эндогенного пожара.
4. В настоящей Инструкции используются термины и их определения, а также условные обозначения, приведенные в приложениях N 1 и 2 к настоящей Инструкции.
II. Прогноз эндогенной пожароопасности целиков угля
5. Прогноз эндогенной пожароопасности целиков угля проводится:
в целиках угля, прилегающих к воздухоподающим выработкам, при вскрытии пластов угля, склонного к самовозгоранию;
в целиках угля, отделяющих действующие горные выработки от выработанных пространств на пластах, склонных к самовозгоранию.
Для прогноза эндогенной пожароопасности целиков угля используются геофизические методы исследования свойств и состояния угольного массива (далее - геофизические методы исследования угольного массива).
Эндогенная пожароопасность угольного массива оценивается по скорости фильтрации воздуха через него.
Состояние угольного массива (эндогенная пожароопасность угольного массива), риск возникновения и развития очагов самонагревания угля оцениваются:
при скорости фильтрации воздуха через угольный массив менее 0,001 м/с - неопасное;
при скорости фильтрации воздуха через угольный массив более 0,001 м/с и менее 0,002 м/с - опасное;
при скорости фильтрации воздуха через угольный массив более 0,002 м/с - весьма опасное.
Порядок применения геофизических методов исследования угольного массива и оценки пожароопасности целиков угля и выработанных пространств приведен в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
6. При геофизических методах исследования угольного массива выявляются участки, на которых скорость фильтрации воздуха через угольный массив превышает 0,001 м/с.
На участках целиков угля, где скорость фильтрации воздуха через угольный массив, определенная геофизическими методами, более 0,001 м/с, выполняются мероприятия по ее снижению до пожаробезопасных величин в срок, не превышающий инкубационный период самовозгорания угля.
7. Контроль качества выполненных мероприятий по снижению скорости фильтрации воздуха через угольный массив осуществляется с применением геофизических методов исследования угольного массива.
8. Для угольного массива, находящегося в опасном и весьма опасном состоянии, при наличии в нем воздухоподающих выработок контроль температуры проводится в бортах, кровле и почве этих выработок не реже двух раз в месяц.
Порядок применения стационарных и переносных приборов контроля температуры угольного массива определяет технический руководитель (главный инженер) шахты.
Стационарные приборы контроля температуры угольного массива устанавливаются в угольном массиве на глубине не менее 1,5 м и на расстоянии не более 2 м друг от друга.
9. До начала работ по выемке угля на выемочном участке технический руководитель (главный инженер) шахты организует проведение работ по:
оценке фонового содержания плотности потока радона на поверхности земли над выемочным участком;
определению фоновых значений физических полей, измеряемых геофизическими методами в пределах выемочного участка.
III. Порядок обнаружения и локации очагов самонагревания в целиках угля и выработанных пространствах
10. Для обнаружения и локации очагов самонагревания в целиках угля и в выработанных пространствах технический руководитель (главный инженер) шахты организует проведение работ по:
определению фона индикаторных газов;
контролю эндогенной пожароопасности;
контролю ранних признаков самонагревания угля.
11. На выемочных участках после отхода линии очистного забоя лавы на расстояние 50 метров от участка выемочного столба, на котором произошла первичная посадка основной кровли, в срок, не превышающий десяти суток, технический руководитель (главный инженер) шахты организует проведение работ по определению фоновых содержаний оксида углерода, водорода, предельных и непредельных углеводородов и радона в рудничной атмосфере в выработках выемочного участка.
12. При определении фона индикаторных газов учитываются:
природное содержание индикаторных газов в угольном массиве;
низкотемпературное окисление угля.
13. При контроле эндогенной пожароопасности используются результаты:
анализа газового состава рудничного воздуха;
измерения параметров рудничной атмосферы системой аэрогазового контроля;
измерений влажности и температуры рудничного воздуха;
измерений температуры воды в действующих выработках;
измерений температуры воды, поступающей в действующие выработки из изолированных выработанных пространств.
