ДОГОВОР
о сотрудничестве в охране внешних границ государств - членов Евразийского экономического сообщества
Ратифицирован
Федеральным законом РФ
от 19 декабря 2005 года N 165-ФЗ
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь интересами практической реализации положений Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года,
признавая необходимость тесного сотрудничества в охране внешних границ Сторон,
исходя из взаимной заинтересованности в обеспечении безопасности государств - членов Евразийского экономического сообщества,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Договора термин "внешние границы" означает участки государственных границ Сторон с государствами, не являющимися участниками Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества.
Статья 2
Стороны осуществляют сотрудничество по пресечению на внешних границах актов терроризма, незаконного перемещения оружия и боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, наркотических и психотропных веществ, радиоактивных материалов и иных предметов контрабанды, а также в борьбе с незаконной миграцией и проявлениями религиозного экстремизма.
Статья 3
Стороны принимают меры по гармонизации национальных законодательных и иных нормативных актов по пограничным вопросам в соответствии с Протоколом об основах деятельности пограничных ведомств по содействию гармонизации законодательной и иной нормативной базы государств - членов Евразийского экономического сообщества (приложение N 1).
Статья 4
Пограничные ведомства Сторон в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии государств - членов Евразийского экономического сообщества по пограничным вопросам от 14 сентября 2001 года
осуществляют постоянный обмен информацией об обстановке, складывающейся на внешней границе, а также подругам вопросам, связанным с охраной государственной границы и представляющим взаимный интерес.
По отдельным вопросам, касающимся охраны внешних границ, пограничные ведомства Сторон проводят взаимные консультации в соответствии с Протоколом о порядке проведения взаимных консультаций по вопросам охраны внешних границ государств - членов Евразийского экономического сообщества (Приложение N 2).
Статья 5
Сотрудничество пограничных ведомств в оперативно-розыскной деятельности в интересах охраны внешних границ осуществляется Сторонами в соответствии с Протоколом о сотрудничестве пограничных ведомств государств - членов Евразийского экономического сообщества в оперативно-розыскной деятельности в интересах охраны внешних границ государств - членов ЕврАзЭС (Приложение N 3).
Статья 6
Каждая из Сторон предоставляет воздушным судам пограничных ведомств других Сторон, при использовании их в интересах охраны внешних границ, право на использование своего воздушного пространства, аэропортов, аэродромов (посадочных площадок) независимо от их принадлежности и предназначения, а также получение навигационной, метеорологической и иной информации, обеспечивает полеты и техническое обслуживание воздушных судов в соответствии с двусторонними и многосторонними договорами между государствами - членами Евразийского экономического сообщества.
Статья 7
Сотрудничество пограничных ведомств в сфере охраны границ в пунктах пропуска через внешние границы государств - членов Евразийского экономического сообщества осуществляется Сторонами в соответствии с Протоколом о сотрудничестве пограничных ведомств в сфере охраны границ в пунктах пропуска через внешние границы государств - членов Евразийского экономического сообщества (Приложение N 4).
Статья 8
Стороны оказывают взаимное содействие в материально-техническом обеспечении пограничных ведомств, а также в разработке, размещении заказов на изготовление, внедрение и ремонт вооружения, техники, оборудования, применяемых в охране государственных границ Сторон в соответствии с Протоколом о сотрудничестве пограничных ведомств государств - членов Евразийского экономического сообщества в области материально-технического обеспечения охраны государственных границ (Приложение N 5).
Статья 9
Пограничные ведомства Сторон в соответствии с многосторонними и двусторонними соглашениями оказывают взаимное содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации военных кадров для пограничных ведомств государств - членов Евразийского экономического сообщества, в том числе младших специалистов.
Статья 10
Спорные вопросы относительно толкования и применения положений настоящего Договора разрешаются путем взаимных консультаций и переговоров.
По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются Сторонами путем подписания протоколов, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Статья 11
Настоящий Договор вступает в силу с даты получения депозитарием, которым является Интеграционный комитет Евразийского экономического сообщества, третьего уведомления о выполнении Сторонами необходимых для этого внутригосударственных процедур.
Статья 12
После его вступления в силу настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, присоединившихся к Договору об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года.
Для присоединяющегося государства Договор вступает в силу с даты сдачи депозитарию уведомления о присоединении.
Статья 13
Настоящий Договор действует в течение пяти лет со дня вступления в силу. По истечении этого срока Договор автоматически продлевается каждый раз на пятилетний период.
Каждая из Сторон имеет право выйти из настоящего Договора путем письменного уведомления об этом депозитария не менее чем за шесть месяцев до выхода.
