Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 20 июля 2011 года N ЕД-4-3/11686


О налогообложении НДС услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости

Федеральная налоговая служба, рассмотрев ваше письмо по вопросу обложения налогом на добавленную стоимость услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сообщает следующее.

Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (далее - Положение), определено, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). К полномочиям Росреестра также отнесено предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (п.5.1.16 Положения).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) предусмотренные Законом о кадастре полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий по ведению государственного реестра кадастровых инженеров и предоставлению его сведений, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения, которые считаются органами кадастрового учета.

Операции, признаваемые и не признаваемые объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, перечислены в п.п.1 и 2 ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость на основании п.1 ст.146 Кодекса признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав.

Подпунктом 4 п.2 данной статьи предусмотрено, что не признается объектом налогообложения выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, при выполнении возложенных на них функций в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.

При применении данной нормы необходимо единовременное выполнение следующих условий:

- работы (услуги) должны быть выполнены (оказаны) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обязательность выполнения этих работ (услуг) должна быть установлена федеральным законодательством или законодательством субъектов Российской Федерации, либо актами органов местного самоуправления;

- на указанные органы должны быть возложены исключительные полномочия в установленной сфере деятельности.

Поскольку бюджетные учреждения "Земельная кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации органами государственной власти не являются, положение пп.4 п.2 ст.146 Кодекса на услуги, оказываемые названными учреждениями по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, не распространяется. В связи с этим данные операции на основании пп.1 п.1 ст.146 Кодекса признаются объектом налогообложения и подлежат обложению налогом на добавленную стоимость с применением налоговой ставки в размере 18 процентов в общеустановленном порядке.

На основании п.1 ст.168 Кодекса при реализации товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога на добавленную стоимость налогоплательщик обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг).

Советник
государственной
гражданской службы
Российской Федерации 2 класса
Д.В.Егоров

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

официальный сайт ФНС России

www.nalog.ru

по состоянию на 03.10.2011