• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПРИКАЗ


от 1 января 2009 года N 1
 


Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы *

(с изменениями на 31 августа 2011 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МВД России от 23 января 2016 года N 34
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.
____________________________________________________________________

________________
* Наименование в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986..


В целях совершенствования взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской ФедерацииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) со средствами массовой информации и институтами гражданского общества, открытости и публичности деятельности МВД России, дальнейшей реализации согласованной политики в области формирования у граждан объективной оценки работы Министерства, повышения правовой культуры общества, создания положительного образа сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России -
(Преамбула в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Далее - "МВД России" или "Министерство".
(Сноска в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годыОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34).
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Далее - Концепция.

2. Начальникам департаментов, главных управлений, управлений МВД России, первому заместителю главнокомандующего внутренними войсками МВД России, первому заместителю начальника Следственного департамента МВД России, руководителям территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России:
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

2.1. Принять меры по реализации положений Концепции. Предусматривать в планах работы органов, организаций и подразделений мероприятия по ее выполнению с учетом характера возложенных на них задач.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

2.2. Рассматривать при подведении итогов оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности результаты реализации Концепции.

2.3. Обеспечить в процессе инспекторских, контрольных проверок, комплексных выездов в подчиненные подразделения контроль за ходом выполнения Концепции, оказывать необходимую практическую и методическую помощь в ее реализации.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений МВД России.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

Министр
генерал армии
Р.Нургалиев

Приложение. Концепция совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы

Приложение
к приказу МВД России
от 1 января 2009 года N 1

(с изменениями на 31 августа 2011 года)

________________
* Наименование в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986..


Настоящая Концепция определяет цели, задачи и основные направления совершенствования взаимодействия органов внутренних дел Российской ФедерацииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) и внутренних войск МВД РоссииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) со средствами массовой информацииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34), политическими партиями, религиозными и иными институтами гражданского обществаОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) на 2009-2014 годы.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Далее - органы внутренних дел.

Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Далее - внутренние войска.

Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Далее - СМИ.

Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Далее - "институты гражданского общества".
(Сноска в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Концепция исходит из результатов информационно-пропагандистской работы, полученных в ходе реализации Концепции совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005-2008 годыОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34), необходимости принятия мер организационно-правового и научно-методического характера, направленных на выработку эффективных подходов к организации прямой и обратной информационной связи с обществом, способствующих максимальному использованию возможностей СМИ и институтов гражданского общества в интересах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Приказ МВД России от 5 сентября 2005 года N 718 "Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005-2008 годы".

I. Состояние взаимодействия подразделений системы МВД России со СМИ и институтами гражданского общества

(Наименование в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


МВД России во исполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Министром внутренних дел Российской Федерации проводится целенаправленная работа по совершенствованию информационного сопровождения оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

В целях создания эффективных механизмов взаимодействия со СМИ и общественными объединениями, обеспечивающих успешное выполнение возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска задач, была разработана и утверждена Концепция совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005-2008 годы.

Сформированы основные принципы информационной политики подразделений системы МВД России. Получило системный характер сотрудничество со СМИ. Созданы условия для обеспечения эффективного участия институтов гражданского общества в разработке основных направлений государственной политики в области внутренних дел, укрепления законности, повышения правовой культуры населения, сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.

Правовым регулированием охвачены все важнейшие направления взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Наблюдается устойчивый рост количества информационных материалов в СМИ и, что особенно важно, материалов позитивного характера о деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Значительный вклад в формирование положительного образа сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, укрепление взаимодействия со СМИ вносит проведение Всероссийского конкурса МВД России "Щит и перо"Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34).
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Приказ МВД России от 31 августа 2011 года N 984 "О Всероссийском конкурсе МВД России "Щит и перо".
(Сноска в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Активно участвует в разработке информационной политики МВД России, определении ее приоритетных целей и задач, выработке предложений по совершенствованию отдельных направлений информационной и пропагандистской деятельности и оценке эффективности их практической реализации Информационный совет МВД РоссииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34).
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Приказ МВД России от 5 декабря 2005 гола N 992 "Об Информационном совете Министерства внутренних дел Российской Федерации".


В целях учета потребностей и интересов граждан, обеспечения защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики в области внутренних дел установлено взаимодействие с Общественной палатой Российской ФедерацииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34).
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Федеральный закон от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации".


Для обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества и решения наиболее важных вопросов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации созданы Общественный Совет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и общественные советы при территориальных органах МВД РоссииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34).
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 года N 668 "Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах". Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3154.
(Сноска в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


В рамках Соглашения о сотрудничестве с Русской Православной ЦерковьюОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) проводятся совместные мероприятия по духовно-нравственному воспитанию сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, профилактике преступности среди несовершеннолетних, участие в других социально значимых акциях.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Соглашение от 17 ноября 2004 года Русской Православной Церкви и Министерства внутренних дел Российской Федерации о сотрудничестве.


Совместно с представителями духовных управлений мусульман ведется работа по преодолению радикализма и экстремизма, особенно среди молодежи, предотвращению этнонациональных конфликтов. Во взаимодействии с представителями еврейских региональных общин России реализуются меры по недопущению проявлений ксенофобии и национально-религиозной неприязни.

В соответствии с ранее подписанным Меморандумом о сотрудничестве с Уполномоченным по правам человека в Российской ФедерацииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) организовано взаимодействие с правозащитными организациями по вопросам выработки и реализации решений, направленных на соблюдение и восстановление нарушенных прав и свобод граждан.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Меморандум от 14 октября 2004 года о сотрудничестве Министерства внутренних дел Российской Федерации и Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека.


В целях совершенствования организации взаимодействия избирательных комиссий, комиссий референдума и органов внутренних дел для обеспечения гарантий реализации гражданами конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, соблюдения законности и правопорядка при их проведении заключено соглашение о взаимодействии с Центральной избирательной комиссией Российской ФедерацииОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34).
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 февраля 2005 года.


Подписано Соглашение с Министерством обороны Российской Федерации о сотрудничестве и взаимодействии в информационной сфереОб утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34), в рамках которого МВД России совместно с телеканалом "Звезда" ФГУП "Единая телерадиосистема Вооруженных Сил Российской Федерации" проводится активная работа по объективному информированию общественности о деятельности органов внутренних дел и подразделений внутренних войск.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в информационной сфере между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации от 3 августа 2006 года.


Организован регулярный выход в эфир программы "Прямой разговор" на радиостанции "Милицейская волна" с участием руководящего состава Министерства.

В целях систематизации данных, отражающих состояние и динамику развития информационно-пропагандистской работы органов внутренних дел, разработаны формы статистической отчетности по направлениям деятельности подразделений информации и общественных связей.

Усовершенствована система подготовки, обучения и повышения квалификации сотрудников пресс-служб и подразделений информации и общественных связей системы МВД России, представителей ведомственных СМИ.

Активно внедряются современные информационные и коммуникационные технологии для информирования населения о деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. В завершающую стадию входит работа над созданием "Правоохранительного портала Российской Федерации" в сети Интернет, координирующая роль в которой отведена МВД России.

Несмотря на принятые меры, сохраняется потребность в совершенствовании взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ и институтами гражданского общества.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

Содержание большинства публикаций носит информационный характер, отражая только факты совершения преступлений и меры, принимаемые органами внутренних дел для их пресечения и раскрытия. У значительной части населения по-прежнему не сформировано доверительное отношение к правоохранительным органам, а значит, и к государству в целом, уважение к законам и общепринятым нормам поведения.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

Подготовка и распространение пропагандистских материалов, направленных на повышение правой культуры граждан, воспитание у населения активной гражданской позиции по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений, стимулирование практических действий по оказанию содействия органам внутренних дел и подразделениям внутренних войск ведется на недостаточном уровне.

В отдельных субъектах Российской Федерации органы внутренних дел не уделяют должного внимания проведению социологических исследований, в результате чего при выработке управленческих решений не учитывается в надлежащей мере реакция общества на действия органов внутренних дел по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

Руководители региональных подразделений органов внутренних дел не всегда адекватно реагируют на конструктивную критику СМИ и правозащитных организаций о недостатках и нарушениях в служебной деятельности, не информируют население о принимаемых мерах по решению имеющихся проблем и устранению негативных явлений.

В ряде регионов не проявляется активности в работе по взаимодействию с институтами гражданского общества, организации их участия в деятельности по соблюдению конституционных прав и свобод граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

По-прежнему на недостаточном уровне готовятся публикации в региональных ведомственных СМИ.

В связи с этим в организации взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества выдвигаются дополнительные задачи, решение которых требует корректировки сложившихся в предшествующий период приоритетов.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

II. Цели и задачи совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества

(Наименование в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Целью совершенствования взаимодействия МВД России со СМИ и институтами гражданского общества в период с 2009 года по 2014 год является создание новых, более оптимальных форм и методов проведения информационно-пропагандистской работы, обеспечивающих открытость и публичность деятельности МВД России, эффективное решение органами внутренних дел и внутренними войсками оперативно-служебных и служебно-боевых задач по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, укреплению законности и правопорядка в государстве и обществе.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


В качестве основных задач, обеспечивающих достижение цели, являются:

1) развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ;

2) развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск с институтами гражданского общества;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

3) повышение эффективности деятельности ведомственных СМИ;

4) совершенствование организационного обеспечения взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

III. Развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ


Развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ предполагает создание необходимых условий для своевременного доведения до граждан информации о деятельности подразделений системы МВД России в области борьбы с преступностью, предупреждения и пресечения правонарушений, а также о принимаемых мерах по реализации государственной политики в сфере внутренних дел.

Для выполнения данной задачи необходимо:

1) изучение и активное внедрение в практику деятельности органов внутренних дел и внутренних войск передовых форм и методов взаимодействия со СМИ;

2) развитие взаимовыгодного сотрудничества между органами внутренних дел и СМИ в освещении правоохранительной тематики, повышение эффективности информационной поддержки федеральных и региональных СМИ, объективно отражающих деятельность органов внутренних дел и внутренних войск;

3) оперативное реагирование на конструктивную критику СМИ о недостатках и нарушениях в служебной деятельности, информирование населения о принимаемых мерах по решению имеющихся проблем и устранению негативных явлений.

Реализация данной задачи осуществляется посредством:

продолжения с учетом современных реалий работы по освещению в СМИ деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, в том числе путем оказания содействия СМИ в подготовке постоянных рубрик, блоков информации, тематических передач на телевидении и радио;

подготовки материалов пропагандистского характера, ориентированных на различные социальные и возрастные группы, направленных на формирование правосознания граждан и воспитание у населения активной гражданской позиции по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений;

изучения самостоятельно и с привлечением независимых социологических служб и организаций общественного мнения по направлениям деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, активизации использования результатов исследований при подготовке материалов для СМИ;

повышения эффективности проведения в субъектах Российской Федерации пресс-конференций, брифингов, семинаров, "круглых столов" с участием руководителей подразделений и сотрудников пресс-служб системы МВД России с представителями СМИ по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск путем улучшения качества подготовки соответствующих видео-, фото-, аудио- и печатных материалов для представителей СМИ, аккредитованных для освещения мероприятий;

совершенствования практики подготовки и проведения совместно с членами общественных советов при территориальных органах МВД России, представителями СМИ и другими заинтересованными структурами социально значимых акций и мероприятий, способствующих положительному позиционированию деятельности подразделений системы МВД России в борьбе с преступлениями и правонарушениями;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

расширения информационного поля взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, в том числе сети Интернет, мультимедийных и электронных средств связи;

активного использования возможностей общественно значимой (социальной) рекламы для информирования граждан об основных направлениях деятельности подразделений системы МВД России;

повышения уровня организации и проведения творческих конкурсов среди федеральных и региональных СМИ на лучшее освещение деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;

активизации работы по заключению договоров (соглашений) о некоммерческом сотрудничестве в сфере информирования населения о деятельности органов внутренних дел и внутренних войск с редакционными коллективами и журналистскими организациями, отдельными журналистами, специализирующимися по правоохранительной тематике;

формирования на федеральном и региональном уровнях из числа журналистов, постоянно и объективно освещающих работу органов внутренних дел и внутренних войск, пресс-клубов, проведения их заседаний, оказания помощи членам ведомственного "пула" журналистов в поиске и получении необходимой информации;

внесения на рассмотрение соответствующих учебных заведений предложений о включении в программы факультетов журналистики стажировок в пресс-службах органов внутренних дел и внутренних войск с целью повышения правовой культуры журналистов;

совершенствования системы мониторинга публикаций СМИ, анализа динамики показателей общественного мнения ведущих социологических служб по ключевым вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;

обеспечения оперативного реагирования на конструктивную критику со стороны СМИ о недостатках и нарушениях в служебной деятельности, информирования населения о принимаемых мерах по решению имеющихся проблем и преодолению негативных явлений;

разработки системы взаимного информирования о фактах нарушения прав журналистов при выполнении профессиональных функций и о фактах злоупотребления журналистами предоставленными правами.

IV. Развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск с институтами гражданского общества

(Наименование в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск с институтами гражданского общества заключается в создании необходимых условий для эффективного участия этих институтов в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области внутренних дел с учетом потребностей и интересов граждан, обеспечения защиты их прав и свобод.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Для выполнения данной задачи необходимо:

1) совершенствование нормативно-правового регулирования участия институтов гражданского общества в правоохранительной деятельности;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

2) усиление обратной связи между населением и органами внутренних дел и внутренними войсками как на федеральном, так и на региональном уровне;

3) разработка и реализация комплекса мер информационно-пропагандистского характера, направленных на преодоление правового нигилизма и повышение правовой культуры общества;

4) воспитание у населения активной гражданской позиции по оказанию содействия органам внутренних дел в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений и правонарушений.

Реализация данной задачи осуществляется посредством:

информационного сопровождения позиции МВД России о необходимости принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правовые основы участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

привлечения потенциала общественных, в том числе правозащитных организаций к участию в разработке государственной правовой политики в сфере внутренних дел и контролю за ее реализацией;

совершенствования механизма взаимодействия с общественными объединениями правоохранительной направленности, в том числе с казачьими формированиями, в субъектах Российской Федерации;

активного участия согласно подписанному Меморандуму о сотрудничестве в совместных с представителями Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и других правозащитных организаций мероприятиях и акциях, направленных на совершенствование услуг, оказываемых населению правоохранительными органами, а также улучшения взаимоотношений граждан и органов внутренних дел в целом;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

совершенствования, руководствуясь заключенным Соглашением о сотрудничестве, направлений и форм взаимодействия подразделений системы МВД России с Русской Православной Церковью, традиционными для России конфессиями (буддийской сангхой России, духовными управлениями мусульман России, еврейскими религиозными организациями), а также другими религиозными объединениями в реализации общественно значимых социальных и благотворительных программ;

участия на постоянной основе в заседаниях федеральных органов власти, в семинарах, конференциях, совещаниях совместно с представителями институтов гражданского общества, национально-культурных автономий по вопросам взаимодействия с органами внутренних дел и внутренними войсками в целях укрепления общественного порядка и предупреждения социальной, религиозной и межнациональной напряженности;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

организации совместно с Общественной палатой Российской Федерации мероприятий, направленных на формирование гражданского общества в России, участие в оказании конкретной помощи по защите граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

V. Повышение эффективности деятельности ведомственных СМИ


Повышение эффективности деятельности ведомственных СМИ призвано обеспечить наиболее полное использование имеющихся административных, материально-технических и творческих ресурсов для удовлетворения общественных потребностей в получении достоверной информации и формирования позитивного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Для выполнения данной задачи необходимо:

1) совершенствование организационно-штатной структуры ведомственных СМИ;

2) расширение целевой аудитории ведомственных СМИ;

3) совершенствование системы профессиональной подготовки сотрудников ведомственных СМИ.

Реализация данной задачи осуществляется посредством:

создания редакционного совета федерального казенного учреждения "Объединенная редакция МВД России"Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) с включением в него руководителей подразделений центрального аппарата Министерства;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.
________________
Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34) Далее - Объединенная редакция.


обеспечения представительства Объединенной редакции в каждом федеральном округе, организации взаимодействия в вопросах освещения деятельности органов внутренних дел с сотрудниками пресс-служб, подразделений информации и общественных связей территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

дальнейшего развития сети внештатных корреспондентов ведомственных СМИ;

предоставления приоритета проектам ведомственных СМИ при реализации информационно-пропагандистских акций МВД России;

систематического анализа результатов подписки на ведомственные СМИ в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях с оценкой роли в организации указанной деятельности руководителей органов внутренних дел;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

организации выпуска на базе Объединенной редакции периодического издания правоохранительной направленности, ориентированного на охват широкой читательской аудитории;

расширения взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению условий для успешного участия радиостанции "Милицейская волна" в федеральных конкурсах на радиочастоты в регионах с конечной целью охвата всех субъектов Российской Федерации;

организации стажировок сотрудников ведомственных СМИ территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях на базе Объединенной редакции.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

VI. Совершенствование организационного обеспечения взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества

(Наименование в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Совершенствование организационного обеспечения взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества заключается в создании условий для повышения эффективности информационного сопровождения, роста уровня открытости и публичности деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Для выполнения данной задачи необходимо:

1) совершенствование нормативной базы, регулирующей взаимодействие органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ и институтами гражданского общества;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

2) оптимизация структуры и численности подразделений, а также количества сотрудников департаментов, главных управлений, управлений МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, которым вменены функции обеспечения связей со СМИ и институтами гражданского общества;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

3) совершенствование системы повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в области взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

4) повышение организационно-методического влияния подразделений информации и общественных связей на состояние взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

5) улучшение материально-технического обеспечения взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

Реализация данной задачи осуществляется посредством:

переработки и систематизации нормативного материала, регламентирующего организацию и осуществление взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

проведения систематического анализа отечественного и мирового опыта организации взаимодействия органов государственной власти со СМИ и институтами гражданского общества с целью выявления, изучения и последующего внедрения в практику деятельности подразделений Министерства современных информационно-пропагандистских технологий, форм и методов работы пресс-служб и подразделений по связям с общественностью;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

формирования в пределах установленной штатной численности структурных подразделений по взаимодействию со СМИ в департаментах, главных управлениях, управлениях МВД России, организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

совершенствования системы подготовки и обучения сотрудников пресс-служб и подразделений информации и общественных связей, а также других сотрудников подразделений системы МВД России, отвечающих за взаимодействие со СМИ, активного использования имеющегося потенциала государственных, ведомственных и других образовательных и научно-исследовательских учреждений для повышения профессионализма сотрудников;

повышения роли Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России как головного подразделения, осуществляющего координацию деятельности подразделений системы МВД России в вопросах организации взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества, а также определяющего приоритетные направления работы в данной сфере;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

систематической подготовки Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации МВД России, пресс-службами и подразделениями информации и общественных связей органов внутренних дел разъяснений и методических рекомендаций по сложным вопросам, возникающим при взаимодействии со СМИ и институтами гражданского общества;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

привлечения в установленном порядке административных, материально-технических и творческих ресурсов организаций, уставная деятельность которых ориентирована на взаимодействие с правоохранительными органами, для осуществления проектов по обучению сотрудников подразделений информации и общественных связей органов внутренних дел и внутренних войск, их техническому оснащению, поддержки выпуска региональных ведомственных СМИ;

привлечения в рамках межведомственного взаимодействия к сотрудничеству других федеральных органов исполнительной власти путем разработки и реализации совместных проектов и программ;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.

регулярного информирования государственных и муниципальных органов, граждан о своей деятельности через СМИ, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
(Абзац дополнительно включен приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986)

VII. Ожидаемые результаты реализации Концепции

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом МВД России от 31 августа 2011 года N 986.


Реализация Концепции будет способствовать дальнейшему поступательному развитию взаимодействия подразделений МВД России со СМИ и институтами гражданского общества, повышению уровня открытости и публичности деятельности МВД России, укреплению доверия граждан к органам внутренних дел, внутренним войскам и органам государственной власти в целом, расширению сотрудничества между ними на новом качественном уровне, формированию современных подходов к выработке механизмов такого сотрудничества, росту социальной активности и правосознания граждан, повышению роли институтов гражданского общества в пропаганде правоохранительной деятельности и в обеспечении правопорядка, что в конечном итоге обеспечит успешное выполнение органами внутренних дел и внутренними войсками задач по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, укреплению законности и правопорядка в государстве и обществе.



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34)

Название документа: Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и институтами гражданского общества на 2009-2014 годы (с изменениями на 31 августа 2011 года) (утратил силу на основании приказа МВД России от 23.01.2016 N 34)

Номер документа: 1

Вид документа: Приказ МВД России

Принявший орган: МВД России

Статус: Недействующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 01 января 2009

Дата начала действия: 01 января 2009
Дата окончания действия: 23 января 2016
Дата редакции: 31 августа 2011
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах