• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 1 июля 2011 года N 87
 


Об утверждении СанПиН 2.2.3.2887-11 "Гигиенические требования при производстве и использовании хризотила и хризотилсодержащих материалов"

(с изменениями на 3 июля 2015 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июля 2015 года N 23 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2015, N 0001201507310008).
____________________________________________________________________



В соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2003, N 2, ст.167; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10, N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 1 (ч.I), ст.21; N 1 (ч.I), ст.29; N 27, ст.3213; N 46, ст.5554; N 49, ст.6070; 2008, N 24, ст.2801; N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.II), ст.3616; N 44, ст.4984; N 52 (ч.I), ст.6223; 2009, N 1, ст.17; 2010, N 40, ст.4969) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295; 2004, N 8, ст.663; N 47, ст.4666; 2005, N 39, ст.3953)

постановляю:

1. Утвердить СанПиН 2.2.3.2887-11 "Гигиенические требования при производстве и использовании хризотила и хризотилсодержащих материалов" (приложение).

2. С момента введения СанПиН 2.2.3.2887* "Гигиенические требования при производстве и использовании хризотила и хризотилсодержащих материалов" считать утратившим силу СанПиН 2.2.3.757-99 "Работа с асбестом и асбестсодержащими материалами", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 28.06.99 (не нуждается в государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации в соответствии с письмом Минюста России от 25.10.99 N 8737-ЭР).
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "2.2.3.2887-11". - Примечание изготовителя базы данных.

Г.Онищенко


Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 августа 2011 года,
регистрационный N 21705

Приложение. СанПиН 2.2.3.2887-11 "Гигиенические требования при производстве и использовании хризотила и хризотилсодержащих материалов"

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Главного государственного
санитарного врача
Российской Федерации
от 1 июля 2011 года N 87

     
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.2.3.2887-11

(с изменениями на 3 июля 2015 года)

I. Область применения и общие положения

1.1. Настоящие санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и распространяются на все виды деятельности с хризотилом и хризотилсодержащими материалами.

1.2. Настоящие санитарные правила определяют требования к охране жизни и здоровья лиц, занятых на работах по производству и использованию хризотила и хризотилсодержащих материалов и изделий, а также населения, проживающего в зоне влияния их промышленных выбросов, приведению системы гигиенической оценки данных производств и их продукции в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, гармонизации ее с международными требованиями, руководствуясь законами Российской Федерации, с учетом требований Конвенции N 162 и Рекомендаций N 172 Международной Организации Труда (МОТ) "Конвенция об охране труда при использовании асбеста".

1.3. Санитарные правила являются обязательными для юридических организаций, индивидуальных предпринимателей и лиц, осуществляющих:

- производство, использование хризотила и хризотилсодержащих материалов и изделий;

- разработку и производство машин, механизмов и оборудования для производства хризотила и изделий из него;

- выпуск проектов строительства, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, а также ремонт, консервацию и снос зданий, сооружений, установок, железных и автомобильных дорог и других сооружений с использованием хризотилсодержащих материалов;

- медицинское обслуживание контингентов работающих, имеющих производственный контакт с хризотилом и хризотилсодержащими материалами.

1.4. Правила являются обязательными для всех видов работ, связанных с выделением хризотилсодержащей пыли, и распространяются на:

- добычу и обогащение хризотилсодержащих минералов;

- изготовление материалов и изделий, содержащих хризотил;

- использование и применение хризотилсодержащих изделий и материалов для технических нужд;

- новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, ремонт, консервацию и снос зданий, построенных с применением хризотилсодержащих материалов;

- транспортировку и хранение хризотила, хризотилсодержащих материалов и изделий;

- производство и применение строительных и дорожных материалов на основе побочных продуктов, образующихся при добыче и обогащении хризотилсодержащего сырья;

- технологические процессы, выполняемые при использовании нерудных строительных материалов из хризотилсодержащих пород (погрузка, транспортирование, выгрузка, хранение, укладка и другие виды работ) при ремонте, текущем содержании, строительстве железнодорожных путей и автомобильных дорог.

1.5. Действующие отраслевые правила безопасности, инструкции и другие документы, содержащие санитарно-гигиенические требования, не должны противоречить настоящим санитарным правилам.

1.6. Работодателю следует постоянно поддерживать условия труда и обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и настоящих санитарных правил. При невозможности соблюдения предельно допустимых концентраций (ПДК) хризотилсодержащей пыли в воздухе рабочей зоны на рабочих местах, работодателю следует руководствоваться принципом "защиты временем", предусматривающим сокращение времени воздействия на работника неблагоприятных факторов производственного процесса, с использованием данных об индивидуальных пылевых нагрузках на органы дыхания работников для сравнения их с величинами контрольных пылевых нагрузок.

1.7. Работодателю в соответствии с действующим законодательством следует:

- обеспечить соблюдение требований санитарных правил в процессе производства;

- обеспечить организацию контроля условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности труда;

- разработать и проводить профилактические мероприятия по предупреждению воздействия вредных факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работников с обеспечением производственного лабораторного контроля.

1.8. Все работники, работа которых связана с воздействием хризотилсодержащей пыли, должны быть информированы о возможных рисках для здоровья при воздействии хризотилсодержащей пыли и мерах по их профилактике.

1.9. Работники предприятий обязаны соблюдать требования настоящих санитарных правил, касающихся применения методов и средств предупреждения и защиты от воздействия вредных производственных факторов.

1.10. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны и объектах окружающей среды не должно превышать установленных законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов.

1.11. Не допускается ввод в действие технологического оборудования до пуска в эксплуатацию газоочистных установок и сооружений по очистке сточных вод.

1.12. Не допускается добыча, обогащение и использование в материалах и изделиях гражданского назначения асбеста амфиболовой группы. К группе амфиболов относится ряд минералов - актинолит, амозит, антофиллит, крокидолит, тремолит.

II. Общие требования к предприятиям, производящим и использующим хризотил и хризотилсодержащие материалы и изделия

2.1. Размещение промышленных предприятий зданий, сооружений и содержание территории

2.1.1. Выбор промышленной площадки для строительства предприятий по добыче, обогащению и переработке хризотила, размещение производственных зданий и сооружений, а также благоустройство территории и размер санитарно-защитной зоны должны соответствовать действующим нормативным документам по проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.

2.1.2. Разработка проектно-сметной документации, строительство и ввод в эксплуатацию объектов по добыче, переработке и применению хризотила проводятся в соответствии с действующими нормативными документами.

2.1.3. Вопросы хозяйственно-питьевого водоснабжения, отвод производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод и их очистку, участки размещения отвалов и шламонакопителей, способы захоронения отходов производства и потребления решаются на стадии отвода и выбора площадки под промышленное строительство в соответствии с действующими гигиеническими требованиями.

2.1.4. Вопросы очистки промышленных выбросов в атмосферу решаются на стадии разработки раздела проекта документации "Оценка воздействия на окружающую среду".

2.1.5. На стадии проектирования предприятий должны быть разработаны методы сбора, хранения и утилизации предполагаемых отходов, представлены материалы, содержащие данные о количестве, качестве и классе опасности отходов в соответствии с прогнозируемым объемом развития производств и мероприятия по санитарной охране окружающей среды.

2.1.6. Производственные корпуса должны располагаться с учетом розы ветров с подветренной стороны по отношению к административно-хозяйственным зданиям.

2.1.7. При разработке схемы промышленной площадки предприятий следует предусматривать минимальное количество перегрузочных узлов и сокращение до минимума путей перемещения хризотила и хризотилсодержащих материалов.

2.1.8. Территория предприятия должна быть озеленена, проезды и пешеходные дорожки - иметь твердое покрытие. Необходимо предусматривать возможность влажной уборки территории и устройство ливневой канализации.

2.1.9. Не допускается размещение предприятий по добыче, переработке хризотила, а также отвалов хризотилсодержащих отходов:

- в селитебных зонах населенных пунктов;

- в зонах питания подземных вод;

- на нижних речных террасах;

- на сильно трещиноватых участках;

- в водозаборных зонах источников централизованного хозяйственно-бытового водоснабжения;

- в водозаборных зонах источников минеральных вод;

- в зонах рекреации.

