ПРИКАЗ
от 12 ноября 2010 года N 921
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росрыболовства от 29 июня 2012 года N 589
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", протокольных поручений совещания у руководителя Росрыболовства от 2 июля 2010 года N 120 и в соответствии с типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 сентября 2010 года N 106 (раздел IX)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства по рыболовству на 2010-2011 годы (далее - План).
2. Руководителям территориальных управлений Росрыболовства:
разработать и утвердить в соответствии с прилагаемым Планом свои планы мероприятий по противодействию коррупции в территориальном управлении и подведомственных Росрыболовству организациях, находящихся на территории осуществления полномочий территориального управления (далее - подведомственные организации), и представить копии планов в Отдел государственной службы и кадров Росрыболовства в срок до 30 ноября 2010 года;
организовать непосредственное проведение в территориальном управлении и подведомственных организациях мероприятий по противодействию коррупции;
возложить полномочия по противодействию коррупции на заместителя начальника отдела государственной службы и кадров, в случае отсутствия данной должности создать ее в пределах установленной штатной численности, внеся соответствующие изменения в штатное расписание территориального управления в установленном порядке в срок до 25 декабря 2010 года;
назначение на должность заместителя начальника отдела государственной службы и кадров, привлечение его к дисциплинарной ответственности и увольнение письменно согласовывать с Отделом государственной службы и кадров Росрыболовства;
предоставлять ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, в Отдел государственной службы и кадров Росрыболовства аналитическую справку по итогам предыдущего месяца: об исполнении пунктов плана; о поступлении и рассмотрении обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции; о публикациях в СМИ и результатах проверки информации о фактах проявления коррупции; о проведении иных мероприятий по противодействию коррупции и их результатах.
3. Центру общественных связей (Савельев А.А.) предоставлять ежемесячно до 5-го числа текущего месяца в Отдел государственной службы и кадров справку по итогам предыдущего месяца о публикациях в СМИ информации о фактах проявления коррупции в Росрыболовстве, его территориальных органах и подведомственных организациях.
4. Административному управлению (Баранник О.В.):
предоставлять ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, в Отдел государственной службы и кадров справку о поступлении и рассмотрении обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции;
переместить раздел "Противодействие коррупции" на Главную страницу официального интернет-сайта Росрыболовства.
5. Начальникам Управлений и Отделов центрального аппарата Росрыболовства ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в Отдел государственной службы и кадров информацию об исполнении Плана, в части их касающейся, и о результатах проведенных мероприятий по противодействию коррупции в Росрыболовстве, его территориальных управлениях и подведомственных организациях.
6. Отделу государственной службы и кадров (Андреев Е.М.) осуществлять:
непосредственное проведение в Росрыболовстве мероприятий по противодействию коррупции;
координацию работы по противодействию коррупции в Управлениях и Отделах центрального аппарата Росрыболовства, территориальных управлениях Росрыболовства, подведомственных Росрыболовству организациях;
контроль за исполнением настоящего Плана и соответствующих планов территориальных управлений Росрыболовства;
сбор и анализ поступающей информации о противодействии коррупции в Росрыболовстве, его территориальных управлениях и подведомственных организациях;
направление в Административное управление для размещения на официальном интернет-сайте Росрыболовства информации об антикоррупционной деятельности;
подготовку и предоставление руководителю Росрыболовства к 1 февраля (по итогам прошедшего года) и к 1 июля (по итогам прошедшего полугодия) аналитических обзоров о состоянии законности и результатах работы по противодействию коррупции в Росрыболовстве, его территориальных управлениях и подведомственных организациях.
7. Признать утратившими силу приказы Росрыболовства:
от 21 сентября 2009 года N 830 "О мерах по реализации приказа Росрыболовства от 29 сентября 2008 года N 212";
8. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.Крайний
План противодействия коррупции Федерального агентства по рыболовству на 2010-2011 годы
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1 | Обеспечение действенного функционирования комиссий центрального аппарата Росрыболовства и территориальных управлений по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссий). | Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | До конца 2010 года, далее постоянно | Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении Положений о Комиссиях. | В пределах предусмот- |
1.2 | Обеспечение участия в работе Комиссий территориальных управлений Росрыболовства представителя (представителей) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов, а в работе Комиссии центрального аппарата Росрыболовства, кроме вышеуказанных представителей представителя подразделения по вопросам государственной службы и кадров Аппарата Правительства (Российской Федерации. | Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | До конца 2010 года, далее постоянно | Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении составов Комиссий. | |
1.3 | Обеспечение действенного функционирования должностных лиц кадровых подразделений центрального аппарата Росрыболовства и территориальных управлений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению". | Отдел гос. службы и кадров, Управление правового обеспечения, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ, типовой должностной регламент, методические рекомендации и разъяснения | |
1.4 | Организация и обеспечение работы в центральном аппарате Росрыболовства и территориальных управлениях: | Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении порядка уведомления, методические рекомендации и разъяснения. | |
1.5 | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Росрыболовства, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков. | Отдел гос. службы и кадров, Управление рыбоохраны, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ о совер- | |
1.6. | Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Письменное уведомление о соблюдении общих принципов служебного поведения, ограничений и запретов. | |
1.7 | Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания). | Отдел гос. службы и кадров, Управление правового обеспечения, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Организация занятий по разъяснению положений законодатель- | |
1.8 | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. | Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ, заявки, программы, планы на обучение. | |
