Недействующий

     

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 12 ноября 2010 года N 921

Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства по рыболовству на 2010-2011 годы и иных мерах по противодействию коррупции в деятельности Росрыболовства

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росрыболовства от 29 июня 2012 года N 589
____________________________________________________________________


Во исполнение пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", протокольных поручений совещания у руководителя Росрыболовства от 2 июля 2010 года N 120 и в соответствии с типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 года N 106 (раздел IX)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства по рыболовству на 2010-2011 годы (далее - План).

2. Руководителям территориальных управлений Росрыболовства:

разработать и утвердить в соответствии с прилагаемым Планом свои планы мероприятий по противодействию коррупции в территориальном управлении и подведомственных Росрыболовству организациях, находящихся на территории осуществления полномочий территориального управления (далее - подведомственные организации), и представить копии планов в Отдел государственной службы и кадров Росрыболовства в срок до 30 ноября 2010 года;

организовать непосредственное проведение в территориальном управлении и подведомственных организациях мероприятий по противодействию коррупции;

возложить полномочия по противодействию коррупции на заместителя начальника отдела государственной службы и кадров, в случае отсутствия данной должности создать ее в пределах установленной штатной численности, внеся соответствующие изменения в штатное расписание территориального управления в установленном порядке в срок до 25 декабря 2010 года;

назначение на должность заместителя начальника отдела государственной службы и кадров, привлечение его к дисциплинарной ответственности и увольнение письменно согласовывать с Отделом государственной службы и кадров Росрыболовства;

предоставлять ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, в Отдел государственной службы и кадров Росрыболовства аналитическую справку по итогам предыдущего месяца: об исполнении пунктов плана; о поступлении и рассмотрении обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции; о публикациях в СМИ и результатах проверки информации о фактах проявления коррупции; о проведении иных мероприятий по противодействию коррупции и их результатах.

3. Центру общественных связей (Савельев А.А.) предоставлять ежемесячно до 5-го числа текущего месяца в Отдел государственной службы и кадров справку по итогам предыдущего месяца о публикациях в СМИ информации о фактах проявления коррупции в Росрыболовстве, его территориальных органах и подведомственных организациях.

4. Административному управлению (Баранник О.В.):

предоставлять ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, в Отдел государственной службы и кадров справку о поступлении и рассмотрении обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции;

переместить раздел "Противодействие коррупции" на Главную страницу официального интернет-сайта Росрыболовства.

5. Начальникам Управлений и Отделов центрального аппарата Росрыболовства ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в Отдел государственной службы и кадров информацию об исполнении Плана, в части их касающейся, и о результатах проведенных мероприятий по противодействию коррупции в Росрыболовстве, его территориальных управлениях и подведомственных организациях.

6. Отделу государственной службы и кадров (Андреев Е.М.) осуществлять:

непосредственное проведение в Росрыболовстве мероприятий по противодействию коррупции;

координацию работы по противодействию коррупции в Управлениях и Отделах центрального аппарата Росрыболовства, территориальных управлениях Росрыболовства, подведомственных Росрыболовству организациях;

контроль за исполнением настоящего Плана и соответствующих планов территориальных управлений Росрыболовства;

сбор и анализ поступающей информации о противодействии коррупции в Росрыболовстве, его территориальных управлениях и подведомственных организациях;

направление в Административное управление для размещения на официальном интернет-сайте Росрыболовства информации об антикоррупционной деятельности;

подготовку и предоставление руководителю Росрыболовства к 1 февраля (по итогам прошедшего года) и к 1 июля (по итогам прошедшего полугодия) аналитических обзоров о состоянии законности и результатах работы по противодействию коррупции в Росрыболовстве, его территориальных управлениях и подведомственных организациях.

