ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

     
РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 июня 2012 года N 1101р

Об утверждении Регламента рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению условий договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования

(с изменениями на 30 октября 2014 года)

В целях повышения эффективности взаимодействия на уровне железных дорог между территориальными подразделениями функциональных филиалов, иными структурными подразделениями ОАО "РЖД" и дочерними, зависимыми обществами ОАО "РЖД" при ненадлежащем исполнении обязательств по договорам оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования:

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемый Регламент рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

2. Начальникам железных дорог - филиалов ОАО "РЖД" сформировать рабочие группы по рассмотрению претензий перевозчиков в составе руководителей железных дорог, подразделений органов управления железных дорог, территориальных подразделений функциональных филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", в должностные обязанности которых входит рассмотрение вопросов обеспечения перевозки пассажиров, грузов и грузобагажа.

3. Начальникам департаментов и управлений, руководителям функциональных филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" обеспечить неукоснительное соблюдение регламента, утвержденного настоящим распоряжением.

4. Начальнику Департамента управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки" Верховых Г.В., начальникам железных дорог - филиалов ОАО "РЖД" в течение 2012 года провести работу по заключению с перевозчиками пассажиров, багажа, грузобагажа дополнительных соглашений к договорам об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, предусматривающих, что стороны этих договоров при возникновении претензий к ОАО "РЖД" руководствуются Регламентом, утвержденным настоящим распоряжением.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р. - См. предыдущую редакцию)

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Вице-президент
ОАО "РЖД"
М.П.Акулов

УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО "РЖД"
от 1 июня 2012 года N 1101р

Регламент рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению условий договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования

(с изменениями на 30 октября 2014 года)

1. Цель и назначение Регламента

1.1. Настоящий документ - Регламент рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению условий договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - Регламент) - определяет порядок и сроки рассмотрения претензионных обращений перевозчиков пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования по выполнению условий договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД" (далее - Договор).

1.2. Участниками рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению условий Договоров являются: железные дороги - филиалы ОАО "РЖД", региональные подразделения функциональных филиалов ОАО "РЖД", структурные подразделения ОАО "РЖД", Департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки", Департамент корпоративных финансов, Департамент бухгалтерского учета. Регламент является обязательным для исполнения причастными участниками рассмотрения претензионных обращений перевозчиков.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р. - См. предыдущую редакцию)

2. Термины, определения и сокращения

В настоящем Регламенте применены следующие сокращения.

Пассажирская служба - региональная служба развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре - структурное подразделение ОАО "РЖД".

Региональная дирекция - региональное подразделение функциональных филиалов ОАО "РЖД".

Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю).

Услуги инфраструктуры - услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД".

3. Ссылки на нормативные документы

Настоящий Регламент основывается:

- на распоряжении ОАО "РЖД" от 31.03.2009 N 668р "Об утверждении Положения по отнесению задержек поездов на службы и хозяйства железных дорог и причины";

- Распоряжение ОАО "РЖД" от 25 декабря 2012 года N 2687р "Об актуализации методических и регламентирующих документов по формированию центрального платежного баланса ОАО "РЖД";

(Абзац дополнительно включен распоряжением ОАО "РЖД" от 19 февраля 2013 года N 444р)

- других внутренних нормативных документах ОАО "РЖД" и действующем законодательстве Российской Федерации.

Нормативно-регламентирующие документы, относящиеся к сфере оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, издаваемые в Компании, утверждаются в развитие настоящего Регламента.

4. Порядок рассмотрения претензий перевозчиков пассажиров, багажа и грузобагажа в дальнем следовании

4.1. Возникшие в результате невыполнения или ненадлежащего оказания услуг инфраструктуры по Договору претензии направляются перевозчиком начальнику пассажирской службы региона, в котором произошло событие, повлекшее возникновение убытков перевозчика (далее - событие).

Претензии, связанные с выплатой штрафной неустойки при опоздании пассажирского поезда перевозчика по прибытии на станцию назначения свыше 1 (одного) часа, направляются перевозчиком непосредственно в департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки".

(Абзац дополнительно включен распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р)

4.2. В зависимости от произошедшего события к претензии прилагаются копии следующих документов:

- документы, подтверждающие факт опоздания пассажирского поезда дальнего следования;

- претензия пассажира или отправителя;

- платежный документ, подтверждающий факт уплаты перевозчиком штрафных санкций, компенсации убытков или причинения вреда пассажирам и отправителям;

- документы, подтверждающие фактические убытки перевозчика по устранению последствий ненадлежащего оказания услуг инфраструктуры по Договору.

К претензии, связанной с выплатой штрафной неустойки, прилагается реестр поездов, имеющих опоздание на станцию назначения свыше 1 (одного) часа, по форме приложения N 2 к настоящему регламенту.

(Абзац дополнительно включен распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р)

4.3. Ответственный исполнитель пассажирской службы в день получения принимает, проверяет наличие необходимых для рассмотрения претензии документов, регистрирует поступившую претензию и направляет ее претензии документов, регистрирует поступившую претензию и направляет ее для рассмотрения в причастные региональные дирекции и юридическую службу железной дороги.

В случае отсутствия необходимых для рассмотрения претензии документов, предусмотренных п.4.2 настоящего Регламента, перевозчику предлагается предоставить соответствующие документы, а претензия оставляется без рассмотрения по существу.

4.4. Для рассмотрения претензий перевозчиков пассажирская служба имеет право привлекать причастные региональные дирекции других регионов, а также запрашивать у перевозчика дополнительную информацию по предъявленным документам.

4.5. Срок рассмотрения претензии причастными структурами ОАО "РЖД" не должен превышать семи рабочих дней с момента получения претензии из пассажирской службы.

4.6. Региональная дирекция, рассмотревшая претензию, направляет в пассажирскую службу мотивированное заключение, подписанное руководителем.

4.7. На основании заключения региональной дирекции о правомерности предъявленной перевозчиком претензии и необходимости ее удовлетворения пассажирская служба в течение пяти рабочих дней почтой направляет письмо в Департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки" ОАО "РЖД" за подписью начальника пассажирской службы.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р. - См. предыдущую редакцию)

4.8. К письму прилагаются:

- претензия перевозчика;

- протокол разбора события, подтверждающий вину ОАО "РЖД";

- документы, направленные перевозчиком в соответствии с п.4.2 настоящего Регламента;

- реестр убытков перевозчика по форме приложения 1 к настоящему Регламенту.

Копия направленного почтой письма отправляется электронным сообщением в адрес Департамента управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки".

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р. - См. предыдущую редакцию)

4.9. В случае признания по результатам рассмотрения претензии неправомерной пассажирская служба в течение пяти рабочих дней направляет перевозчику мотивированный отказ в удовлетворении претензии.

Копии ответа перевозчику направляются в причастные региональные дирекции и Департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки".

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р. - См. предыдущую редакцию)

4.10. Срок рассмотрения претензии на железной дороге не должен превышать 20 календарных дней с момента получения документов, указанных в п.4.2, от перевозчика.

4.11. При получении от пассажирской службы письма об удовлетворении претензии по договору и счета на оплату данной претензии Департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки" направляет в департамент корпоративных финансов:

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р. - См. предыдущую редакцию)

- до 15 числа месяца, предшествующего планируемому, - письмо-заявку на включение в бюджет прочих доходов и расходов затрат с указанием объема расходов, периода, финансовой позиции;

- до 21 числа месяца, предшествующего планируемому, - сводную заявку на финансирование расчетов по централизованным договорам ОАО "РЖД" по форме 23Ц, утвержденной Распоряжением ОАО "РЖД" "Об актуализации методических и регламентирующих документов по формированию центрального платежного баланса ОАО "РЖД" от 25.12.2012 N 2687р.

На основании заявленного объема финансирования Департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки" предоставляет в подразделения, осуществляющие ведение бухгалтерского и налогового учета на оплату документы согласно перечню, определенному пунктом 4.8 Регламента, для обеспечения необходимых выплат.

(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 19 февраля 2013 года N 444р. - См. предыдущую редакцию)

4.12. Для обеспечения выплаты штрафной неустойки департамент управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки" предоставляет в подразделения, осуществляющие ведение бухгалтерского и налогового учета, согласованный реестр по форме приложения N 2 к настоящему регламенту за претензионный месяц.

(Пункт дополнительно включен распоряжением ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р)     

____________________________________________________________________

Пункт 4.12 предыдущей редакции считается пунктом 4.13 настоящей редакции - распоряжение ОАО "РЖД" от 30 октября 2014 года N 2567р.

____________________________________________________________________   

4.13. В случае недостижения согласия по спорному вопросу пассажирская служба или перевозчик инициирует проведение совещания рабочей группы, сформированной в соответствии с разделом 6 настоящего Регламента для решения неурегулированного спора.

5. Порядок рассмотрения претензий перевозчиков пассажиров и багажа в пригородном сообщении

5.1. Возникшие в результате невыполнения или ненадлежащего оказания услуг инфраструктуры по Договору претензии направляются перевозчиком в пассажирскую службу региона, в котором произошло событие.

5.2. В зависимости от произошедшего события к претензии прилагаются копии следующих документов:

- документы, подтверждающие факт опоздания пассажирского поезда пригородного сообщения;

- претензия пассажира;

- платежный документ, подтверждающий факт уплаты перевозчиком штрафных санкций, компенсации убытков или причинения вреда пассажирам;