МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 октября 2012 года N 842
____________________________________________________________________
Утратил силу в связи с изданием
приказа Минобрнауки России от 7 августа 2013 года N 940
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 337, и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 мая 2012 года N 5/ш "Об утверждении структуры Министерства образования и науки Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной научно-технической и инновационной политики Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. Директору Департамента государственной научно-технической и инновационной политики (далее - Департамент) Дрыгановой Е.В. в трехмесячный срок осуществить разработку и утверждение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Департамента.
3. Признать утратившими силу:
пункт 3 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 октября 2011 года N 2445 "Об утверждении Положения о Департаменте научных и научно-педагогических кадров Министерства образования и науки Российской Федерации и о внесении изменений в Положение о Департаменте государственной научно-технической политики и инноваций Министерства образования и науки Российской Федерации".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Федюкина И.И.
Министр
Д.В.Ливанов
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства образования и
науки Российской Федерации
от 17 октября 2012 года N 842
Положение о Департаменте государственной научно-технической и инновационной политики Министерства образования и науки Российской Федерации
I. Общие положения
1. Департамент государственной научно-технической и инновационной политики (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 337 (далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи, находящимися в ведении Министерства (далее соответственно - Рособрнадзор, Росмолодежь), другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
4.1. Обеспечивает осуществление Министерством функций по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере, в сфере государственной регистрации и учета результатов научно-технической деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, в сфере интеллектуальной собственности (за исключением нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров), а также в сфере суперкомпьютерных технологий.
4.2. Готовит проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, и обеспечивает самостоятельное принятие Министерством нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.3. На основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты следующих нормативных правовых актов Министерства:
порядок создания и развития инновационной инфраструктуры;
правовые основы оценки квалификации научных работников научной организации и критерии этой оценки;
правовые основы оценки квалификации специалистов научной организации и критерии этой оценки;
положение о подготовке научно-педагогических и научных работников;
положение о докторантах, об аспирантах (адъюнктах) и о соискателях;
перечень специальностей научных работников, сроки обучения по которым могут быть увеличены;
порядок установления для федеральных органов исполнительной власти, других распорядителей средств федерального бюджета, имеющих в ведении образовательные учреждения профессионального образования, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, в части аспирантуры (адъюнктуры), ассистентуры-стажировки, ординатуры, интернатуры и докторантуры;
порядок государственной регистрации и учета обязательных экземпляров неопубликованных документов - результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых организациями независимо от организационно-правовой формы.
4.4. Участвует в разработке проектов следующих нормативных правовых актов:
порядка формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки, создания федеральных центров коллективного пользования научным оборудованием;
порядка создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования на базе научных организаций кафедр, осуществляющих образовательный процесс;
порядка создания на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность.
4.5. В установленной сфере деятельности обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации.
4.6. Ведет:
единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета;
реестр отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
базу данных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, созданных по государственным контрактам и заказам Министерства.
4.7. Готовит предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента:
в план организации законопроектных работ в Министерстве;
в сводный план деятельности Министерства и отчет о его выполнении;
по совершенствованию системы государственной поддержки продвижения в производство результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ до стадии коммерциализации, а также инновационных организаций, находящихся на раннем этапе развития;
по разработке мероприятий по развитию механизмов государственно-частного партнерства, в том числе мер государственной поддержки, направленных на привлечение частных инвестиций, стимулирование кредитования и предоставления долгосрочных займов для осуществления инновационной деятельности в научно-технической сфере.
4.8. Осуществляет:
разработку и реализацию мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие в установленной сфере деятельности;
координацию фундаментальных научных исследований, проводимых за счет средств федерального бюджета государственными академиями наук;
формирование приоритетных направлений и координацию реализации мероприятий в области развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в установленной сфере деятельности Департамента.
4.9. Обеспечивает:
в установленном порядке распоряжение от имени Российской Федерации правами на объекты интеллектуальной собственности и другие научно-технические результаты, созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Министерства;
корректировку и реализацию приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации, в том числе организацию проведения мониторинга реализации указанных приоритетных направлений и перечня критических технологий;
подготовку предложений по вопросам функционирования системы государственных научных центров Российской Федерации, присвоения организациям статуса государственного научного центра Российской Федерации или сохранения этого статуса;
согласование программ реализации функций государственных научных центров Российской Федерации;
подготовку и рассмотрение предложений по вопросу присвоения статуса федеральных центров науки и высоких технологий;
подготовку и рассмотрение предложений по вопросу создания национальных исследовательских центров;
подготовку предложений по вопросам государственной политики деятельности наукоградов;
рассмотрение предложений о присвоении статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса;
рассмотрение программ (перечня мероприятий) по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации с целью предоставления субсидий из федерального бюджета;
реализацию функций Министерства по вопросам деятельности фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности (Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российского фонда технологического развития);
оформление договоров о распоряжении исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионных договоров на использование результатов интеллектуальной деятельности, созданных по заказам Министерства;
оформление регистрационных свидетельств на зарегистрированные в едином реестре результатов научно-технической деятельности объекты учета;
оформление заявлений, ходатайств, заявок на выдачу патентов и свидетельств о государственной регистрации охраняемых результатов интеллектуальной деятельности.
4.10. Участвует:
в реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;
в подготовке доклада о ходе и результатах реализации комплексного плана по реализации Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу;
в разработке предложений в сфере научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере в проекты планов действий Правительства Российской Федерации по реализации среднесрочных программ социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период и по реализации ежегодных посланий Президента Российской Федерации;
в подготовке среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и среднесрочных прогнозных показателей деятельности Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
в рассмотрении предложений по включению в федеральный бюджет принимаемых обязательств в рамках среднесрочного финансового планирования в сфере науки и инноваций;
в координации взаимодействия государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в части развития вузовской науки, создания научно-образовательных комплексов;
в координации работ по созданию и развитию объектов инновационной инфраструктуры (инновационно-технологические центры, технопарки, центры трансфера технологий и т.д.), созданию и развитию малых инновационных предприятий в научно-технической сфере;
в интеграции высших учебных заведений и научных организаций с производством и бизнес-сообществом;
в международной деятельности Министерства в установленной сфере деятельности Департамента;
в реализации функций учредителя в отношении подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, координация деятельности которых возложена на Департамент;
в части компетенции Департамента в проведении мероприятий по анализу реализации государственных, целевых, а также региональных программ в области науки и иных стратегических инициатив Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
в реализации и подготовке предложений по корректировке федеральных целевых и государственных программ в установленной сфере деятельности Департамента;
в работе научных, координационных и экспертных советов, комиссий и рабочих групп, создаваемых для обеспечения реализации федеральных целевых и государственных программ.
4.11. Организует работу по:
подготовке проекта специального доклада Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", готовит материалы к докладу о социально-экономическом развитии Российской Федерации в части научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере;
