МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 декабря 2009 года N 878
Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минкультуры России от 6 декабря 2011 года N 1124
____________________________________________________________________
В соответствии с п.10.2 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 406, руководствуясь приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15 мая 2009 года N 97-ок "О внесении изменений в структуру и штатное расписание Министерства культуры Российской Федерации",
приказываю:
1 Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства Министерства культуры Российской Федерации.
2. Приказ Минкультуры России от 3 сентября 2008 года N 76 "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации", приказ Минкультуры России от 9 декабря 2008 года N 236 "О внесении изменений в Положение о Департаменте культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации" признать утратившими силу.
3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е.Бусыгина.
Министр
А.А.Авдеев
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства культуры
Российской Федерации
от 24 декабря 2009 года N 878
Положение о Департаменте культурного наследия и изобразительного искусства Министерства культуры Российской Федерации
I. Общие положения
1. Департамент культурного наследия и изобразительного искусства (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции.
II. Основные задачи и функции Департамента
5.* Основными задачами Департамента являются:
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
5.1. Определение основных направлений и принципов государственной политики в сфере историко-культурного наследия, культуры и искусства, архивного дела, форм, методов и механизмов ее реализации;
5.2. Обеспечение государственной поддержки и создание условий для использования, сохранения и пополнения фондов музеев и общедоступных библиотек Российской Федерации, организации и развития деятельности музеев, архивов и библиотек, содействие созданию на государственном уровне гарантий свободного развития различных видов и жанров изобразительного искусства;
5.3. Разработка предложений по совершенствованию форм, методов и механизмов государственной поддержки деятелей отечественной культуры, разработка показателей и методов оценки эффективности государственной политики в установленной сфере деятельности;
5.4. Обеспечение совершенствования нормативно-правовой базы в сфере историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), культуры и искусства, архивного дела.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
6.1. Осуществляет подготовку, анализ правоприменения и подготовку предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе:
6.1.1. Перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их хранения;
6.1.2. Единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
6.1.3. Порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда Российской Федерации, а также деятельности музеев в Российской Федерации;
6.1.4. Порядок организации историко-культурного заповедника федерального значения; отнесения объектов культурного наследия к историко-культурным заповедникам федерального значения; общие принципы содержания историко-культурных заповедников;
6.1.5. Правила и условия деятельности государственных, муниципальных и других архивов Российской Федерации;
6.1.6. Правила информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивов Российской Федерации;
6.1.7. Порядок бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет;
6.1.8. Порядок охраны и сохранения особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
6.1.9. Порядок установления льгот организациями культуры, находящимися в федеральном ведении, для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;
6.1.10. Порядок периодической аттестации работников библиотек;
6.1.11. Положение о Музейном фонде Российской Федерации;
6.1.12. Положение о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации;
6.1.13. Положение о специальном фонде (реестре) перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена на культурные ценности Российской Федерации, разграбленные бывшими неприятельскими государствами в период Второй мировой войны и находящиеся на территории государства, не востребовавшего свои культурные ценности;
6.1.14. Порядок передачи по истечении 100 лет органами записи актов гражданского состояния в государственные архивы актовых книг и метрических книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния (совместно с Министерством юстиции Российской Федерации);
6.1.15. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Российской книжной палаты обязательный федеральный экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов;
6.1.16. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Научно-технического центра "Информрегистр" обязательный федеральный экземпляр электронных изданий;
6.1.17. Перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Федерального института промышленной собственности обязательный экземпляр патентных документов на электронных носителях;
6.2. Осуществляет анализ правоприменительной практики и подготовку предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
6.3. Осуществляет подготовку предложений в проект плана законопроектной деятельности Министерства по вопросам нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности, а также информацию о его выполнении;
6.4. Участвует в проведении единой инвестиционной политики в установленной сфере деятельности:
6.4.1. Участвует в формировании и корректировке федеральных, ведомственных (отраслевых) целевых программ;
6.4.2. Участвует в осуществлении Министерством в установленном порядке функции государственного заказчика федеральных целевых, ведомственных (отраслевых) бюджетных целевых программ, иных межведомственных и международных проектов и программ в установленной сфере деятельности;
6.4.3. Участвует в определении основных целей и задач бюджетного планирования в установленной сфере деятельности.
6.5. Участвует в работе по подготовке предложений по разработке и реализации механизмов государственно-частного партнерства в сфере культурного наследия;
6.6. Осуществляет ведение электронной базы данных Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации (депозитарий), электронной базы данных всех перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, предназначенных для обмена, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации;
6.7. Обеспечивает реализацию от имени Российской Федерации имущественных и личных неимущественных прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
6.8. Обеспечивает в установленном порядке распределение перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения этих ценностей на возмещение ущерба, понесенного этими учреждениями культуры в результате разграбления и уничтожения их имущества войсками бывших неприятельских государств;
6.9. Обеспечивает в установленном порядке выдачу учреждениям культуры разрешения на использование дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей для культурного обмена с иностранными организациями;
6.10. Обеспечивает в установленном порядке реализацию от имени Российской Федерации преимущественного права покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также заявленных к вывозу культурных ценностей;
6.11. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности;
6.12. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений о передаче на хранение оружия, которое по результатам экспертизы признано имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения;
6.13. Обеспечивает в установленном порядке определение состава Музейного фонда Российской Федерации, включение в установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации и исключение их из состава этого фонда;
6.14. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об управлении переданным Министерству обращенным в собственность государства движимым имуществом, представляющим культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения;
6.15. Осуществляет подготовку заключений о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований в установленном порядке;
6.16. Осуществляет рассмотрение и согласование в установленном порядке перечней объектов культурного наследия, которые должны находиться исключительно в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности;
6.17. Осуществляет в установленном порядке подготовку решений об утверждении условий совместного использования с религиозными организациями недвижимого и относящегося к нему движимого имущества религиозного назначения, закрепленного в установленном порядке за организациями культуры;
6.18. Осуществляет подготовку решений о передаче в установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в безвозмездное пользование религиозной организации на определенный срок или на период существования этой организации, а также в совместное использование с иными организациями;
6.19. Рассматривает вопросы по передаче органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществления полномочий в отношении объектов культурного наследия;
6.19.1. Осуществляет подготовку решений о согласовании в установленном порядке назначения на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
6.19.2. Осуществляет подготовку решений о согласовании в установленном порядке структуры органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
6.19.3. Осуществляет подготовку предложений об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
6.20. Определяет в установленном порядке условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения при их приватизации;
6.21. Обеспечивает публикацию сведений о наличии на территории Российской Федерации культурных ценностей, перемещенных в результате Второй мировой войны;
6.22. Обеспечивает публикацию сведений о перемещенных культурных ценностях, включенных в специальный фонд (реестр);
6.23. Обеспечивает научно-методическое, нормативно-правовое сопровождение проведения мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов;
6.24. Осуществляет координацию работы и контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций в установленной сфере деятельности;
6.25. Участвует в установленном порядке в формировании и обеспечении функционирования системы специального образования, повышения квалификации и переподготовки кадров в установленной сфере деятельности;
6.26. Осуществляет в пределах компетенции Департамента научно-методическую и консультативную работу, организует издание справочно-информационной, методической, научно-исследовательской, учебной и другой литературы;
6.27. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по сохранению и реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, библиотечных фондов, находящихся в федеральной собственности;
6.28. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по созданию кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек Российской Федерации, современных систем безопасности государственных музеев и библиотек;
6.29. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по содействию в осуществлении художественно-проектных работ и создании монументально-декоративных произведений, памятников, мемориальных досок и других произведений, увековечивающих памятные даты отечественной истории и культуры, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и решениями Министерства;
6.30. Обеспечивает в установленном порядке мероприятия по популяризации лучших достижений современного визуального искусства, оказание содействия в организации и проведении выставочных проектов, фестивалей, конкурсов, пленеров, симпозиумов и других мероприятий в данной сфере профессионального художественного творчества;