1.9 | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования. | Отдел гос. службы и кадров, Управление правового обеспечения, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении Положения о кадровом резерве. | |
1.10. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих. | Отдел гос. службы и кадров, Управление рыбоохраны, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ об утверждении Положения о ротации кадров. | |
1.11. | Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих. | Отдел по защите государст- | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Оформление допусков до назначения на должность, письменное ознакомление с Инструкцией по обеспечению режима секретности РФ, представления данных о выездах за границу, проверка защищенности режимных помещений. | |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росрыболовства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: | Управление правового обеспечения, Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Предупреждение включения в проекты актов коррупционных факторов и устранение таких факторов. | В пределах предусмотрен- |
2.2 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов Росрыболовства. | Отдел гос. службы и кадров, Управление правового обеспечения, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Получение заключений и отзывов по размещенным на интернет-сайте действующих актов и их проектов. | |
2.3 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росрыболовстве. | Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Заключение соглашений об информационном обмене. Организация встреч и лекций по разъяснению ответственности за коррупционные правонарушения. | |
2.4 | Внедрение в деятельность Росрыболовства инновационных технологий государственного управления и администрирования. | Админи- | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ. | |
2.5 | Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Росрыболовства. | Админи- | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ. | |
2.6 | Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов. | Админи- | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства ТУ. | |
2.7 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме. | Админи-стративное управление, Управление экономики, имущественных отношений перспективного развития, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ. | |
2.8 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков. | Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства | |
3. | Взаимодействие Росрыболовства с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Росрыболовства | ||||
3.1 | Обеспечение размещения на официальных интернет-сайтах Росрыболовства и его территориальных управлений информации об антикоррупционной деятельности, ведения специализированного раздела "Противодействие коррупции". | Отдел гос. службы и кадров, Центр общественных связей, Админи- | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Публикации в СМИ, аналитические обзоры, справки, отчеты. | В пределах предусмот- |
3.2 | Обеспечение функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Росрыболовством с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн". | Админи-стративное управление, Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ. | |
3.3 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышения результативности и эффективности этой работы. | Администра- | Ежеквар- | Аналитические обзоры, справки, отчеты. | |
3.4 | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) и почтовыми ящиками для обращений граждан по фактам коррупции. | Администра- | В течение 2010-2011 годов | Изучение и анализ видео- и аудио- материалов, рассмотрение обращений. | |
3.5 | Обеспечение эффективного взаимодействия Росрыболовства с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции. | Отдел гос. службы и кадров, руководители ТУ. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Усиление контроля за деятельностью со стороны общественности. | |
3.6 | Обеспечение эффективного взаимодействия Росрыболовства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росрыболовством. | Центр общественных связей. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Выступления и интервью руководства Росрыболовства, предоставление информации в СМИ. | |
3.7 | Мониторинг публикации в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росрыболовстве и направление ежемесячных сводок в Отдел государственной службы и кадров для организация проверки таких фактов и аналитического учета. | Центр общественных связей, Отдел гос. службы и кадров. | Ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным. | Аналитические справки. | |
4. | Мероприятия Росрыболовства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности | ||||
4.1 | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Росрыболовства. | Управление рыбоохраны, Управление организации рыболовства, руководители ТУ. | В течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ. | В пределах предусмот- |
4.2 | Оптимизация предоставления Росрыболовством государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Росрыболовства административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг. | Управление рыбоохраны, Управление организации рыболовства, Управление экономики, имущественных отношений перспективного развития, Управление междуна- | В течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ. | |
4.3 | Организация и проведение совещаний с начальниками кадровых подразделений территориальных органов Росрыболовства и работниками указанных подразделений, в чьи должностные обязанности входит противодействие коррупции, по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, организации практических мероприятий по противодействию коррупции. | Отдел гос. службы и кадров, Управление финансов, руководители ТУ. | В течение 2010-2011 годов (не реже двух раз 1 в год). | Приказы Росрыболовства и ТУ о командировании, утвержденные планы и программы совещаний | |
4.4 | Мероприятия по выполнению Росрыболовством относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы". | Управления и самосто- | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства и ТУ, справки и отчеты | |
4.5 | Включение в техническое задание при планировании проверок территориальных управлений и подведомственных Росрыболовству организаций в обязательном порядке вопросов проверки деятельности по противодействию коррупции. | Отдел гос. службы и кадров. | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства, акты проверок, справки. | |
4.6 | Разработать и утвердить абсолютные и относительные показатели для оценки эффективности деятельности по противодействию коррупции в Росрыболовстве и его территориальных органах. | Отдел гос. службы и кадров. | До 1 марта 2011 года | Приказ Росрыболовства. | |
4.7 | Осуществлять материально-техническое и финансовое обеспечение мероприятий по противодействию коррупции. | Админи- | Постоянно в течение 2010-2011 годов | Приказы Росрыболовства, территори- |
Начальник Отдела
государственной службы и кадров
Е.М.Андреев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Росрыболовства
www.fishcom.ru
по состоянию на 17.11.2010