ЕНВД: реализация упаковочных материалов и канцелярских товаров

Индивидуальный предприниматель осуществляет оптовую и розничную торговлю. В отношении оптовой торговли предприниматель применяет упрощенную систему налогообложения, а в отношении розничной торговли применяет систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Основная деятельность предпринимателя связана с реализацией упаковочных материалов и канцелярских товаров. Основными покупателями являются бюджетные учреждения, в том числе детские сады, школы, институты, библиотеки и т.д. Организации приобретают указанные товары по безналичному расчету.

Может ли предприниматель такие продажи квалифицировать как розничный товарооборот и, соответственно, применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход?