ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 26 марта 2009 года N 68-к


Об отмене постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 47 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), на услуги по передаче электрической энергии (мощности), в 2009 году" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 8 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 47 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), на услуги по передаче электрической энергии (мощности), в 2009 году", постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 46 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Республики Мордовия в 2009 году" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 7 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 46 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Республики Мордовия в 2009 году", постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 24 ноября 2008 года N 31 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для тарифной группы "население" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 6 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 24 ноября 2008 года N 31 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для тарифной группы "население"

ФСТ России проведена проверка законности постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 47 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), на услуги по передаче электрической энергии (мощности), в 2009 году" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 8 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 47 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), на услуги по передаче электрической энергии (мощности), в 2009 году", постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 46 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Республики Мордовия в 2009 году" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 7 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 46 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Республики Мордовия в 2009 году", постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 24 ноября 2008 года N 31 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для тарифной группы "население" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 6 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 24 ноября 2008 года N 31 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для тарифной группы "население" на предмет соответствия законодательству Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и установлено следующее.

Постановлением N 8 внесены изменения в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 47 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), на услуги по передаче электрической энергии (мощности), в 2009 году", которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Постановлением N 7 внесены изменения в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 46 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Республики Мордовия в 2009 году", которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Постановлением N 6 внесены изменения в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 24 ноября 2008 года N 31 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для тарифной группы "население", которое распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Внеся изменения указанными постановлениями в постановление от 25 декабря 2008 года N 47, постановление от 25 декабря 2008 года N 46, постановление от 24 ноября 2008 года N 31, РЭК Республики Мордовия изменила тарифное меню, тарифы на электрическую энергию и тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно ст.2 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст.880; 2003, N 2, ст.158; 2003, N 13, ст.1180; 2003, N 28, ст.2894; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.37; 2005, N 49, ст.5125; 2005, N 52 (ч.1), ст.5597; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084; 2007, N 45, ст.5427; 2008, N 52 (ч.1), ст.6236, 2009, N 8, ст.980, N 8, ст.981, N 8, ст.982), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определяемый Правительством Российской Федерации, устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках указанных предельных уровней тарифов. Срок действия установленных тарифов и (или) их предельных уровней не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом, решением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.2), ст.130; 2005, N 43, ст.4401; 2005, N 47, ст.4930; 2005, N 51, ст.5526; 2006, N 23, ст.2522; 2006, N 36, ст.3835; 2006, N 37, ст.3876; 2007, N 1 (ч.1), ст.282; 2007, N 14, ст.1687; 2007, N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84; N 25, ст.2989; N 27, ст.3285), тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

Таким образом, внеся 16 февраля 2009 года изменения в постановление от 25 декабря 2008 года N 47, постановление от 25 декабря 2008 года N 46, постановление от 24 ноября 2008 года N 31, РЭК Республики Мордовия допустила нарушение вышеуказанных норм в части срока действия тарифов.

В соответствии с пунктом 25 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 109 (далее - Правила), решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.

Распространив действие постановления N 47 (в редакции постановления N 8), постановления N 46 (в редакции постановления N 7), постановления N 31 (в редакции постановления N 6) на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, РЭК Республики Мордовия придала постановлениям обратную силу.

Кроме того, постановлением N 31 (в редакции постановления N 6) РЭК Республики Мордовия установлены тарифы на электрическую энергию для населения на уровне ниже предельного минимального уровня тарифов, установленного приказом ФСТ России от 05.08.2008 N 127-э/1 "О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию на 2009 год", что противоречит ст.6 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п.54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 и в соответствии с ч.7 ст.2 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" создало ситуацию, при которой тарифы на электрическую энергию для населения увеличились до предельного максимального уровня тарифа на электрическую энергию для населения, установленного ФСТ России на 2009 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.5 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п.4 ст.21 Федерального закона от 26.02.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п.10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, и пп.5.3.8, пп.6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст.3049; 2006, N 3, ст.301, N 23, ст.2522, N 48, ст.5032, N 50, ст.5354; 2007, N 16, ст.1912, N 25, ст.3039, N 32, ст.4145; 2008, N 7, ст.597, N 17, ст.1897, N 23, ст.2719, N 38, ст.4309, N 46, ст.5337; 2009, N 1, ст.142; N 3, ст.378, N 6, ст.738, N 9, ст.1119),

приказываю:

1. Постановление правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 47 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), на услуги по передаче электрической энергии (мощности), в 2009 году" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 8 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 47 "Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), на услуги по передаче электрической энергии (мощности), в 2009 году", постановление правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 46 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Республики Мордовия в 2009 году" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 7 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 25 декабря 2008 года N 46 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей Республики Мордовия в 2009 году", постановление правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 24 ноября 2008 года N 31 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для тарифной группы "население" в редакции постановления правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 16.02.2009 N 6 "О внесении изменений в приложение к постановлению правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 24 ноября 2008 года N 31 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для тарифной группы "население" отменить с 1 апреля 2009 года.

2. Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия установить и ввести в действие с 1 апреля 2009 года тарифы на электрическую энергию, тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия не позднее 5 апреля 2009 года письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель
Федеральной службы
по тарифам
С.Новиков

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Информационный бюллетень
Федеральной службы по тарифам,
N 12, 03.04.2009