2.1.10. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны должна быть подтверждена расчетами прогнозируемых уровней загрязнения атмосферного воздуха хризотилсодержащей пылью в соответствии с действующими гигиеническими требованиями по расчету рассеивания вредных веществ в атмосфере, а также результатами лабораторных исследований атмосферного воздуха в районах размещения аналогичных действующих объектов.

2.1.11. Использование земель, отведенных под санитарно-защитную зону, допускается только в соответствии с действующими нормативными документами.

2.1.12. Санитарно-защитную зону или ее часть не допускается рассматривать как резервную территорию объекта и использовать для расширения промышленной или селитебной территории.

2.2. Основные и вспомогательные производственные здания, помещения и сооружения

2.2.1. Настоящие санитарные правила используются при проектировании производственных зданий, технологических процессов, оборудования и вентиляции и для обеспечения контроля качества производственной и внешней среды.

2.2.2. Объемно-планировочные и конструктивные решения производственных зданий, помещений и сооружений должны соответствовать требованиям действующих гигиенических требований по проектированию промышленных предприятий.

2.2.3. Производственные здания и сооружения, предназначенные для производства хризотила и содержащих его материалов и изделий, должны быть обеспечены системами аспирации и очистки воздуха.

2.2.4. При решении технологической схемы предприятий следует предусматривать минимальное количество перегрузочных узлов и сокращение до минимума путей перемещения хризотила и хризотилсодержащих материалов.

2.2.5. Размещение технологических участков (цехов) внутри зданий должно осуществляться с учетом необходимости предотвращения поступления и распространения хризотилсодержащей пыли и прочих вредных веществ на другие участки, не имеющие источников их образования.

2.2.6. Места погрузки и разгрузки хризотила, пути его перемещения по территории предприятий, осуществляющих добычу и обогащение хризотилсодержащих руд, должны быть обозначены предупредительными знаками "Работать с применением средств защиты органов дыхания" и надписями, ограничивающими доступ лиц, не имеющих непосредственного отношения к выполняемым работам.

2.2.7. Места погрузки и разгрузки хризотила на предприятиях, осуществляющих производство хризотилсодержащих материалов и изделий (склады, места растаривания, дозирования и смешивания хризотила с другими компонентами, механической обработки хризотилсодержащих материалов), должны быть обозначены предупредительными знаками "Работать с применением средств защиты органов дыхания" и надписями, ограничивающими доступ лиц, не имеющих непосредственного отношения к выполняемым работам.

2.2.8. При работах с хризотилом и хризотилсодержащими материалами вне предприятий, осуществляющих добычу и обогащение хризотилсодержащих руд и производство хризотилсодержащих материалов и изделий, места растаривания, дозирования, смешивания хризотила с другими компонентами при изготовлении хризотилсодержащих изделий, механической обработки хризотилсодержащих изделий, нанесения, удаления и ремонта тепло- и звукоизоляционных хризотилсодержащих покрытий должны быть обозначены предупредительными знаками "Работать с применением средств защиты органов дыхания" и надписями, ограничивающими доступ лиц, не имеющих непосредственного отношения к выполняемым работам, и там, где это практически осуществимо, оборудованы укрытиями или спроектированы таким образом, чтобы не допускать распространения волокон хризотила за их пределы.

2.2.9. Склады хризотила, приготовительные отделения с узлами дозировки хризотила должны размещаться в отдельно стоящих зданиях или изолированных помещениях.

2.2.10. Пульты для дистанционного управления оборудованием, являющиеся постоянным рабочим местом, должны располагаться в изолированных кабинах, помещениях или операторских зонах с оптимальными или допустимыми условиями труда.

2.2.11. Помещения пультов дистанционного управления необходимо отделять от производственных тамбуром-шлюзом и/или там, где это технически достижимо, оборудовать самостоятельным выходом в коридор.

2.2.12. Производственные здания и сооружения, предназначенные для работ с хризотилом и хризотилсодержащими материалами, следует обеспечивать оборудованием для уборки осевшей пыли.

2.2.13. В помещениях, где возможно выделение пыли, не следует проектировать конструктивные элементы и отделочные материалы, способствующие ее накоплению и затрудняющие уборку.

2.3.14.* Для очистки производственных помещений, машин и оборудования от хризотилсодержащей пыли должны применяться беспылевые методы (пневмоуборка, влажная уборка и другие).
_______________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

2.2.15. Если уборка беспылевым методом практически неосуществима, рабочие, занятые очисткой, должны быть обеспечены соответствующей защитной одеждой и респираторами. Такая уборка должна проводиться в отсутствие других работающих. Если присутствие других работающих неизбежно, они также должны пользоваться защитной одеждой и респираторами.

2.3. Технологические процессы и производственное оборудование

2.3.1. Технологические процессы, машины и оборудование должны соответствовать действующим нормативным документам по организации технологических процессов и гигиеническим требованиям к производственному оборудованию, ручному инструменту.

2.3.2. На новые технологические процессы оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение в установленном порядке.

2.3.3. При проектировании, организации и проведении технологических процессов производства хризотила и хризотилсодержащих материалов и изделий предусматривают:

- сокращение времени непосредственного контакта работников с хризотилсодержащей пылью путем применения комплексной механизации, автоматизации, дистанционного управления технологическими процессами и операциями;

- выбор и применение безотходных технологических процессов;

- систему контроля и управления технологическими процессами, обеспечивающую защиту работников от воздействия хризотилсодержащей пыли и аварийное отключение производственного оборудования;

- применение непрерывных производственных процессов, герметизация оборудования, использование оборудования со встроенными местными отсосами.

2.3.4. К материалам и процессам, способным вызвать загрязнение производственной среды хризотилсодержащей пылью, следует применять технологически рациональные способы их использования, такие как:

- использование и обслуживание механизмов, установок, оборудования, инструментов, вентиляционных систем в соответствии с инструкциями;

- увлажнение хризотилсодержащих изделий и материалов, где это технологически возможно, на рабочих местах перед распаковкой, переработкой, погрузочно-разгрузочными работами, использованием, механической обработкой, очисткой, обдиркой и удалением;

- поставку готовой продукции, не требующей дальнейшей механической обработки, где это возможно;

- правильное использование средств коллективной и индивидуальной защиты.

2.3.5. При добыче хризотилсодержащего сырья открытым способом для снижения степени воздействия пыли на здоровье людей и окружающую среду должны быть обеспечены:

- комплексная механизация бурения с пылеподавлением;

- увлажнение твердых покрытий дорог, находящихся в месте добычи хризотила (карьерах), путем орошения водой или связующими растворами.

2.3.6. Все виды оборудования, являющегося потенциальным источником выделения хризотилсодержащей пыли в воздух рабочей зоны, должны быть герметизированы и, при необходимости, присоединены к системам аспирации с аппаратами для очистки воздуха. Эксплуатация оборудования при отключенной аспирации и аппаратов очистки воздуха запрещается.

2.3.7. Конвейеры для транспортирования хризотила или смесей хризотила с другими материалами должны быть укрыты и оснащены устройствами для подключения к системам аспирации в местах перегрузки материалов.

2.3.8. Использование и обслуживание механизмов, установок, оборудования, аспирационных систем осуществляется в соответствии с их паспортами и руководствами или инструкциями по эксплуатации.

2.3.9. В случае, если невозможно исключить выделение хризотилсодержащей пыли в воздух рабочей зоны, предусматривается применение:

- мер и средств, максимально уменьшающих попадание пыли в производственные помещения, накопление ее на оборудовании и строительных конструкциях;

- средств пылеуборки;

- средств индивидуальной защиты органов дыхания.

2.3.10. Очистку от пыли оборудования, снабженного аспирационными системами, необходимо производить при включенной аспирации.

2.4. Упаковка, складирование, транспортирование и погрузочно-разгрузочные работы

2.4.1. Руды, концентраты, промежуточные продукты обогащения, неупакованная готовая продукция на обогатительных фабриках должны храниться в закрытых складах и бункерах.

2.4.2. Обязательной упаковке подлежат хризотил и пылящие хризотилсодержащие материалы и изделия.

2.4.3. Упаковка должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов на продукцию.

2.4.4. Хризотил и пылящие хризотилсодержащие материалы и изделия должны быть упакованы с применением материалов и способов, исключающих пыление и обеспечивающих защиту продукции от повреждения и потерь, окружающую среду - от загрязнения.

