Вопрос:

Для учреждений отделения Российской академии наук (далее - отделения РАН) актуальным является вопрос определения налоговой базы по налогу на прибыль при получении имущества в безвозмездное пользование.

Согласно п.п.16 п.2 ст.251 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления, к которым относятся имущественные права в виде права безвозмездного пользования государственным и муниципальным имуществом, полученные по решениям органов государственной власти и органов местного самоуправления некоммерческими организациями на ведение ими уставной деятельности.

Однако из письма Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 18.05.2012 N 03-03-06/4/38 можно сделать ошибочный вывод, что положения данной статьи не распространяются на операции, связанные с передачей имущества по договорам безвозмездного пользования, заключенными между учреждениями Российской академии наук.

Дело в том, что в данных разъяснениях не учтено, что в Российской Федерации функции по управлению федеральным имуществом возложены не только на государственные органы, но и на иные лица. В частности, в соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 23.08.96 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" Российская академия наук наделяется правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в федеральной собственности и принадлежащим ей и организациям, входящим в ее состав, на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее уставом.

При этом предоставление имущества одной организацией, входящей в состав отделения РАН, иной организации, также входящей в состав отделения РАН, по договору безвозмездного пользования возможно только в порядке, предусмотренном указанным выше законом и подзаконными актами при согласовании уполномоченного органа государственной власти.