ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРЕДПИСАНИЕ

от 22 июня 2010 года N 253-к


О прекращении нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов Государственным комитетом цен и тарифов Чеченской Республики

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст.3049; 2006, N 3, ст.301, N 23, ст.2522, N 48, ст.5032, N 50, ст.5354; 2007, N 16, ст.1912, N 25, ст.3039, N 32, ст.4145; 2008, N 7, ст.597, N 17, ст.1897, N 23, ст.2719, N 38, ст.4309, N 46, ст.5337; 2009, N 1, ст.142; N 3, ст.378, N 6, ст.738, N 9, ст.1119, N 18 (часть 2), ст.2249, N 33, ст.4086; 2010, N 9, ст.960, N 13, ст.1514), проведена проверка законности решения правления Государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики (далее - Комитет) от 15.04.2010 N 11-э "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Чеченской Республики на 2010 год и признании утратившим силу решений Правления от 24.12.2009 N 47-э "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Чеченской Республики на 2010 год", от 25.12.2009 N 50 "Об установлении тарифов на электрическую энергию на 2010 год, реализуемую ОАО "Нурэнерго" оптовому покупателю-перепродавцу ГУП "Чечкоммунэнерго", от 25.12.2009 N 51 "Об установлении тарифа на электрическую энергию на 2010 год, реализуемую ОАО "Нурэнерго" оптовому покупателю-перепродавцу ОАО "Межрайэнерго" (далее - решение правления от 15.04.2010 N 11-э), и установлено следующее.

Согласно п.27 Методических указаний по расчету тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), отнесение потребителей к категории "потребители, приравненные к населению" для группы некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки) осуществляется по решению региональных органов регулирования и оформляется отдельным решением. В решении правления Комитета от 15.04.2010 N 11-э отсутствует ссылка на соответствующее решение.

В решении правления от 15.04.2010 N 11-э Комитет установил только одноставочный тариф на электрическую энергию, что противоречит п.7 Методических указаний и п.58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.2), ст.130, N 43, ст.4401, N 47, ст.4930, N 51, ст.5526; 2006, N 23, ст.2522, N 36, ст.3835, N 37, ст.3876; 2007, N 1 (ч.1), ст.282, N 14, ст.1687, N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84, N 25, ст.2989, N 27, ст.3285; 2009, N 8, ст.980, N 8, ст.981, N 8, ст.982, N 12, ст.1429, N 25, ст.3073, N 26, ст.3188, N 32, ст.4040, N 38, ст.4479, N 38, ст.4494, N 52 (ч.1), ст.6575; 2010, N 12, ст.1333, N 15, ст.1808), согласно которым тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах:

1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии (мощности);

2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт электрической мощности;

3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.

Комитет в решении правления от 15.04.2010 N 11-э произвел дифференциацию одноставочного тарифа по числу часов использования заявленной мощности, с нарушением п.64 Методических указаний, согласно которому одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям и покупателям - субъектам розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцируется в зависимости от числа часов использования заявленной мощности.

В соответствии с этим, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов имеет право не дифференцировать диапазоны годового числа часов использования заявленной мощности менее 5000 часов.

Кроме того, Комитет установил размер тарифа на диапазоне годового числа часов использования заявленной мощности от 5001 до 6000 часов одинаковый на всех уровнях напряжения, что не предусмотрено п.64 Методических указаний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.5 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст.880; 2003, N 2, ст.158, N 13, ст.1180, N 28, ст.2894; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.37, N 49, ст.5125, N 52 (ч.1), ст.5597; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084, N 45, ст.5427; 2008, N 52 (ч.1), ст.6236; 2009, N 48, ст.5711, N 52 (ч.1), ст.6450), ст.21 Федерального закона от 26.02.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.37; 2006, N 52 (ч.1), ст.5498; 2007, N 45, ст.5427; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418, N 52 (ч.1), ст.6236; 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 11, ст.1175), п.6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, Федеральная служба по тарифам

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 26.03.2003". - Примечание изготовителя базы данных.    

предписывает:

1. Государственному комитету цен и тарифов Чеченской Республики прекратить указанные нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.

2. Государственному комитету цен и тарифов Чеченской Республики привести в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов решение правления от 15.04.2010 N 11-э "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Чеченской Республики на 2010 год и признании утратившим силу решений Правления от 24.12.2009 N 47-э "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Чеченской Республики на 2010 год", от 25.12.2009 N 50 "Об установлении тарифов на электрическую энергию на 2010 год, реализуемую ОАО "Нурэнерго" оптовому покупателю-перепродавцу ГУП "Чечкоммунэнерго", от 25.12.2009 N 51 "Об установлении тарифа на электрическую энергию на 2010 год, реализуемую ОАО "Нурэнерго" оптовому покупателю-перепродавцу ОАО "Межрайэнерго" не позднее 12.07.2010.

3. Государственному комитету цен и тарифов Чеченской Республики о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в Федеральную службу по тарифам в срок до 16.07.2010.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.Новиков

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Информационный бюллетень
Федеральной службы по тарифам,
N 24, 02.07.2010