ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ Правительство
Российской Федерации
103097,Москва,ул.Ильинка,9
Телетайп: 112008
Телефакс: 925-08-89 17.04.92 N 101-2/39-4
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с Указом Президента Российской
Федерации от 22 декабря 1993 года N 2270.
____________________________________________________________________
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 1992 г. N ЕГ-П17-12493 Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело просьбу Ассоциации российских банков о разрешении коммерческим банкам уменьшать налогооблагаемую базу при расчете налога с доходов банков на сумму отчислений в резервные фонды, но не более 50 процентов оплаченного уставного фонда и докладывает.
В соответствии с действовавшим в 1991 году порядком при исчислении налога на прибыль коммерческих банков их балансовая прибыль уменьшалась на сумму отчислений в резервный или аналогичный по назначению фонды до достижении установленных законодательством размеров этих фондов, но не более 25 процентов уставного фонда.
При подготовке и обсуждении в Верховном Совете РСФСР проекта Закона РСФСР "О налогообложении доходов банков" рассматривался и вопрос о целесообразности включения в указанный закон этой налоговой льготы. Учитывая отсутствие четкой регламентации направлений использования резервных или аналогичных им фондов, создаваемых коммерческими банками, а также многочисленные случаи отвлечения их средств на финансирование расходов,не связанных с целями создания таких фондов, эта налоговая льгота в указанном законе предусмотрена не была.
Вместе с тем, по коммерческим банкам предусмотрена ранее отсутствующая льгота по уменьшению налогооблагаемой базы на суммы отчислений в фонд страхования депозитов, фонд страхования от банкротства и фонд компенсации разниц в процентных ставках в размере одного процента от балансовой прибыли за квартал по каждому из этих фондов. Эти средства имеют целевой характер и направляются на финансирование страхового фонда банковской системы, создаваемого в Центральном банке Российской Федерации. Предоставлять коммерческим банкам дополнительную налоговую льготу по направлению средств практически на те же цели Министерство финансов Российской Федерации считает нецелесообразным.
Одновременно следует иметь в виду,что Законом РСФСР "О налогообложении доходов банков" Правительству Российской Федерации предоставлено право уточнения состава доходов и расходов, учитываемых при исчислении налогооблагаемой базы для определения налога. Что касается выведения из-под налогообложения части прибыли коммерческих банков, направляемой на образование ими резервных фондов, то есть предоставления банкам дополнительной налоговой льготы, то решение об этом в соответствии с законодательством может быть принято только Верховным Советом Российской Федерации.
С.В.Горбачев