Извещения о результатах контроля эндогенной пожароопасности хранятся на участке аэрологической безопасности (далее - участок АБ).
14. Места проведения контроля ранних признаков самонагревания угля (далее - контрольные точки) определяет технический руководитель (главный инженер) шахты.
Контроль ранних признаков самонагревания осуществляется в каждом отработанном выемочном столбе по контрольным точкам. Контрольные точки располагаются в горных выработках шахты и/или на земной поверхности. На каждый отработанный выемочный столб предусматривается минимум одна контрольная точка.
При контроле ранних признаков самонагревания угля в контрольные точки включаются участки горных выработок и земной поверхности, на которых проводилось определение фона индикаторных газов.
Местоположения контрольных точек в горных выработках шахты и на земной поверхности указываются в паспорте выемочного участка, проведения и крепления подземных выработок.
15. Технический руководитель (главный инженер) шахты организует контроль ранних признаков самовозгорания в соответствии с графиками проверки состава рудничного воздуха.
16. Технический руководитель (главный инженер) шахты организует отбор проб и определение состава рудничного воздуха при:
концентрации оксида углерода в пробах, отобранных при проведении плановой проверки состава рудничного воздуха, выше фоновых значений;
превышении допустимых концентраций, установленных по показаниям стационарных датчиков системы аэрогазового контроля (далее - АГК);
превышении допустимых концентраций, установленных по показаниям экспресс-методов определения состава рудничного воздуха, проводимых с помощью переносных приборов контроля содержания газов.
В пробах рудничного воздуха, отобранных в исполнение настоящего пункта, определяется содержание оксида углерода, водорода, этилена, пропилена и радона.
17. В случае выявления при проверке состава рудничного воздуха ранних признаков самонагревания угля дальнейшая проверка состава рудничного воздуха (отбор проб) проводится в течение не менее 2 суток с периодичностью не более 12 часов.
Динамика нарастания концентраций оксида углерода, водорода, этилена и радона в пробах рудничного воздуха и их превышение над фоновыми значениями является показателем возникновения очага самонагревания (самовозгорания) угля.
18. Технический руководитель (главный инженер) шахты организует проведение работ по локации:
очагов самонагревания (самовозгорания) угля в выработанном пространстве с помощью радоновой съемки, проводимой с земной поверхности;
очагов самонагревания (самовозгорания) угля в выработанном пространстве, оконтуренном действующими горными выработками, геофизическими методами исследования выработанного пространства, проводимыми из оконтуривающих выработок;
очагов самонагревания (самовозгорания) в целиках угля, примыкающих к воздухоподающим выработкам, геофизическими методами исследований угольного массива.
IV. Порядок контроля эндогенного пожара в выработанном пространстве
19. При контроле эндогенного пожара осуществляются:
проверка состава рудничного воздуха;
измерение температуры и влажности рудничного воздуха;
измерение температуры воды;
определение плотности потока радона в поверхностном слое;
геофизические исследования.
20. Геофизические исследования выработанного пространства проводятся после того, как в трех последовательно отобранных пробах рудничного воздуха было установлено снижение концентрации оксида углерода, водорода, этилена и радона ниже фоновых значений.
21. Периодичность определения плотности потока радона в поверхностном слое и проведения геофизических исследований в контуре эндогенного пожара определяет технический руководитель (главный инженер) предприятия.
Приложение N 1
к Федеральным нормам и правилам
Термины и их определения
Локация эндогенных пожаров - определение местонахождения очагов подземных эндогенных пожаров и установление их границ;
самовозгорание угля - воспламенение угля в результате непрерывно развивающихся окислительных реакций в самом веществе. В результате окисления угля вначале происходит повышение температуры (самонагревание). Если температура достигает критического значения, то самонагревание переходит в самовозгорание угля;
