Председатель
Общероссийского
профсоюза авиаработников
Б.А.Кремнев
Руководитель Росгидромета
А.И.Бедрицкий
Зарегистрировано в Роструде
17 июня 2009 года
регистрационный N 128/09-11
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009-2011 годы
____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия. См. Отраслевое соглашение по учреждениям Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2012-2014 годы от 28 февраля 2012 года
____________________________________________________________________
1. Общие положения
1.1. Настоящее Отраслевое соглашение (далее - Соглашение) заключено между Общероссийским профсоюзом авиационных работников и Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) на 2009-2011 годы (далее - сторонами Соглашения), направлено на обеспечение стабильной работы гидрометеослужбы, удовлетворение потребностей населения и экономики Российской Федерации в гидрометеорологической информации и определяет социально-трудовые гарантии работников отрасли на основе социального партнерства сторон трудовых отношений и их представителей.
1.2. Правовой основой для заключения Соглашения являются Конституция Российской Федерации, трудовое законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации. Соглашение устанавливает для работников отрасли минимальные и обязательные для применения социальные гарантии, льготы и компенсации, оплату и условия труда, а также другие обязательства, регулирующие социально-трудовые отношения между сторонами.
1.3. Сторонами настоящего Соглашения являются:
- работники (в т.ч. федеральные государственные гражданские служащие) управлений и центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, научных и государственных образовательных учреждений, метеоагентств, других организаций гидрометеослужбы в лице их представителя - Общероссийского профсоюза авиационных работников (далее - ОПАР);
- работодатели - организации и учреждения гидрометеослужбы, метеоагентства в лице их представителя - Росгидромета.
1.4. Действие Соглашения распространяется на работников и работодателей, уполномочивших соответствующих представителей сторон разработать и заключить его от их имени.
Соглашение действует в отношении работников и работодателей, а также коллективов, присоединившихся к Соглашению после его заключения.
ОПАР представляет и защищает интересы своих членов профсоюза, а также работников, уполномочивших его в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Росгидромет представляет и защищает интересы работодателей - организаций и учреждений гидрометеослужбы.
1.5. Соглашение является основой для заключения коллективных договоров, трудовых договоров и не ограничивает работодателей и работников в расширении социальных гарантий и льгот в пределах законных источников их финансирования.
1.6. Для ведения коллективных переговоров по подготовке и заключению Соглашения, а также контроля за выполнением Соглашения создана отраслевая комиссия, состав которой указан в Приложении к настоящему Соглашению.
В период действия Соглашения в соответствии со ст.35 Трудового кодекса Российской Федерации на отраслевую комиссию возлагаются полномочия по регулированию социально-трудовых отношений в отрасли.
1.7. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
1.8. При наступлении условий, требующих изменения или дополнения Соглашения, заинтересованная сторона Соглашения вносит соответствующие предложения в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.
1.9. Разъяснения по вопросам применения даются совместно сторонами Соглашения.
1.10. По взаимной договоренности сторон Соглашение может быть изменено и дополнено.
При этом стороны Соглашения признают, что изменения и дополнения не должны ухудшать условия труда, льготы и социальные гарантии работников, установленные действующим законодательством и настоящим Соглашением, противоречить нормам Трудового кодекса Российской Федерации и иным нормам действующего законодательства.
1.11. Ни одна из сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
Действие Соглашения может быть прекращено только по взаимной договоренности сторон.
1.12. Стороны Соглашения обязуются решить вопрос о продлении срока действия или о принятии нового Соглашения за три месяца до окончания действия настоящего Соглашения. Представители стороны Соглашения, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления.
Новое Соглашение (на 2012-2014 годы) должно быть заключено до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
1.13. В двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения оно подлежит опубликованию в газете "Природно-ресурсные ведомости" с одновременным размещением на официальном Интернет-сайте Росгидромета - www.meteorf.ru и официальном Интернет-сайте ОПАР - www.tskopar.ru.
1.14. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения в период его действия права и обязанности по Соглашению переходят к правопреемнику и сохраняются до конца действия Соглашения.
2. Обеспечение деятельности организаций, трудовые отношения и занятость
2.1. Вопросы трудовых отношений работников регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Росгидромета в области труда, занятости, охраны труда и здоровья.
Трудовые отношения федеральных государственных гражданских служащих регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права с особенностями, установленными Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной гражданской службе.
2.2. Стороны Соглашения признают необходимость заключения коллективных договоров во всех учреждениях и организациях гидрометеослужбы.
Условия, включаемые в коллективные договоры и трудовые договоры, не могут ухудшать положение работников по сравнению с нормами, установленными действующим законодательством и настоящим Соглашением.
2.3. Проведение мероприятий, в результате которых изменяются условия оплаты труда, сокращается численность или штаты работников учреждения, организации, должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.
2.4. При принятии решения о ликвидации учреждения, организации, сокращения численности или штата работников учреждения, организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу и в органы службы занятости не позднее, чем за два месяца до проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.
Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организаций, учреждений, либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период.
К ним относятся:
а) ликвидация организаций, учреждений с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников в количестве:
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более человек в течение 60 календарных дней;
500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнение работников в количестве 1 процента общего числа работающих в связи с ликвидацией организаций, учреждений либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.
Гарантии и компенсации в связи с высвобождением работников, должности которых отнесены к категориям федеральных государственных гражданских служащих, определяются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ и нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Работникам, увольняемым при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие и предоставляются другие гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Оплата труда и социальные гарантии
3.1. Основополагающим правовым актом при формировании системы оплаты труда в отрасли является постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда в которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" и утвержденное этим постановлением Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.
3.2. Оплата труда работников бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с Положениями об оплате труда работников этих учреждений, созданных на основе Примерных положений об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений гидрометеорологической службы, утвержденных приказами Росгидромета от 23.09.2008 N 330 (зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2008 года, регистрационный N 12928), N 331 (зарегистрировано в Минюсте России 2 декабря 2008 года, N 12782), N 329 (зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2008 года, регистрационный N 12965).
Оплата труда гражданских служащих производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих Российской Федерации".
3.3. При введении системы оплаты труда на основе постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 размеры должностных окладов, ставок заработной платы, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного, стимулирующего характера и другие выплаты устанавливаются локальными нормативными актами, принимаемыми по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами.
Изменения во вновь введенную систему оплаты труда, включающие в себя изменения размеров должностных окладов, ставок заработной платы, повышающих коэффициентов, условий выплат компенсационного, стимулирующего характера и других выплат устанавливаются коллективными договорами или локальными нормативными актами, применяемыми по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами.
3.4. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты стимулирующего, компенсационного характера и другие выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор.
3.5. Заработная плата руководителей учреждений, организаций гидрометеорологической службы не может быть выше 5 размеров средней заработной платы основного персонала учреждений, организаций (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года. N 1663-р).
3.6. Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются главным распорядителем средств федерального бюджета. Указанные главные распорядители средств федерального бюджета вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений, с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы.
3.7. Выплаты по районным коэффициентам, процентным надбавкам за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за непрерывный стаж работы в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края и Иркутской области, в районах Северного Урала производятся в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3.8. Выплата заработной платы работникам производится в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
3.9. Работодатель несет ответственность за нарушения сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику в соответствии со ст.142 и ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.10. Индексация заработной платы работников производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.11. Замена и пересмотр норм труда в отрасли осуществляется по согласованию с выборными профсоюзными органами.
3.12. Обеспечение льгот и компенсаций по оплате проезда в отпуск и обратно и провоза багажа производится в соответствии со ст.325 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 455.
3.13. Работодатели с участием соответствующих выборных профсоюзных органов содействуют решению жилищных проблем работников отрасли, выделению через органы государственной власти субъектов Российской Федерации необходимых средств на строительство и приобретение жилья для работников, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
3.14. Стороны Соглашения предпримут необходимые меры по сохранению отраслевых детских оздоровительных лагерей "Восток" и "Огонек", развитию семейного и детского отдыха, санаторно-курортного лечения работников.
3.15. Работникам оказывается материальная помощь в случае смерти близких родственников (муж, жена, родители, дети). Конкретный размер материальной помощи и порядок ее выплаты определяется коллективными договорами.
3.16. Работникам осуществляется единовременная выплата из фонда оплаты труда при выходе на пенсию, при награждении орденами и медалями Российской Федерации, присвоении почетного звания "Заслуженный метеоролог Российской Федерации", награждении знаками отличия Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, объявлении благодарности Правительства Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, объявлении Благодарности Президента Российской Федерации, нагрудным знаком "Почетный работник гидрометеослужбы России", Почетной грамотой Росгидромета, объявлении Благодарности Руководителя Росгидромета в размерах не ниже, указанных в Примерных положениях об оплате труда работников бюджетных учреждений гидрометеорологической службы, утвержденных приказами Росгидромета от 23.09.2008 N 330 и N 331, а в отношении федеральных государственных гражданских служащих Росгидромета руководствоваться Положением, утвержденным приказом Росгидромета от 26.04.2007 N 130 "Об утверждении Положения об условиях выплаты премий, материальной помощи, надбавок и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Росгидромета".
3.17. Оплата труда работников гидрометеорологической службы в ночное время производится в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных вышеуказанными Примерными положениями по оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений гидрометеорологической службы.
3.18. Женщинам, работающим в подразделениях гидрометеорологической службы, находящихся в сельской местности, где продолжительность рабочего дня разделена на части с перерывом более двух часов, устанавливается повышенная на 30% оплата труда в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе".
4. Охрана и условия труда
4.1. Работодатели в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации обеспечивают:
- безопасные условия и охрану труда на производстве;
