ПРИКАЗ
от 3 марта 2009 года N 84
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
Во исполнение задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года, и Плана подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 1996-р,
приказываю:
1. Утвердить План мероприятий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года, и выполнению Плана подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 1996-р (далее - План мероприятий), согласно приложению.
2. Заместителям Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации, директорам департаментов, руководителям федеральных служб и федерального агентства, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), руководителям государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координирует Министерство, обеспечить выполнение Плана мероприятий.
3. Статс-секретарю - заместителю Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Ю.В.Воронину) обеспечить сопровождение в палатах Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, подготовленных в рамках Плана мероприятий.
4. Директорам департаментов, руководителям федеральных служб и федерального агентства, подведомственных Министерству, руководителям государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координирует Министерство, обеспечить подготовку ежеквартальных отчетов о ходе выполнения Плана мероприятий с указанием достигнутых конечных результатов и оценки положения дел в соответствующих сферах деятельности и их представление в Департамент анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы (В.Ф.Колбанову) ежеквартально до 25 числа последнего месяца квартала.
5. Департаменту анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы (В.Ф.Колбанову) обеспечить подготовку информации о ходе выполнения Плана мероприятий для представления ежеквартально в Минэкономразвития России до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Контрольное управление Президента Российской Федерации - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6. Департаменту управления делами (А.Г.Китину) обеспечить контроль исполнения Плана мероприятий.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Т.Голикова
План мероприятий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по реализации задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года, и выполнению Плана подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 1996-р
N п/п | Мероприятия Плана Правительства Российской Федерации | Вид документа в соответс- | Срок представле- | Мероприятия Минздравсоцразвития России | Срок предс- | Ответственные исполнители |
1. Мероприятия по выполнению Плана подготовки актов по реализации в 2009-2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (далее - План) |
|
I. Создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни | |||||||
1. | Пункт 5 Плана Разработка и реализация комплекса мер по снижению рисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизни, в том числе направленных на сокращение потребления алкоголя, наркотиков и табака | норма- | 2010 год | Подготовка постановления Правительства Российской Федерации о порядке финансового обеспечения мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, порядке и условиях передачи имущества, приобретенного в целях реализации данных мероприятий, в федеральные учреждения, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований | февраль 2009 года | Скворцова В.И. Шевырева М.П. Широкова В.И. | |
Разработка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении комплекса мер по снижению рисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизни, в том числе направленных на сокращение потребления алкоголя, наркотиков и табака | февраль 2010 года | Скворцова В.И. Шевырева М.П. Кривонос О.В. | |||||
2. | Пункт 6 Плана Создание системы финансовых и страховых стимулов к сохранению здоровья граждан и повышению ответственности работодателей за здоровье работников | норма- | 2010 год | Разработка проектов нормативных правовых актов по реализации пунктов 1.3 и 1.11 Плана мероприятий Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008-2010 годы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 23 октября 2008 года N 586 | октябрь 2010 года | Воронин Ю.В. Афанасьев С.А. | |
3. | Пункт 7 Плана Принятие технических регламентов, обеспечивающих безопасность пищевых продуктов и питьевой воды | норма- | 2010 год | Разработка технического регламента "О безопасности пищевых продуктов" (Федераль- | сентябрь 2009 года | Скворцова В.И. Шевырева М.П. Кривонос О.В. Вельмяйкин С.Ф. Онищенко Г.Г. | |
Разработка технического регламента "О безопасности продуктов детского питания" (постановление Правительства Российской Федерации) | сентябрь 2009 года | Скворцова В.И. Шевырева М.П. Вельмяйкин С.Ф. Онищенко Г.Г. | |||||
Разработка технического регламента "О безопасности пищевых добавок" (постановление Правительства Российской Федерации) | сентябрь 2009 года | Скворцова В.И. Шевырева М.П. Кривонос О.В. Вельмяйкин С.Ф. Онищенко Г.Г. | |||||
Разработка технического регламента "О безопасности питьевой воды" (Федеральный закон) | декабрь 2009 года | Скворцова В.И. Шевырева М.П. Вельмяйкин С.Ф. Онищенко Г.Г. |
III. Подготовка и реализация программы поддержки семьи | ||||||
4. | Пункт 14 Плана Обеспечение поддержки семей, имеющих детей | норматив- | 2009 год | Подготовка постановления Правительства Российской Федерации "О порядке выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава" и предоставления иных межбюджетных транс- | январь 2009 года (приня- | Топилин М.А. Самарина О.В. Шипилева Е.М. Саволайнен Н.Б. Вельмяйкин С.Ф. Калашников С.В. |
5. | Пункт 15 Плана Расширение применения гибких форм занятости для родителей, имеющих малолетних детей | норматив- | 2010 год | Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части установления приоритетного права безработных граждан, имеющих детей-инвалидов и осуществляющих за ними уход, воспитание, обучение и реабилитацию, на прохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости | октябрь 2010 года | Топилин М.А. |
IV. Профилактика заболеваний и снижение смертности от управляемых причин | |||||||
6. | Пункт 16 Плана Комплекс мер по снижению смертности от сердечно-сосу- | норматив- | 2009 год | Разработка проекта федерального закона о донорстве крови и ее компонентов | апрель 2009 года | Скворцова В.И. Кривонос О.В. Вельмяйкин С.Ф. | |
дистых и онкологических заболеваний, а также по сниже нию смертности при дорожно-транспортных происшествиях | Разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации: - о финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; | февраль 2009 года | Скворцова В.И. Кривонос О.В. Шипилева Е.М. Саволайнен Н.Б. Вельмяйкин С.Ф. | ||||
7. | Пункт 17 Плана Комплекс мер по снижению материнской и младенческой смертности | норматив- | 2009 год | Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "О порядке оказания экстренной медицинской помощи новорожденным при рождении (первичная реанимационная помощь)" | май 2009 года | Скворцова В.И. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. | |
исполнители | Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "О порядке оказания реанимационной помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период" | сентябрь 2009 года | Скворцова В.И. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. | ||||
8. | Пункт 18 Плана Совершенство- | норматив- | 2009 года | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о проведении диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | февраль 2009 года | Скворцова В.И. Широкова В.И. Кривонос О.В. Шевырева М.П. Зеленский В.А. Онищенко Г.Г. | |
Соисполнители - заинтересо- | Разработка проекта приказа Минздравсоцразвития России о порядке проведения диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | февраль 2009 года | Скворцова В.И. Широкова В.И. Кривонос О.В. Шевырева М.П. Зеленский В.А. Онищенко Г.Г. | ||||
Разработка проекта приказа Минздравсоцразвития России о нормативах затрат на проведение диспансеризации одного ребенка | февраль 2009 года | Скворцова В.И. Широкова В.И. Кривонос О.В. Шевырева М.П. Зеленский В.А. Онищенко Г.Г. | |||||
Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о закупке и передаче в 2009 году диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях систем здравоохранения | февраль 2009 года | Скворцова В.И. Шевырева М.П. Широкова В.И. Шипилева Е.М. Саволайнен Н.Б. Вельмяйкин С.Ф. Онищенко Г.Г. | |||||
Разработка проекта приказа Минздравсоцразвития России о порядке проведения в 2009 году дополнительной диспансеризации работающих граждан | апрель 2009 года | Скворцова В.И. Кривонос О.В. Зеленский В.А. | |||||
Разработка проекта приказа Минздравсоцразвития России об организации работы по рассмотрению Роспотребнадзором и Минздравсоцразвития России заявок на поставку диагностических средств, антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях систем здравоохранения | март 2009 года | Скворцова В.И. Иевырева М.П. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. Онищенко Г.Г. | |||||
Разработка проекта приказа Минздравсоцразвития России о заявках на медицинские иммунобиологические препараты для проведения прививок, предусмотренных Национальным календарем профилактических прививок, на 2010 год и отчетах об использовании медицинских иммунобиологических препаратов в 2009 году | октябрь 2009 года | Скворцова В.И. Шевырева М.П. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. Онищенко Г.Г. | |||||
9. | Пункт 19 Плана Совершенство- | норматив- | 2010 год | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в федеральную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" | июнь 2010 года | Скворцова В.И. Кривонос О.В. Шевырева М.П. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. Онищенко Г.Г. | |
10. | Пункт 20 Плана Улучшение условий и охраны труда | норматив- | 2010 год | Подготовка нормативных правовых актов по реализации мероприятий Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008-2010 годы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 23 октября 2008 года N 586 | в сроки, установ- | Сафонов А.Л. | |
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О финансировании в 2009-2011 годах предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" | март 2009 года | Воронин Ю.В. | |||||
| |||||||
11. | Пункт 21 Плана Разработка проекта федерального закона об обязательном медицинском страховании | феде- | июнь 2009 года | Подготовка проекта федерального закона об обязательном медицинском страховании | июнь 2009 года | Скворцова В.И. Зеленский В.А. Точилова Н.Н. Вельмяйкин С.Ф. | |
12. | Пункт 22 Плана Переход на преимущественно одноканальное финансирование организаций здравоохранения и поэтапный переход на оплату медицинской помощи по полному | норма- | 2009 год | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | июль 2009 года | Скворцова В.И. Зеленский В.А. Кривонос О.В. Точилова Н.Н. Шипилева Е.М. Саволайнен Н.Б. Вельмяйкин С.Ф. | |
тарифу | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении формы соглашения между высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Министерством здравоохранения и социального развитая Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о взаимодействии в условиях перехода преимущественно к одноканальному финансированию через систему обязательного медицинского страхования | октябрь 2009 года | Скворцова В.И. Зеленский В.А. Кривонос О.В. Шипилева Е.М. Вельмяйкин С.Ф. | ||||
13. | Пункт 23 Плана Расширение возможности влияния граждан на деятельность организаций здравоохранения в части оценки пациентом качества оказанной | норма- | 2009 год | Подготовка проекта федерального закона о персонифицированном учете в государственной информационной системе персонифицированного учета оказания медицинской помощи | декабрь 2009 года | Скворцова В.И. Симаков О.В. Зеленский В.А. Кривонос О.В. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. | |
медицинской помощи путем выбора врача и медицинской организации | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о выборе врача и медицинской организации | октябрь 2009 года | Скворцова В.И. Зеленский В.А. Кривонос О.В. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. | ||||
органы исполнительной власти | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о создании информационной системы в здравоохранении | март 2009 года | Белов B.C. | ||||
Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России о создании государственной информационной системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи | май 2009 года | Белов B.C. | |||||
Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России о создании единой информационной базы медицинских работников и медицинских организаций в сети Интернет | октябрь 2009 года | Белов B.C. | |||||
14. | Пункт 24 Плана Обеспечение доступа на конкурсной основе медицинских организаций всех форм собственности к участию в реализации программы государственных гарантий оказаний гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | норма- | 2009 год | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о порядке размещения государственного заказа на бесплатную медицинскую помощь при реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | ноябрь 2009 года | Скворцова В.И. Зеленский В.А. | |
15. | Пункт 25 Плана Развитие механизмов обеспечения прав пациентов и их защиты | феде- | декабрь 2010 года | Разработка проекта приказа Минздравсоцразвития России о Концепции развития системы прав застрахованных в условиях обязательного медицинского страхования | май 2010 года | Скворцова В.И. Зеленский В.А. Кривонос О.В. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. | |
ванные федеральные органы испол- | Подготовка проекта федерального закона о защите прав пациента в Российской Федерации | декабрь 2010 года | Кривонос О.В. Зеленский В.А. Широкова В.И. Вельмяйкин С.Ф. Уйба В.В. | ||||
16. | Пункт 26 Плана Законодатель- | феде- | декабрь 2010 года | Подготовка проекта федерального закона о страховании профессиональной ответственности врачей при оказании медицинской помощи | декабрь 2010 года | Скворцова В.И. Вельмяйкин С.Ф. Кривонос О.В. Широкова В.И. |
| ||||||
17. | Пункт 27 Плана Внесение изменений в законода- | федераль- | 2009 год | Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части создания условий для перевода медицинских учреждений в форму автономных учреждений | декабрь 2009 года | Скворцова В.И. Зеленский В.А. Кривонос О.В. |
18. | Пункт 28 Плана Развитие амбулаторной медицинской помощи, профилакти- | норматив- | 2009 год | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о финансовом обеспечении за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию амбулаторной медицинской помощи, профилактической помощи, стационаров на дому и стационарозамещаю- | август 2009 года | Скворцова В.И. Кривонос О.В. Широкова В.И. Точилова Н.Н. Зеленский В.А. Шипилева Е.М. Саволайнен Н.Б. Вельмяйкин С.Ф. Уйба В.В. |
19. | Пункт 29 Плана Поддержка структурных преобразований в здравоохране- | норматив- | 2010 год | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о поддержке структурных преобразований в системе здравоохранения и совершенствовании системы управления бюджетными медицинскими учреждениями субъектов Российской Федерации | май 2010 года | Скворцова В.И. Кривонос О.В. Зеленский В.А. Вельмяйкин С.Ф. |
VII. Развитие специализированной медицинской помощи, включая высокотехнологичную | ||||||
20. | Пункт 31 Плана Создание механизма стимулирования внедрения новых медицинских технологий | норматив- | 2010 год | Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России о мерах по стимулированию внедрения новых медицинских технологий | ноябрь 2010 года | Скворцова В.И. Андреева И.Л. Точилова Н.Н. Михайлова Д.О. Кривонос О.В. Широкова В.И. Уйба В.В. |
VIII. Улучшение лекарственного обеспечения населения | ||||||
21. | Пункт 32 Плана Совершенст- | федераль- | февраль 2009 года | Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О лекарственных средствах" | февраль 2009 года | Скворцова В.И. Михайлова Д.О. Вельмяйкин С.Ф. Уйба В.В. |
22. | Пункт 34 Плана Совершенство- | постанов- | сентябрь 2009 года | Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2001 года N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства", направленных на совершенствование государственного регулирования цен на лекарственные средства | сентябрь 2009 года | Скворцова В.И. Михайлова Д.О. Вельмяйкин С.Ф. Юргель Н.В. |
XIX. Развитие пенсионной системы | ||||||
23. | Пункт 63 Плана Введение предельного размера годового заработка, на который начисляются страховые взносы и утрата которого подлежит замещению трудовой пенсией | федераль- | февраль 2009 года | Подготовка проекта федерального закона о введении предельного размера заработка, на который начисляются страховые взносы и утрата которого подлежит замещению трудовой пенсии | февраль 2009 года | Воронин Ю.В. Афанасьев С.А. Вельмяйкин С.Ф. Дроздов А.В. |
XX. Введение новых систем оплаты труда | ||||||
24. | Пункт 66 Плана Повышение минимального размера оплаты труда | федераль- | апрель 2009 года | Внесение изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" | апрель 2009 года | Сафонов А.Л. Жарова Н.В. Вельмяйкин С.Ф. |
25. | Пункт 67 Плана Проведение мониторинга эффективности новых систем оплаты труда | доклад | 2010 год | Подготовка доклада "О проведении мониторинга эффективности новых систем оплаты труда" | декабрь 2010 года | Сафонов А.Л. Жарова Н.В. Герций Ю.В. |
XXI. Улучшение качества жизни социальнонезащищенных групп населения | ||||||
26. | Пункт 68 Плана Увеличение размеров пособия по безработице | норматив- | 2009 год | Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части | май 2009 года | Топилин М.А. Блинова Т.В. Вельмяйкин С.Ф. Герций Ю.В. |
Соисполнители - Минфин России | норматив- | 2010 год | ежегодной индексации размеров пособия по безработице | |||
27. | Пункт 70 Плана Повышение эффективности системы выплат социальных пособий, а также совершенство- | норматив- | 2009 год | Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на совершенствование порядка индексации отдельных видов социальных выплат | июнь 2009 года | Топилин М.А. Самарина О.В. Блинова Т.В. Колбанов В.Ф. Вельмяйкин С.Ф. Герций Ю.В. Калашников С.В. |
28. | Пункт 71 Плана Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов | федераль- | 2010 год | Подготовка проекта федерального закона о ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов | март 2010 года | Топилин М.А. Самарина О.В. Широкова В.И. Кривонос О.В. |
29. | Пункт 72 Плана Внедрение системы социальных контрактов при предоставлении адресной помощи бедным | норматив- | 2010 года | Разработка проекта приказа Минздравсоцразвития России об утверждении методических рекомендаций по внедрению системы социальных контрактов при предоставлении адресной помощи бедным | ноябрь 2010 года | Колбанов В.Ф. |
30. | Пункт 73 Плана Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, включая совершенство- | норматив- | декабрь 2010 года | Разработка проекта распоряжения Правительства Российской Федерации о Комплексе мер по развитию системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов | декабрь 2010 года | Топилин М.А. Самарина О.В. Кривонос О.В. |