МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 февраля 2011 года N 34
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 июня 2016 года на основании
приказа Минприроды России от 28 декабря 2015 года N 564
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года N 69 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст.651; 2006, N 32, ст.3570; 2007, N 5, ст.663; 2009, N 18, ст.2248), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 34, ст.4192; N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538; N 10, ст.1094; N 14, ст.1656; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251, 4268; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 38, ст.4489; 2010, N 26, ст.3350),
приказываю:
Утвердить прилагаемые Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов нефти и горючих газов.
Министр
Ю.П.Трутнев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 марта 2011 года,
регистрационный N 20319
Приложение
Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов нефти и горючих газов
I. Общие положения
1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года N 69 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст.651, N 32, ст.3570; 2007, N 5, ст.663; 2009, N 18 (ч.II), ст.2248), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 34, ст.4192; N 49 (ч.II), ст.5976; 2010, N 5, ст.538; N 10, ст.1094; N 14, ст.1656; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251, 4268; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 38, ст.4489; 2010, N 26, ст.3350), и содержат требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов нефти и горючих газов (далее - материалы по подсчету запасов).
2. В соответствии с Положением о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года N 69, государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения полезных ископаемых при условии, что представляемые геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.
3. Материалы по подсчету запасов, подготовленные в соответствии с настоящими Требованиями, направляются заявителем в адрес Федерального агентства по недропользованию в четырех экземплярах на бумажном носителе и в одном - на электронном носителе.
II. Требования к составу представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов
4. Материалы по подсчету запасов представляются на государственную экспертизу заявителем в виде отчета, состоящего из текстовой части и текстовых, табличных и графических приложений и включающего технико-экономические обоснования коэффициентов извлечения нефти и конденсата.
5. Текстовая часть отчета состоит из следующих разделов:
список авторов;
содержание отчета;
введение;
общие сведения о районе работ и месторождении полезных ископаемых;
геологическое строение района и месторождения полезных ископаемых;
геолого-разведочные работы;
геофизические исследования скважин, методика и результаты интерпретации полученных данных;
нефтегазоносность месторождения полезных ископаемых;
гидрогеологические и геокриологические условия;
физико-литологическая характеристика коллекторов продуктивных пластов и покрышек по результатам исследования керна;
состав и свойства нефти, газа и конденсата, оценка промышленного значения их компонентов;
сведения о разработке месторождения полезных ископаемых;
обоснование подсчетных параметров и подсчет запасов нефти, газа, конденсата и содержащихся в них компонентов;
сопоставление подсчитанных запасов полезных ископаемых с числящимися на государственном балансе запасов полезных ископаемых и с ранее утвержденными;
мероприятия по охране недр и окружающей среды;
обоснование подготовленности месторождения (залежи) полезных ископаемых для промышленного освоения;
анализ качества и эффективность геолого-разведочных работ;
заключение;
список использованных материалов;
технико-экономическое обоснование коэффициентов извлечения нефти и конденсата.
Положения текстовой части отчета поясняются в табличных и графических приложениях.
6. При повторном представлении материалов по подсчету запасов приводятся сведения о дополнительно проведенных работах, даются подробное изложение их методики, а также оценка качества, эффективности и результатов, обоснование изменений, внесенных в представления, полученные ранее при геолого-промышленной оценке месторождения полезных ископаемых. Сведения о месторождении полезных ископаемых, оставшиеся без изменения, приводятся со ссылкой на предыдущий отчет. По разрабатываемым месторождениям полезных ископаемых, на которых после предыдущего представления материалов по подсчету запасов геолого-разведочные работы не проводились, разделы "Геолого-разведочные работы" и "Качество и эффективность геолого-разведочных работ" исключаются.
7. В раздел "Список авторов" включаются: сведения об авторах отчета: фамилия, имя, отчество, должность, место работы, перечень разделов отчета и приложений, в составлении которых принимал участие данный специалист.
8. В раздел "Содержание отчета" включаются: оглавление отчета с наименованием глав, разделов, подразделов и указанием их постраничного размещения; перечень текстовых приложений с указанием номера, названия, которое раскрывает содержание, и их постраничное размещение; перечень табличных приложений с указанием номера, названия, которое раскрывает содержание, и их постраничное размещение; перечень графических приложений с указанием их наименования, масштаба и количества листов; перечень рисунков, графиков и иллюстраций, размещенных в тексте отчета.
9. В раздел "Введение" включаются:
данные об административном и географическом положении месторождения полезных ископаемых;
год открытия месторождения полезных ископаемых, для разрабатываемых месторождений полезных ископаемых - год ввода месторождения полезных ископаемых в разработку;
экономическая освоенность района месторождения полезных ископаемых: транспортные коммуникации, расстояния до ближайшей железнодорожной станции, порта, населенного пункта, наличие в районе других разведанных или разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, расстояние до действующего или строящегося нефтепровода или газопровода;
информация о пользователе недр и условиях пользования недрами, когда и кем выдана лицензия на пользование недрами;
намечаемые сроки промышленного освоения месторождения полезных ископаемых (для новых разведанных месторождений полезных ископаемых);
информация о проведении ранее экспертизы запасов (дата, номер заключения, в случае возврата материалов без проведения экспертизы запасов - причины возврата);
утвержденные запасы полезных ископаемых по категориям, накопленная добыча нефти, газа, конденсата на дату предыдущего подсчета;
сведения о выполнении рекомендаций государственной экспертизы, данных при предыдущем рассмотрении материалов.
10. В раздел "Общие сведения о районе работ и месторождении полезных ископаемых" включаются данные, содержащие природно-климатические условия района и месторождения полезных ископаемых (среднемесячные, среднегодовые и экстремальные значения температуры, годовые и кратковременные максимальные суммы осадков, преобладающее направление ветров и их сила, распределение и толщина снежного покрова, глубина сезонного промерзания почвы; рельеф, гидрографическая сеть, заболоченность местности, растительность, характеристика имеющихся близ месторождения полезных ископаемых или на его площади поверхностных водотоков, водоемов и возможность их использования для питьевого и технического водоснабжения будущего предприятия по добыче нефти и газа; сейсмичность района).
11. В раздел "Геологическое строение района и месторождения полезных ископаемых" включаются:
1) краткие сведения о геологическом строении района; положение месторождения полезных ископаемых в общей геологической структуре района; принятая стратиграфическая схема; краткое описание комплекса отложений, слагающих разрез месторождения полезных ископаемых, с указанием возраста, пространственного распространения стратиграфических единиц, их толщины и выдержанности;
2) перечень продуктивных пластов и их индексация; характеристика продуктивных пластов и пластов-флюидоупоров, разделяющих продуктивные пласты между собой - пределы колебаний толщины с указанием ее средних и наиболее характерных величин; оценка степени выдержанности толщины и строения продуктивного пласта; общие пространственные закономерности в изменении толщины и строения пластов по площади, положение и размеры зон замещения и выклинивания;
3) основные сведения о характере тектоники месторождения полезных ископаемых: складчатые нарушения - типы, форма, размеры, направление осей складок, изменение углов падения пород на крыльях, структурные и возрастные взаимоотношения отложений; разрывные нарушения - элементы залегания, характер и амплитуда смещения. Закономерности проявления мелкоамплитудной нарушенности. Влияние нарушений на морфологию и условия залегания нефтегазоносных пластов;
4) подтверждаемость структурных построений обосновывается фактическими данными полевых геофизических исследований, структурного бурения, материалами, полученными в процессе разведки, а для разрабатываемых месторождений полезных ископаемых - материалами разведки и разработки;
5) для разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, запасы которых ранее утверждались, - сопоставление данных о строении месторождения полезных ископаемых по предыдущим материалам с дополнительно полученными при доразведке и разработке, анализ выявленных расхождений, оценка достоверности данных предшествующих геолого-разведочных работ;
6) для разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, представления о геологическом строении которых не претерпели изменений, - краткая геологическая характеристика со ссылкой на отчет, где эти сведения были приведены ранее.
12. В раздел "Геолого-разведочные работы" включаются:
1) объем, достигнутая плотность сейсмопрофилей (на единицу площади, в соответствии со стадией геолого-разведочных работ), время проведения сейсмических исследований; применяемые модификации сейсморазведки: сухопутная или морская, двухмерная (2Д), объемная (3Д, 4Д), многоволновая (МВС), высокоразрешающая (ВРС);
2) технические и математические средства (системы) регистрации и обработки данных; методика наблюдений и обработки; результаты обработки: разрезы, горизонтальные и погоризонтные сечения, объемные отображения; комплексирование с геофизическим исследованием скважин (ГИС), сейсмокаротажем (СК, ВСП) и другими геофизическими методами (электро-, грави-, магниторазведка, дистанционные методы и др.);
3) методика и результаты интегрированной (комплексной) геофизической и геологической интерпретации данных: детальные геологические модели объектов, месторождений полезных ископаемых, залежей - структурные, литофациальные, емкостные; основные элементы подсчетного плана и параметры - геометрия и контуры залежей, распределение емкостных свойств, корреляционно связанные с ГИС прогнозные проницаемость и нефтегазонасыщение; оценка достигнутой точности подсчетных параметров; геологические модели подсчетных объектов;
4) сведения о наличии или отсутствии проекта на проведение геолого-разведочных работ; обоснование системы разведки месторождения полезных ископаемых: количество и система размещения скважин на разных этапах, расстояния между скважинами; проектные нагрузки на скважины при отборе керна по всему разрезу и по продуктивным пластам, комплекс способов опробования пластов; целевое назначение пробуренных скважин, их диаметр, конструкция, технология бурения, глубина и техническое состояние; данные о выносе керна по скважинам по всему разрезу и отдельно по продуктивным пластам; освещенность керном нефтегазонасыщенных интервалов;
5) состояние фонда пробуренных скважин на дату подсчета запасов полезных ископаемых, количество ликвидированных скважин и причины их ликвидации, число скважин, вскрывших продуктивную часть разреза и законтурных; при повторном подсчете запасов полезных ископаемых - сведения о состоянии фонда всех пробуренных скважин на дату подсчета запасов полезных ископаемых, анализ соответствия ранее принятой методики геолого-разведочных работ и системы размещения разведочных скважин геологическому строению месторождения полезных ископаемых;
6) методика и результаты опробования скважин, условия вскрытия пластов, условия вызова притоков, сведения об интенсификации притоков, продолжительность замеров притоков нефти и газа, производительность скважин, устойчивость дебитов при разных режимах, условия очистки забоя, пластовые и забойные давления, депрессии, газосодержание, содержание конденсата и т.д.; использование пластоиспытателей и полученные результаты.
13. В раздел "Геофизические исследования скважин, методика и результаты интерпретации полученных данных" включаются:
1) объем проведенных ГИС; для каждого подсчетного объекта - комплекс применявшихся методов и его обоснование для различных групп скважин (поисково-разведочные, эксплуатационные, горизонтальные и др.); перечень скважин каждой группы; эффективность использования комплекса; техника проведения работ (типы и размеры зондов, масштабы и скорость записи кривых, физические свойства промывочной жидкости и др.), их качество; применяемая аппаратура;
2) методика интерпретации полученных материалов ГИС; принципы и критерии, положенные в основу корреляции разреза, выделения коллекторов, оценки характера насыщенности (нефть, газ, вода) с установлением межфлюидных контактов, коэффициентов пористости, нефтегазонасыщенности, проницаемости. При использовании различных методик для различных объектов подсчета запасов полезных ископаемых, типов коллекторов, скважин и др. приводятся таблицы результатов интерпретации применяемой методики для каждого пластопересечения;
3) обоснование достоверности результатов интерпретации. При выделении коллекторов - по данным поинтервальных опробований и гидродинамических исследований приборами на каротажном кабеле; при использовании для выделения коллекторов количественных критериев приводится их обоснование по данным выделения коллекторов в базовых скважинах по качественным признакам с использованием стандартного и специального комплекса ГИС, а также петрофизических исследований. При оценке характера насыщенности - по данным поинтервальных опробований и гидродинамических исследований приборами на каротажном кабеле, данным геолого-технологических исследований (ГТИ), описания керна, исследования керна с установлением критических значений петрофизических параметров на границе вода - продукт. При определении пористости - путем сопоставления данных прямых определений водонасыщенности по керну из скважин на безводной промывочной жидкости с данными косвенных определений водонасыщенности с учетом положения пласта над уровнем контакта вода - продукт. При определении проницаемости - путем сопоставления данных по керну и гидродинамических исследований;
