Проект N 494206-5

Вносится депутатами Государственной Думы
П.В. Крашенинниковым, В.С.Груздевым,
 А.Г.Назаровым, А.И.Скоробогатько,
М.Л. Шаккумом

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14) следующие изменения:

1) в статье 30:

a) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:

"1_1. Доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение должна составлять при общей площади жилого помещения до 30 кв.м. не менее 1/3, при общей площади жилого помещения от 30 кв.м. до 60 кв.м. - 1/6, при общей площади жилого помещения от 60 кв.м. до 120 кв.м. - 1/10, при общей площади жилого помещения свыше 120 кв.м. - 1/15, за исключением доли в праве, возникшей в результате приватизации или при наследовании жилого помещения.

Соглашения, заключенные с нарушением правила, установленного настоящим пунктом, являются ничтожными.".

б) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:

"5. Допускается вселение лиц в жилое помещение при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, определенной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Если в результате вселения в жилое помещение на одного человека будет приходиться менее учетной нормы площади жилого помещения, такое вселение допускается в отношении лиц, являющихся супругом, детьми или родителями собственника, в отношении других лиц - на основании судебного решения о признании членом семьи собственника жилого помещения.";

2) пункт 1 статьи 31 дополнить словами ", а также на основании судебного решения о признании членом семьи собственника жилого помещения в случае, установленном пунктом 5 статьи 30 настоящего Кодекса".

Статья 2

Абзац четвертый части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594, 2003, N 24, 2007, N 41, ст. 4845, ст. 2244, 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6410) после слов "действующего законодательства" дополнить словами ", в том числе требованиям жилищного законодательства о размерах долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение".

Статья 3

Внести в Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, N 32, ст. 1227, Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4196) следующие изменения:

1) Статью 6 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства, не являющегося собственником соответствующего жилого помещения, при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, определенной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, производится без ограничений.

В случае, если при осуществлении такой регистрации на одного человека будет приходиться менее учетной нормы площади жилого помещения, такая регистрация допускается в отношении лиц, являющихся супругом, детьми или родителями собственника, в отношении других лиц такая регистрация допускается на основании судебного решения о признании членом семьи собственника жилого помещения.";

2) Статью 8 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"на основании судебного решения, вынесенного в соответствии с правилами статьи 6 настоящего Закона, об отказе в признании членом семьи собственника жилого помещения.".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285) следующие изменения:

1) Пункт 1 статьи 17 дополнить новым подпунктом "г" следующего содержания:

"г) судебное решение в случае, определенном статьей 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации;";

2) Пункт 2 статьи 17 дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:

"в) судебное решение в случае, определенном статьей 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации.".

Статья 5

1) Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2) Настоящий федеральный закон не распространяется на отношения по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением, возникшие до его вступления в силу.

 Президент
Российской Федерации

     Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Данный законопроект предполагает внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Законопроект направлен на ограничение злоупотреблений собственниками жилых помещений своими правами путем совершения сделок, в результате которых возникает общая долевая собственность на жилое помещение, при этом размер долей в праве собственности является незначительным и не позволяет использовать жилое помещение в соответствии с его назначением. Единственная цель заключения таких сделок - создание условий для регистрации по месту жительства значительного числа лиц в одном жилом помещении.

Законопроектом предлагается установить размер минимальной доли в праве собственности на жилое помещение в зависимости от его общей площади. Так при общей площади жилого помещения до 30 кв.м. доля в праве собственности должна составлять не менее 1/3, при общей площади жилого помещения от 30 кв.м. до 60 кв.м. - 1/6, при общей площади жилого помещения от 60 кв.м. до 120 кв.м. - 1/10, при общей площади жилого помещения свыше 120 кв.м. - 1/15.

Указанные правила не должны распространятся на случаи, когда доля в праве собственности возникает в результате приватизации или при наследовании жилого помещения.

В тоже время, предусмотрено ограничение права собственника жилого помещения на вселение лиц, если в результате такого вселения на каждого проживающего в таком помещении будет приходиться менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной органом местного самоуправления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Так, без судебного решения о признании членом семьи собственника жилого помещения в жилое помещение нельзя будет вселять лиц, за исключением супруга, детей или родителей собственника жилого помещения, если в результате вселения на каждого проживающего в таком помещении будет приходиться менее учетной нормы площади жилого помещения.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
рассылка