Проект N 611651-5
в третьем чтении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 22_1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статьи 331 и 351_1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Статья 1

Абзац второй пункта 4 статьи 22_1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, N 27, ст. 3880) после слов "и общественной нравственности," дополнить словами "основ конституционного строя и безопасности государства,".

Статья 2

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2010, N 52, ст. 7002) следующие изменения:

1) абзац третий части второй статьи 331 после слов "и общественной нравственности," дополнить словами "основ конституционного строя и безопасности государства,";

2) статью 351_1 после слов "и общественной нравственности," дополнить словами "основ конституционного строя и безопасности государства,".

Президент
Российской Федерации
Д.Медведев

Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 22_1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статьи 331 и 351_1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 22_1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статьи 331 и 351_1 Трудового кодекса Российской Федерации" (далее -законопроект) подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося в г.Уфе 11 февраля 2011 года.

Законопроектом предусматривается установить в законодательстве Российской Федерации запрет на работу с детьми для лиц, осужденных или подвергавшихся уголовному преследованию за преступления экстремистской направленности.

Введение подобного запрета позволит исключить возможностьпроведения незаконной агитации и склонения детей и молодежи ксовершению противоправных деяний экстремистской направленности.

В этих целях статьи 331 и 351_1 Трудового кодекса Российской Федерации дополняются нормами, согласно которым к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не будут допускаться лица, имеющие (имевшие) судимость, подвергающиеся (подвергавшиеся) уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления в том числе против основ конституционного строя и безопасности государства.

Аналогичные нормы предлагается включить в статью 22_1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в соответствии с которой не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, намеренного осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в названных ранее сферах, в случае, если данное физическое лицо имеет (имело) судимость, подвергается (подвергалось) уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за определенные преступления.

Официальный отзыв на проект федерального закона N 611651-5 "О внесении изменений в статью 22_1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статьи 331 и 351_1 Трудового кодекса Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается дополнить статьи 331 и 351_1 Трудового кодекса Российской Федерации положениями, согласно которым лица, имеющие (имевшие) судимость, подвергающиеся (подвергавшиеся) уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, не будут допускаться к педагогической деятельности, а также к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Аналогичное положение предлагается внести в статью 22_1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Предусматривается, что в случае, если физическое лицо имеет (имело) судимость, подвергается (подвергалось) уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за соответствующие преступления, не допускается регистрация данного физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, намеренного осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в указанных сферах.

Введение законопроектом таких запретов имеет своей целью исключение возможности проведения незаконной агитации и склонения детей и молодежи к совершению противоправных деяний экстремистской направленности.

Вместе с тем, учитывая, что Уголовный кодекс Российской Федерации относит к преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства не только преступления экстремистской направленности, но и, например, разглашение государственной тайны, утрату документов, содержащих государственную тайну, представляется целесообразным установить запрет на работу с детьми для лиц, осужденных за преступления только экстремистской направленности, указав в законопроекте конкретные составы таких преступлений.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом его последующей доработки до рассмотрения во втором чтении.

 Первый заместитель Председателя
 Правительства Российской Федерации
В.Зубков

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка