МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 августа 2009 года N 384

Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна, крупы в государственный резерв, при их хранении в составе государственного резерва и транспортировке, при их ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации

____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 августа 2016 года на основании
приказа Минсельхоза России от 17 мая 2016 года N 185
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 августа 2005 года N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст.3421; N 52, ст.5760; 2006, N 22, ст.2337; N 44, ст.4593; 2009, N 9, ст.1122), от 23 мая 2006 года N 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22, ст.2337) и Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна, крупы в государственный резерв, при их хранении в составе государственного резерва и транспортировке, при их ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации.

Министр
Е.Скрынник

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 декабря 2009 года,
регистрационный N 15775           

Приложение

     

Административный регламент
исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна, крупы в государственный резерв, при их хранении в составе государственного резерва и транспортировке, при их ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна (далее - поднадзорная продукция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью поднадзорной продукции при осуществлении ее закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна, крупы в государственный резерв, при их хранении в составе государственного резерва и транспортировке, при их ввозе (вывозе) на территорию Российской Федерации:

1.2. Исполнение государственной функции по контролю за качеством и безопасностью поднадзорной продукции осуществляется Россельхознадзором и его территориальными органами (далее - территориальные управления) в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4973-1 "О зерне" (Российская газета, 1993, N 102; 2006, N 56);

Федеральным законом от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3303; 2006, N 6, ст.636);

Федеральным законом от 13 декабря 1994 года N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст.3540; 2007, N 32, ст.4121);

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.3; 2009, N 1, ст.21);

Федеральным законом от 5 декабря 1998 года N 183-ФЗ "О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст.5970; 2008, N 30, ст.3616);

Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст.150; 2009, N 1, ст.21);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст.5140; 2008, N 30, ст.3616);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 44, ст.4295; 2003, N 27, ст.2700, 2708, 2717; N 46, ст.4434; N 50, ст.4847, 4855; 2004, N 31, ст.3229; N 34, ст.3529, 3533; 2005, N 1, ст.9, 13; N 10, ст.763; N 13, ст.1077; N 19, ст.1752; N 27, ст.2719, 2721; N 30, ст.3104, 3131; 2006, N 1, ст.10; N 12, ст.1234);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст.4610; 1999, N 41, ст.4923; 2001, N 17, ст.1715);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2001 года N 580 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3467; 2006, N 13, ст.1409);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Российская газета, 2004, N 150; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст.738);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 478 "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 32, ст.3319);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2005 года N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст.3421; N 52, ст.5760; 2006, N 22, ст.2337; N 44, ст.4593; 2009, N 9, ст.1122);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22, ст.2337);

приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", зарегистрированным Минюстом России 13 мая 2009 года, регистрационный N 13915 (Российская газета, 2009, N 85).

1.3. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

- акт по результатам мероприятий по контролю;

- предписания об устранении выявленных нарушений;

- предписания о запрете реализации поднадзорной продукции;

- постановление о запрещении использования пищевой продукции по назначению, о ее утилизации или уничтожении.

1.4. Исполнение государственной функции по контролю за качеством и безопасностью поднадзорной продукции осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на исполнение контрольных функций.

1.5. При проведении мероприятия по государственному контролю отобранные должностным лицом территориального управления и (или) специалистом федерального государственного учреждения Россельхознадзора пробы от партий поднадзорной продукции направляются для исследования в целях подтверждения соответствия ее качества и безопасности нормативным документам в испытательную лабораторию (центр), аккредитованную в установленном порядке для осуществления работ в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

1.6. Заявителями в рамках исполнения государственной функции являются лица, взаимодействующие с Россельхознадзором и его территориальными управлениями:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

юридические лица и индивидуальные предприниматели - лица, занимающиеся деятельностью по закупке, хранению, производству, транспортированию и реализации поднадзорной продукции.

1.7. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

1.8. Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции отсутствуют.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции  

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1. Информация по процедуре исполнения государственной функции предоставляется Россельхознадзором и территориальными управлениями:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Москва, Орликов пер., д.1/11, официальный сайт: www.fsvps.ru.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Россельхознадзора устанавливается правилами служебного распорядка.

Почтовый адрес для направления обращений: Орликов пер., д.1/11, Москва, 107139, Россельхознадзор.

Телефоны для справок и предварительной записи: +7 (495) 607-6561, 607-8761.

Обращения и жалобы могут быть направлены с использованием электронной приемной, размещеной на сайте: www.fsvps.ru.

Адреса и телефоны территориальных управлений Россельхознадзора представлены в электронном виде на сайте: www.fsvps.ru.

2.2. Письменные обращения и обращения, отправленные по электронной почте, рассматриваются Россельхознадзором и его территориальными управлениями в сроки и в порядке, установленные законодательством Российской Федерации.

2.3. При информировании по телефону уполномоченные должностные лица Россельхознадзора и территориальных управлений предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы отдельные дела по мероприятиям надзора и контроля и прилагающиеся к ним документы и сведения;

- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Россельхознадзор и его территориальные управления осуществляют государственную функцию;

- о необходимости представления дополнительных документов и сведений;

- о месте размещения на официальном интернет-сайте Россельхознадзора справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

2.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется на безвозмездной основе.

2.5. Ежегодные планы мероприятий по контролю, перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых был осуществлен государственный контроль на территории субъектов Российской Федерации, перечни постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных руководителями (заместителями руководителей) территориальных управлений, размещаются на официальных сайтах соответствующих территориальных управлений в сети Интернет (за исключением конфиденциальной информации).

2.6. Ежегодные планы мероприятий по контролю, перечень решений, принятых руководителем (заместителем руководителя) Россельхознадзора по жалобам на постановления по делам административных правонарушений, вынесенные руководителями (заместителями руководителей) территориальных управлений, размещаются на официальном сайте Россельхознадзора в сети Интернет.

Сроки исполнения государственной функции