МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПРИКАЗ


от 26 сентября 2008 года N 525


Об утверждении Положения о Департаменте развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации



В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 13 июня 2006 года N 465 "Об утверждении Положения о Департаменте медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации".

Министр
Т.Голикова

     

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
от 26 сентября 2008 года N 525

     
Положение о департаменте развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

     

     

I. Общие положения

1. Департамент развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам, относящимся к его ведению.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.

3. К ведению Департамента относятся следующие вопросы:

обеспечение формирования и реализации государственной политики в отношении охраны материнства и детства;

разработка основных направлений, приоритетов и программ развития медицинской помощи женщинам и детям на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

снижение материнской, младенческой и детской смертности;

охрана здоровья женщин и детей, репродуктивного здоровья населения, профилактика и медицинская помощь детям, акушерская и гинекологическая помощь, в том числе оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи;

медицинская реабилитация детей-инвалидов.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, территориальными органами Министерства и подведомственными организациями, федеральными службами и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства (далее - федеральные службы и агентство) и их территориальными органами, государственными внебюджетными фондами, деятельность которых координирует Министерство (далее - государственные внебюджетные фонды), федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.

II. Задачи Департамента

5. Основными задачами Департамента являются:

5.1. обеспечение реализации полномочий Министерства по осуществлению правового регулирования в сфере здравоохранения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

5.2. обеспечение функций Министерства по координации исполнения федеральной целевой программы "Дети России" и реализации мероприятий ее подпрограммы "Здоровое поколение", а также других долгосрочных (федеральных) целевых программ по вопросам охраны здоровья матери и ребенка;

5.3. обеспечение реализации функций Министерства по выполнению приоритетного национального проекта в области здравоохранения, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и программ развития здравоохранения на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

5.4. обеспечение реализации функций Министерства по координации и контролю деятельности находящихся в его ведении территориальных органов, организаций, федеральных служб и агентства и координации деятельности государственных внебюджетных фондов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

5.5. взаимодействие с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5.6. обеспечение повышения доступности и качества медицинской помощи детям, гинекологической и акушерской помощи женщинам;

5.7. информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

III. Функции Департамента

6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие функции:

6.1. вырабатывает предложения по определению государственной политики в сфере охраны здоровья женщин и детей, включая репродуктивное здоровье, медицинской реабилитации детей-инвалидов;

6.2. организует проведение мероприятий по развитию педиатрической, акушерской и гинекологической службы, включая оказание первичной медико-санитарной, скорой (в том числе санитарно-авиационной), специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи женщинам и детям;

6.3. обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министр) и его заместителей;

6.4. участвует в подготовке или готовит программные документы Правительства Российской Федерации;

6.5. готовит предложения в проекты плана заседаний Правительства Российской Федерации и плана законопроектных работ Правительства Российской Федерации;

6.6. готовит предложения по формированию ведомственного плана организации законопроектных работ Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.7. разрабатывает долгосрочные (федеральные) целевые и ведомственные программы в части охраны здоровья матерей и детей, а также участвует в разработке других документов с программно-целевым подходом по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.8. разрабатывает, согласовывает и готовит для внесения в Правительство Российской Федерации совместно с другими заинтересованными департаментами Министерства проекты нормативных правовых актов и иных документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, обеспечивает их сопровождение;

6.9. разрабатывает нормативные правовые акты Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.10. разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;

6.11. готовит или участвует в подготовке заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, а также заключений на иные нормативные правовые акты, поступающие на рассмотрение в Министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и сопровождает их дальнейшее прохождение;

6.12. обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.13. готовит Министру и его заместителям предложения, касающиеся их участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества;

6.14. организует проведение совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамент;

6.15. готовит справочные и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в целях обеспечения участия должностных лиц Министерства в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях;

6.16. привлекает с согласия руководителей департаментов Министерства работников этих департаментов для подготовки проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

6.17. осуществляет рассмотрение обращений граждан и организаций в установленный законодательством Российской Федерацией срок по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.18. дает департаментам Министерства разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также запрашивает у них необходимую для своей деятельности информацию и документы;

6.19. готовит план работы Департамента на год, отчет об исполнении этого плана и предложения в план работы Министерства;

6.20. по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, готовит проекты поручений федеральным службам и агентству и государственным внебюджетным фондам и контролирует их исполнение, а также готовит проекты поручений по устранению нарушений, выявленных в процессе координации деятельности указанных структур;

6.21. осуществляет совместно с заинтересованными департаментами предварительное рассмотрение ежегодных планов работы, отчетов об их выполнении, а также показателей деятельности федеральных служб и агентства в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

6.22. запрашивает справки и другие документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент функций, у федеральных служб и агентства и организаций, подведомственных Министерству, государственных внебюджетных фондов, а также у органов и организаций, подведомственных указанным федеральным службам, агентству и государственным внебюджетным фондам;

6.23. осуществляет совместно с заинтересованными департаментами предварительное рассмотрение документов и предложений, представленных в Министерство федеральными службами, агентством и государственными внебюджетными фондами;

6.24. анализирует приказы, издаваемые федеральными службами, агентством и государственными внебюджетными фондами, и при необходимости представляет Министру предложения об отмене приказов, противоречащих федеральному законодательству;

6.25. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.26. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

6.27. направляет Министру предложения по вопросам, связанным с прохождением гражданской федеральной государственной службы в Министерстве;

6.28. готовит совместно с Департаментом управления делами по согласованию с курирующим Департамент заместителем Министра предложения по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Министерства, сметы расходов на его содержание;

6.29. готовит предложения по вопросу утверждения служебного распорядка, административного и должностного регламентов;

6.30. принимает участие в мобилизационной подготовке Министерства;

6.31. участвует в осуществлении организационно-методического обеспечения деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в области охраны здоровья женщин и детей;

6.32. обеспечивает координацию выполнения и контроль за реализацией федеральных целевых и ведомственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6.33. обеспечивает подготовку предложений к проекту доклада о реализации программы государственных гарантий по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и к проекту доклада Президенту Российской Федерации о реализации Федеральной целевой программы "Дети России";

6.34. определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой женщинам и детям, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

6.35. разрабатывает нормативные правовые акты:

об оказании первичной медико-санитарной помощи женщинам (акушерской и гинекологической) и детям;

о профилактике перинатальной передачи ВИЧ-инфекции и оказании медицинской помощи детям, больным ВИЧ-инфекцией;

об оказании специализированной медицинской помощи женщинам (акушерской и гинекологической) и детям, включая виды, объемы и порядок ее оказания;

о медицинской реабилитации детей-инвалидов;

об утверждении стандартов по вопросам профилактики, диагностики и лечения заболеваний у детей и женщин (акушерско-гинекологического профиля), в том числе при оказании первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (в т.ч. санитарно-авиационной) и специализированной медицинской помощи;

о порядке проведения профилактических прививок и перечне медицинских противопоказаний для их проведения, а также порядке и сроках проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

о порядке оказания медицинской помощи женщинам по вопросам охраны репродуктивного здоровья, обеспечению безопасного материнства;

о комплексе мер по охране здоровья женщин и детей, включая профилактику заболеваний, инвалидности, абортов, снижению материнской, младенческой и детской заболеваемости и смертности;

о комплексе мер по формированию безопасного репродуктивного поведения и здорового образа жизни;

о перечне медицинских показаний для искусственного прерывания беременности;

о перечне медицинских показаний для медицинской стерилизации;

о рационах лечебно-профилактического питания для родовспомогательных и детских лечебно-профилактических учреждений;

о порядке и организации обеспечения детей специализированными лечебными продуктами питания;

о правилах выдачи лечебно-профилактического питания женщинам и детям;

об объемах и порядке диспансерного наблюдения женщин и детей;

о порядке организации медицинской помощи детям в интернатных учреждениях всех типов, домах ребенка, образовательных учреждениях всех типов и видов, учреждениях социального обслуживания семьи, женщин и детей, а также беспризорным и безнадзорным детям;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»