Совершено в городе Москве 21 февраля 2003 года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр Договора хранится в Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества, который направит каждому государству - участнику настоящего Договора его заверенную копию.
Приложение N 1
к Договору о сотрудничестве в охране
внешних границ государств - членов
Евразийского экономического сообщества
ПРОТОКОЛ
об основах деятельности пограничных ведомств по содействию гармонизации законодательной и иной нормативной базы государств - членов Евразийского экономического сообщества
Статья 1
Основными целями гармонизации национальных законодательных и иных нормативных правовых актов по пограничным вопросам являются:
- установление единообразного (унифицированного) порядка регулирования правоотношений посредством юридической интерпретации положений заключенных международных договоров, решений органов управления интеграцией по пограничным вопросам в национальные законодательные и иные нормативные правовые акты;
- содействие развитию пограничных ведомств, всемерному углублению их сотрудничества и дальнейшему совершенствованию охраны внешних границ;
- корректирование ведомственной нормативной базы и создание на основе национального законодательства необходимых условий, обеспечивающих выполнение государствами - членами Евразийского экономического сообщества своих обязательств по пограничным вопросам.
Статья 2
Координацию и согласование усилий пограничных ведомств Сторон, направленных на взаимное сближение национальных законодательных и иных нормативных правовых актов по пограничным вопросам, осуществляет Совет по пограничным вопросам при Интеграционном комитете ЕврАзЭС.
Статья 3
Предотвращение и разрешение возможных расхождений при применении в рамках ЕврАзЭС Норм национального законодательства Сторон, касающихся пограничных вопросов, осуществляется путем проведения консультаций полномочных органов (представителей) пограничных ведомств Сторон, обеспечения постоянного и предметного взаимодействия Совета по пограничным вопросам с Координационным советом по гармонизации при Межпарламентской Ассамблее и другими компетентными органами Евразийского экономического сообщества.
Статья 4
Разработка мероприятий по гармонизации законодательной и иной нормативной правовой базы, анализ, обобщение и согласование предложений по реализации договоренностей по пограничным вопросам, а также подготовка соответствующих материалов к заседаниям Совета по пограничным вопросам возлагается на Секретаря Совета.
Статья 5
Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Договора о сотрудничестве в охране внешних границ государств - членов Евразийского экономического сообщества, вступает в силу и действует на условиях и в порядке, определенных Договором.
Приложение N 2
к Договору о сотрудничестве
в охране внешних границ
государств - членов
Евразийского экономического
сообщества
ПРОТОКОЛ
о порядке проведения взаимных консультаций по вопросам охраны внешних границ государств - членов Евразийского экономического сообщества
Статья 1
Консультации по вопросам охраны внешних границ государств - членов Евразийского экономического сообщества проводятся по мере необходимости в составе руководителей пограничных ведомств Сторон или их заместителей с привлечением специалистов и консультантов.
Статья 2
Основными целями консультаций являются:
- выработка предложений по реализации мер и мероприятий по развитию пограничного сотрудничества в различных сферах деятельности пограничных структур;
- выработка и подготовка предложений по проведению скоординированных совместных мероприятий в целях обеспечения безопасности внешних границ.
Статья 3
В ходе консультаций пограничные ведомства Сторон информируют друг друга об обстановке на государственной границе, а также военных, политических и социально-экономических процессах, происходящих в приграничных районах, и мероприятиях, предпринимаемых для обеспечения охраны внешних границ.
Статья 4
В случае возникновения ситуаций, требующих принятия экстренного решения, пограничные ведомства Сторон проводят консультации в сокращенном составе делегаций.
Статья 5
С общего согласия участников консультаций в них могут принимать участие представители других заинтересованных министерств и ведомств Сторон.
Статья 6
Повестка дня и порядок проведения консультаций определяются участниками консультаций.
Консультации проводятся под председательством руководителя пограничного ведомства принимающей Стороны, а в исключительных случаях председатель может избираться участниками консультаций.
Статья 7
Расходы связанные с проведением консультаций, осуществляются за счет пограничного ведомства принимающей Стороны.
Расходы, связанные с пребыванием участников консультаций, осуществляет каждое пограничное ведомство Сторон самостоятельно. Расходы, связанные с участием в консультациях представителей других заинтересованных министерств и ведомств Сторон, осуществляют заинтересованные министерства и ведомства направляющей Стороны самостоятельно.
Принимающая Сторона обеспечивает безопасность участников консультаций.
Статья 8
При рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы третьих государств, допускается участие их представителей только с согласия всех участников настоящей консультации.
Статья 9
Результаты консультаций оформляются соответствующими итоговыми документами, которые представляются руководителям пограничных ведомств.