2.4.5. Хризотил должен упаковываться в прочную, герметичную, пыленепроницаемую тару (бумажные или синтетические мешки, мягкие специализированные контейнеры). Пластиковые материалы, использующиеся для изготовления тары, должны быть устойчивы к ультрафиолетовому излучению солнечного света.

2.4.6. Устья мешков с хризотилом должны быть закрыты с помощью сшивания нитью или любым способом сваривания. При сшивании нитью прошивка должна состоять не менее чем из двух стежков на сантиметр.

2.4.7. При нарушении целостности упаковки хризотила поврежденные мешки изготовителю следует отправлять в переработку, потребителю - отправлять в производственный процесс в первую очередь.

При нарушении целостности упаковки допускается устранять повреждение при помощи липкой ленты.

2.4.8. При формировании транспортного пакета упаковочные единицы (мешки) с хризотилом должны быть надежно закреплены на поддоне или без поддона при помощи термоусадочной пленки или другим способом.

2.4.9. Упаковочные единицы пылящих хризотилсодержащих материалов и изделий (рулоны, стопы, бобины, бухты и другие) должны быть упакованы в пыленепроницаемый материал (пленки, мешки, чехлы и другое).

При формировании транспортного пакета упаковочные единицы пылящих хризотилсодержащих материалов и изделий должны быть надежно закреплены на поддонах или щитах.

2.4.10. Упаковочные единицы хризотила должны иметь маркировку и предупреждающие надписи в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

2.4.11. Упаковочные единицы пылящих хризотилсодержащих материалов должны иметь маркировку в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и предупреждающие надписи: "Внимание! Содержится хризотил. Работать с применением средств защиты органов дыхания".

2.4.12. Каждая партия или поставка хризотила и пылящих хризотилсодержащих материалов и изделий, направляемая в адрес одного потребителя, должна сопровождаться памяткой по безопасному хранению, транспортированию, способам обращения и утилизации продукции, указаниям по применению средств индивидуальной защиты.

2.4.13. Каждая партия или поставка непылящих хризотилсодержащих материалов и изделий, не содержащих полимерного связующего (листы, трубы, муфты, панели и плиты, изделия и детали архитектурно-строительные и другие), направляемая в адрес одного потребителя, должна сопровождаться памяткой по безопасному хранению, транспортированию, способам обращения и утилизации продукции, указаниями по применению средств индивидуальной защиты и включать предупреждение: "При механической обработке продукции применять средства индивидуальной защиты органов дыхания. При механической обработке в помещениях принимать меры к профилактике распространения пыли за пределы помещения".

2.4.14. Транспортирование пылящих хризотилсодержащих материалов должно осуществляться в упакованном виде:

- при сухопутных перевозках - в крытых железнодорожных вагонах или автотранспортных средствах;

- при водных - в закрытых трюмах или контейнерах.

Допускается транспортировать неупакованный хризотил в специализированном транспортном средстве.

2.4.15. При использовании контейнеров должно быть обеспечено ограждение всех выступающих частей внутри контейнера.

2.4.16. При морских перевозках следует использовать морские стропы, прикрепленные к донному листу.

Неустойчивые штабели мешков следует закрепить перед подъемом и только после этого укладывать в трюм.

2.4.17. Погрузка и разгрузка пылящих хризотилсодержащих материалов должны производиться при помощи вилочного погрузчика или другого столь же эффективного метода для предупреждения риска, связанного с повреждением упаковки. При обращении с мешками или грузовыми единицами не должны использоваться крюки или другие острые приспособления.

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Что вы получите:

После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате .pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты.

При возникновении проблем свяжитесь с нами по адресу spp@kodeks.ru

Об утверждении СанПиН 2.2.3.2887-11 "Гигиенические требования при производстве и использовании хризотила и хризотилсодержащих материалов" (с изменениями на 3 июля 2015 года)

Название документа: Об утверждении СанПиН 2.2.3.2887-11 "Гигиенические требования при производстве и использовании хризотила и хризотилсодержащих материалов" (с изменениями на 3 июля 2015 года)

Номер документа: 87

2.2.3.2887-11

Вид документа: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ

СанПиН

Принявший орган: Главный государственный санитарный врач РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Российская газета, N 198, 07.09.2011
Дата принятия: 01 июля 2011

Дата начала действия: 18 сентября 2011
Дата редакции: 03 июля 2015
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах