• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Действующий

 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2009 года N 228


О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

(с изменениями на 5 декабря 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 160 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 29.03.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1152 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 17.01.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2011).
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011).
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 368 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 21, 23.05.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 786 (Российская газета, N 222, 05.10.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 859 (Российская газета, N 243, 28.10.2011) (вступило в силу с 1 сентября 2012 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 20, 14.05.2012).
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N 930 (Российская газета, N 218, 21.09.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1100 (Российская газета, N 249, 29.10.2012) (вступило в силу с 1 ноября 2012 года).
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1194 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.11.2014, N 0001201411200036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 года N 490 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.05.2015, N 0001201505250006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1298 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.12.2015, N 0001201512040031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 483 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2016, N 0001201605310031) (вступило в силу с 1 июня 2016 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2016 года N 506 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.06.2016, N 0001201606100008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 года N 769 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2017, N 0001201707030010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2017 года N 1201 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.10.2017, N 0001201710050015) (вступило в силу с 1 января 2018 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 года N 1547 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.12.2017, N 0001201712150038) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановлениея Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 года N 1547);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2018 года N 76 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.01.2018, N 0001201801300026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.09.2018, N 0001201809280003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 203 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.03.2019, N 0001201903040018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.09.2019, N 0001201909250005) (вступило в силу с 1 ноября 2019 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 1601 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.12.2019, N 0001201912090011).
____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

2. Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций иметь до 4 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 10 управлений по основным направлениям деятельности Службы.

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39..

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39..

5. Отнести к ведению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций федеральные государственные унитарные предприятия, находившиеся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федерального агентства по информационным технологиям, согласно приложению.

6. Согласиться с предложением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в г.Москве, Китайгородский проезд, д.7, строение 2.

7. Внести в акты Правительства Российской Федерации следующие изменения:

а) абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1152;

б) постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 419 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст.2709) признать утратившим силу;

в) пункт 56 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст.5337), признать утратившим силу;

г) пункт 54 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст.738), признать утратившим силу.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2009 года N 228

(с изменениями на 5 декабря 2019 года)

I. Общие положения

1. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

2. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций находится в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138.

3. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138.

4. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия:

5.1. осуществляет:

5.1.1. государственный контроль и надзор:

5.1.1.1. за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания;

5.1.1.2. в сфере связи:

5.1.1.2.1. за соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;

5.1.1.2.2. за соблюдением операторами связи и владельцами сетей связи специального назначения требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 483.

5.1.1.2.3. за соблюдением порядка распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;

5.1.1.2.4. за соответствием использования операторами связи и владельцами сетей связи специального назначения выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года N 483.

5.1.1.2.5. за исполнением организациями федеральной почтовой связи и операторами связи, имеющими право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторами связи, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных, Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением ими внутреннего контроля;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июня 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 года N 490; в редакции, введенной в действие с 12 марта 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 203.

5.1.1.2.6. за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля;

5.1.1.2.7. за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;

5.1.1.2.8. за обеспечением доступности для инвалидов объектов, предусмотренных абзацем первым части 1 статьи 15_1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и предоставляемых услуг;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2017 года N 1201)

5.1.1.3. в сфере информационных технологий:

5.1.1.3.1. за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

5.1.1.4. подпункт утратил силу с 11 июля 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 года N 769;

5.1.1.5. за представлением обязательного федерального экземпляра документов в установленной сфере деятельности Службы;

5.1.1.6. в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, - за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") и сетей подвижной радиотелефонной связи (за исключением контроля и надзора за соответствием требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, информационной продукции, реализуемой потребителям, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, и размещения в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции с соблюдением требований технических регламентов, а также за соблюдением образовательными и научными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к информационной продукции, используемой как в образовательном процессе, так и при предоставлении образовательными и научными организациями доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 859; в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1100; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988.

5.1_1. обеспечивает, организует и осуществляет государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона "О персональных данных" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
(Подпункт 5.1_1 дополнительно включен с 11 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 года N 769)

5.1.2. присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам;

5.1.3. регистрацию присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных каналов;

5.1.4. лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований:

5.1.4.1. в области телевизионного вещания и радиовещания;

5.1.4.2. в области оказания услуг связи;

5.1.4.3. Пункт утратил силу с 17 декабря 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 1601..

5.1.5. присвоение позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения и регистрацию присвоения позывных сигналов (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 368);

5.1.6. аккредитацию экспертов и экспертных организаций для проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;
(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 859)

5.1.7. создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр);
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1100)

5.1.7_1. принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в пределах компетенции, установленной Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
(Подпункт дополнительно включен с 7 февраля 2018 года постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2018 года N 76)

5.1.8. направление в Евразийскую экономическую комиссию предложений, содержащих сведения о радиоэлектронных средствах и (или) высокочастотных устройствах гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа), а также рассмотрение полученных из Евразийской экономической комиссии предложений от государственных органов государств - членов Евразийского экономического союза, содержащих сведения о радиоэлектронных средствах и (или) высокочастотных устройствах гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа);
(Подпункт дополнительно включен c 18 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2016 года N 506)

5.1.9. централизованное управление сетью связи общего пользования в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования путем управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования и (или) путем передачи обязательных к выполнению указаний операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, собственникам или иным владельцам точек обмена трафиком, собственникам или иным владельцам линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, организаторам распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющим уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также иным лицам, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.1.10. координацию обеспечения устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.1.11. предоставление на безвозмездной основе операторам связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.1.12. информирование операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, собственников или иных владельцев точек обмена трафиком, собственников или иных владельцев линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иных лиц, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", участвующих в централизованном управлении, в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.1.13. проведение мониторинга функционирования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования в целях выявления угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования указанных сетей на территории Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2. ведет:

5.2.1. реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования;

5.2.2. реестр зарегистрированных средств массовой информации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2018 года постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2018 года N 76.

5.2.3. реестры лицензий;

5.2.4. реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

5.2.5. реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 368);

5.2.6. реестр экспертов и экспертных организаций, аккредитованных для проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;
(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 859)

5.2.7. реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 года N 1547)

5.2_1. устанавливает (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 786):

5.2_1.1. порядок представления лицензиатом в лицензирующий орган сведений об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканала или радиоканала (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 786);

5.2_1.2. порядок ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 786);

5.2_1.3. порядок формирования и ведения лицензирующим органом реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 786);

5.2_1.4. порядок представления в лицензирующий орган оператором связи, осуществляющим трансляцию телеканалов и (или) радиоканалов по договору с вещателем, сведений о таком вещателе (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 786);

5.2_1.5. подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 786; утратил силу с 7 февраля 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2018 года N 76;

5.2_1.6. форму разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 786);

5.2_1.7. порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций;
(Подпункт дополнительно включен с 29 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N 930)

5.2_1.8. порядок взаимодействия оператора единого реестра с провайдером хостинга и порядок получения доступа к содержащейся в едином реестре информации оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1100)

5.2_1.9. порядок подачи заявления о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 7 февраля 2018 года постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2018 года N 76)

5.2_1.10. форму выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации;
(Подпункт дополнительно включен с 7 февраля 2018 года постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2018 года N 76)

5.2_1.11. порядок аннулирования разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 7 февраля 2018 года постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2018 года N 76)

5.2_1.12. порядок учета информации, полученной в соответствии со статьей 56_2 Федерального закона "О связи";
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.13. сроки, порядок, состав и формат представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в электронной форме информации, предусмотренной подпунктом 4 пункта 8 статьи 56_2 Федерального закона "О связи";
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.14. сроки, порядок, состав и формат представления операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами при использовании линий связи, пересекающих государственную границу Российской Федерации, в электронной форме информации о средствах связи, обеспечивающих взаимодействие с такими линиями связи, в том числе через иные линии связи;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.15. сроки, порядок, состав и формат представления собственниками или иными владельцами линии связи, пересекающей государственную границу Российской Федерации, в электронной форме информации о цели использования линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.16. правила маршрутизации сообщений электросвязи в случае осуществления централизованного управления сетью связи общего пользования;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.17. порядок контроля за достоверностью и полнотой представляемой собственниками или иными владельцами линии связи, пересекающей государственную границу Российской Федерации, информации о цели использования линии связи, а также о средствах связи, установленных на указанной линии связи;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.18. порядок контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности использования точек обмена трафиком, сведения о которых содержатся в реестре точек обмена трафиком, для взаимодействия с имеющими уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, иными лицами для передачи сообщений электросвязи;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.19. порядок контроля за соблюдением собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком запрета на подключение к точкам обмена трафиком сетей связи, владельцы которых не соблюдают требования, предусмотренные подпунктом 3 пункта 9 статьи 56_2 и пунктом 2 статьи 64 Федерального закона "О связи";
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.20. перечень групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.21. положение о национальной системе доменных имен, требования к ней, порядок ее создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правила ее использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.22. положение о центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования в составе радиочастотной службы, а также порядок осуществления центром мониторинга и управления сетью связи общего пользования организационных и технических мер, необходимых для реализации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочий, предусмотренных пунктом 5_1 статьи 46 и пунктами 1-4 и 7 статьи 65_1 Федерального закона "О связи";
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.23. технические условия установки технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования, а также требования к сетям связи при использовании технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2_1.24. требования к техническим средствам контроля за соблюдением операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи требований Федерального закона "О связи" и Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации, а также требования к их установке и эксплуатации в технологических сетях связи;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.2.8. ведет реестр точек обмена трафиком;
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.3. организует:

5.3.1. проведение работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей телевизионного вещания и радиовещания;

5.3.2. деятельность радиочастотной службы;

5.3.3. проведение торгов на получение лицензий в области связи;

5.3.4. проведение экспертизы с целью определения возможности использования радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами гражданского назначения;

5.3.5. сезонное планирование использования высокочастотных полос радиовещательными службами, в том числе международную координацию такого планирования с администрациями связи или уполномоченными радиовещательными организациями иностранных государств;

5.3.6. подпункт утратил силу с 12 декабря 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 1298;

5.3.7. проведение экспертизы информационной продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;
(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 859)

5.3.8. выполнение в установленном порядке работ по международно-правовой защите присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов;
(Подпункт дополнительно включен с 28 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1194)

5.3_1. утверждает положение о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;
(Подпункт дополнительно включен с 22 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 438)

5.3_2. образует Федеральную конкурсную комиссию по телерадиовещанию, организует и обеспечивает ее деятельность;
(Подпункт дополнительно включен с 22 мая 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 438)

5.4. регистрирует:

5.4.1. средства массовой информации;

5.4.2. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения;

5.4.3. сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользования, подлежащие регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.5. выдает разрешения:

5.5.1. на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации;

5.5.2. на применение франкировальных машин;

5.5.3. на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию сухопутных линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории;

5.5.4. на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 160);

5.5.5. на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации) (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 368);

5.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581.

5.7. рассматривает обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания в соответствии с федеральным законом;

5.8. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций, а также полномочия главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета в сфере ведения Службы;

5.9. осуществляет в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федерального органа государственной власти, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Службе (включая предприятия радиочастотной службы);

5.10. осуществляет анализ экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Службе, и утверждает показатели экономической эффективности их деятельности, а также проводит в этих организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности, в том числе целевого и эффективного использования имущественного комплекса;

5.11. осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.12. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Службы, а также контроль за деятельностью ее территориальных органов и подведомственных организаций в указанной области;

5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности ее территориальных органов и подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.13_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.14. организует дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988.

5.15. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере ведения;

5.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.16_1. осуществляет от имени Российской Федерации функции и полномочия учредителя некоммерческой организации, которая осуществляет координацию деятельности по формированию доменных имен, входящих в группы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, и которая является зарегистрированным владельцем баз данных этой зоны в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1234)

5.17. осуществляет иные функции в установленной сфере ведения, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с целью реализации полномочий в установленной сфере ведения имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Службы, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

6.4. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.5. в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;

6.6. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы и коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере ведения;

6.7. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы, а также за деятельностью подведомственных организаций;

6.8. утверждать образцы служебных удостоверений;

6.9. в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, привлекать к формированию и ведению единого реестра оператора единого реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации.
(Подпункт дополнительно включен с 1 ноября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1100)

7. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не вправе оказывать платные услуги в установленной сфере ведения, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138.

9.2.1. проект положения о Службе;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов;

9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

9.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Службы;

9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;

9.2.6. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций;

9.2.7. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138.

9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, заместителей руководителей ее территориальных органов, а также руководителей подведомственных организаций, заключает и расторгает трудовые контракты с руководителями этих организаций;

9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Службе и ее территориальных органах;

9.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.6. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издает в пределах своей компетенции акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

10. Финансовое обеспечение расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в Федеральном казначействе и его территориальных органах в валюте Российской Федерации, а также счета в кредитных организациях, открываемые для учета операций в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138.

12. Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - г.Москва.

Приложение. Перечень федеральных государственных унитарных предприятий, передаваемых в ведение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2009 года N 228

1. Главный радиочастотный центр, г.Москва.

2. Радиочастотный центр Центрального федерального округа, г.Москва.

3. Радиочастотный центр Приволжского федерального округа, г.Нижний Новгород.

4. Радиочастотный центр Сибирского федерального округа, г.Новосибирск.

5. Радиочастотный центр Южного федерального округа, г.Ростов-на-Дону.

6. Радиочастотный центр Северо-Западного федерального округа, г.Санкт-Петербург.

7. Радиочастотный центр Уральского федерального округа, г.Екатеринбург.

8. Радиочастотный центр Дальневосточного федерального округа, г.Хабаровск.

9. Научно-технический центр "Информрегистр", г.Москва.



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (с изменениями на 5 декабря 2019 года)

Название документа: О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (с изменениями на 5 декабря 2019 года)

Номер документа: 228

Вид документа: Постановление Правительства РФ

Принявший орган: Правительство РФ

Статус: Действующий

Опубликован: Российская газета, N 49, 24.03.2009

Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, 23.03.2009, ст.1431

Дата принятия: 16 марта 2009

Дата начала действия: 01 апреля 2009
Дата редакции: 05 декабря 2019