7. Признать утратившими силу приказы Росрыболовства:

от 29 сентября 2008 года N 212 "О мерах по противодействию коррупции в деятельности Федерального агентства по рыболовству";

от 13 августа 2009 года N 720 "О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 29 сентября 2008 года N 212 "О мерах по противодействию коррупции в деятельности Федерального агентства по рыболовству";

от 21 сентября 2009 года N 830 "О мерах по реализации приказа Росрыболовства от 29 сентября 2008 года N 212";

от 25 мая 2010 года N 497 "О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 29 сентября 2008 года N 212 "О мерах по противодействию коррупции в деятельности Федерального агентства по рыболовству".

8. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
А.А.Крайний

     

     

УТВЕРЖДЕН
приказом Росрыболовства
от 12 ноября 2010 года N 921

     
План противодействия коррупции Федерального агентства по рыболовству на 2010-2011 годы


N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования комиссий центрального аппарата Росрыболовства и территориальных управлений по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссий).

Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

До конца 2010 года, далее постоянно

Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении Положений о Комиссиях.

В пределах предусмот-
ренного финансирования на 2010-2011 годы

1.2

Обеспечение участия в работе Комиссий территориальных управлений Росрыболовства представителя (представителей) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов, а в работе Комиссии центрального аппарата Росрыболовства, кроме вышеуказанных представителей представителя подразделения по вопросам государственной службы и кадров Аппарата Правительства (Российской Федерации.

Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

До конца 2010 года, далее постоянно

Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении составов Комиссий.

1.3

Обеспечение действенного функционирования должностных лиц кадровых подразделений центрального аппарата Росрыболовства и территориальных управлений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".

Отдел гос. службы и кадров, Управление правового обеспечения, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ, типовой должностной регламент, методические рекомендации и разъяснения

1.4

Организация и обеспечение работы в центральном аппарате Росрыболовства и территориальных управлениях:

- по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений;

- по обеспечению соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей.

Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении порядка уведомления, методические рекомендации и разъяснения.

1.5

Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Росрыболовства, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков.

Отдел гос. службы и кадров, Управление рыбоохраны, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ о совер-
шенствовании системы направления специальных сообщений, о формах оперативной отчетности, аналитические обзоры и справки.

1.6.

Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"

Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Письменное уведомление о соблюдении общих принципов служебного поведения, ограничений и запретов.

1.7

Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания).

Отдел гос. службы и кадров, Управление правового обеспечения, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Организация занятий по разъяснению положений законодатель-
ства о противодействии коррупции и государственной гражданской службе.

1.8

Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ, заявки, программы, планы на обучение.

1.9

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования.

Отдел гос. службы и кадров, Управление правового обеспечения, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении Положения о кадровом резерве.

1.10.

Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих.

Отдел гос. службы и кадров, Управление рыбоохраны, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении Положения о ротации кадров.

1.11.

Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих.

Отдел по защите государст-
венной тайны, Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Оформление допусков до назначения на должность, письменное ознакомление с Инструкцией по обеспечению режима секретности РФ, представления данных о выездах за границу, проверка защищенности режимных помещений.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росрыболовства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:

- проектов нормативных правовых актов;

- действующих нормативных правовых актов;

- иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов.

Управление правового обеспечения, Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Предупреждение включения в проекты актов коррупционных факторов и устранение таких факторов.

В пределах предусмотрен-
ного финансирования на 2010-2011 годы

2.2

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов Росрыболовства.

Отдел гос. службы и кадров, Управление правового обеспечения, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Получение заключений и отзывов по размещенным на интернет-сайте действующих актов и их проектов.

2.3

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росрыболовстве.

Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Заключение соглашений об информационном обмене. Организация встреч и лекций по разъяснению ответственности за коррупционные правонарушения.

2.4

Внедрение в деятельность Росрыболовства инновационных технологий государственного управления и администрирования.

Админи-
стративное управление, руководители ТУ

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ.

2.5

Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Росрыболовства.

Админи-
стративное управление.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ.

2.6

Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов.

Админи-
стративное управление, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства ТУ.

2.7

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме.

Админи-стративное управление, Управление экономики, имущественных отношений перспективного развития, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ.

2.8

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков.

Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства
и ТУ.

3.

Взаимодействие Росрыболовства с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Росрыболовства

3.1

Обеспечение размещения на официальных интернет-сайтах Росрыболовства и его территориальных управлений информации об антикоррупционной деятельности, ведения специализированного раздела "Противодействие коррупции".

Отдел гос. службы и кадров, Центр общественных связей, Админи-
стративное управление, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Публикации в СМИ, аналитические обзоры, справки, отчеты.

В пределах предусмот-
ренного финансирования на 2010-2011 годы

3.2

Обеспечение функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Росрыболовством с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн".

Админи-стративное управление, Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ.

3.3

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышения результативности и эффективности этой работы.

Администра-
тивное управление, Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Ежеквар-
тально, к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

Аналитические обзоры, справки, отчеты.

3.4

Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) и почтовыми ящиками для обращений граждан по фактам коррупции.

Администра-
тивное управление, руководители ТУ,

В течение 2010-2011 годов

Изучение и анализ видео- и аудио- материалов, рассмотрение обращений.

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия Росрыболовства с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции.

Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Усиление контроля за деятельностью со стороны общественности.

3.6

Обеспечение эффективного взаимодействия Росрыболовства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росрыболовством.

Центр общественных связей.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Выступления и интервью руководства Росрыболовства, предоставление информации в СМИ.

3.7

Мониторинг публикации в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росрыболовстве и направление ежемесячных сводок в Отдел государственной службы и кадров для организация проверки таких фактов и аналитического учета.

Центр общественных связей, Отдел гос. службы и кадров.

Ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным.

Аналитические справки.

4.

Мероприятия Росрыболовства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности

4.1

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Росрыболовства.

Управление рыбоохраны, Управление организации рыболовства, руководители ТУ.

В течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ.

В пределах предусмот-
ренного финансирования на 2010-2011 годы

4.2

Оптимизация предоставления Росрыболовством государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Росрыболовства административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг.

Управление рыбоохраны, Управление организации рыболовства, Управление экономики, имущественных отношений перспективного развития, Управление междуна-
родного сотрудничества, Управление науки и образования, Управление акклимати-
зации, Управление флота, портов и мониторинга, Админи-
стративное управление, руководители ТУ.

В течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ.

4.3

Организация и проведение совещаний с начальниками кадровых подразделений территориальных органов Росрыболовства и работниками указанных подразделений, в чьи должностные обязанности входит противодействие коррупции, по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, организации практических мероприятий по противодействию коррупции.

Отдел гос. службы и кадров, Управление финансов, руководители ТУ.

В течение 2010-2011 годов (не реже двух раз 1 в год).

Приказы Росрыболовства и ТУ о командировании, утвержденные планы и программы совещаний

4.4

Мероприятия по выполнению Росрыболовством относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы".

Управления и самосто-
ятельные Отделы Росрыбо-
ловства, руководители ТУ.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства и ТУ, справки и отчеты

4.5

Включение в техническое задание при планировании проверок территориальных управлений и подведомственных Росрыболовству организаций в обязательном порядке вопросов проверки деятельности по противодействию коррупции.

Отдел гос. службы и кадров.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства, акты проверок, справки.

4.6

Разработать и утвердить абсолютные и относительные показатели для оценки эффективности деятельности по противодействию коррупции в Росрыболовстве и его территориальных органах.

Отдел гос. службы и кадров.

До 1 марта 2011 года

Приказ Росрыболовства.

4.7

Осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение мероприятий по противодействию коррупции.

Админи-
стративное управление, Управление финансов, руководители террито-
риальных органов.

Постоянно в течение 2010-2011 годов

Приказы Росрыболовства, территори-
альных органов, заявки руководителей кадровых подразделений.

     

Начальник Отдела
государственной службы и кадров
Е.М.Андреев

     

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Росрыболовства
www.fishcom.ru

по состоянию на 17.11.2010

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»