ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2009 года N 83



О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года"

 

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст.4887; 2005, N 19, ст.1813; 2006, N 16, ст.1734; 2007, N 39, ст.4674; 2008, N 12, ст.1127; N 23, ст.2713; N 47, ст.5481).   

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст.1023).

Председатель Правительства
Российской Федерации
     В.Путин

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 января 2009 года N 83

     

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года"



1. В паспорте Программы:

а) в позиции, касающейся основных целевых индикаторов и показателей Программы:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"ввод и приобретение 21909,6 тыс.кв.м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 8458,1 тыс.кв.м жилья для молодых семей и молодых специалистов;";

абзац третий исключить;

б) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"улучшить жилищные условия более 372 тыс. сельских семей, в том числе 162,34 тыс. молодых семей и молодых специалистов;";

абзац третий исключить.

2. В абзаце тридцатом раздела I после слов "сельских населенных пунктах" дополнить словами "и рабочих поселках".

3. В разделе III:

а) в абзаце пятом слова "обеспечению доступным жильем" заменить словами "в том числе";

б) подраздел "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" изложить в следующей редакции:

"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов


Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством регионального развития Российской Федерации обеспечивает формирование нормативной правовой базы для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности в соответствии с соглашением между указанными министерствами, оказывает методологическую и консультативную помощь субъектам Российской Федерации в решении вопросов разработки и внедрения механизмов жилищного кредитования, обеспечивает проведение мониторинга преобразований в жилищной сфере села в целях осуществления анализа ситуации, обобщения и распространения опыта регионов и эффективных методов реализации жилищной политики в сельской местности.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложениям N 1 и 2.

В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.

Порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренными приложением N 16.

Реализация указанных мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия более 372 тыс. сельских семей, в том числе 162,34 тыс. молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;

привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;

создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.";

в) подраздел "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" исключить.

4. В разделе IV:

а) абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренными приложением N 17.";

б) в абзаце третьем слова "и других критериев" исключить.

5. В абзаце девятом раздела VII цифры "210" заменить цифрами "372".

6. Приложения N 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"

     

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,  в том числе молодых семей и молодых специалистов


(млн.рублей, 2003-2005 годы - в ценах 2002 года, 2006-2012 годы - с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Пло-
щадь (тыс.кв.м)

Срок исполне-
ния

Объем финанси-
рования -

В том числе

Ответст-
венные испол-

Ожидае-
мые результаты

всего

за счет средств феде-
рально-
го бюдже-
та

за счет средств консоли-
дирован-
ных бюджетов субъектов Россий-
ской Федера-
ции

за счет средств внебюд-
жетных источ-
ников

нители

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего

2861

3325,9

3963,2

4039,1

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

34530

43043,3

54259,7

58231,7

10359

12913

16277,9

17469,5

13812

17217,3

21703,9

23292,7

10359

12913

16277,9

17469,5

Мин-
сельхоз России,
органы испол-
нитель-
ной власти субъек-
тов
Россий-
ской Федера-
ции

улучшение жилищных условий жителей сельской местности, включая работников здравоох-
ранения, образова-
ния, социальной сферы, обслужива-
ния и культуры

в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалис-
тов

1212,1

1482,4

1832,9

1890,7

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

19030,3

24608,3

31892

34599

5709,1

7382,5

9567,6

10379,7

7612,1

9843,3

12756,8

13839,6

5709,1

7382,5

9567,6

10379,7

Мин-
сельхоз России,
органы испол-
нитель-
ной власти субъек-
тов
Россий-
ской Федера-
ции

обеспече-
ние жильем 118,7 тыс. молодых семей и молодых специалис-
тов на селе:

2009 год - 22,4 тыс.

2010 год - 27,4 тыс.

2011 год - 33,9 тыс.

2012 год - 35 тыс.

          

Примечание. Доля семей, улучшивших свои жилищные условия в результате реализации Программы, в запланированном количестве семей составляет:

в 2007 году - 8,8 процента (210 тыс.семей);

в 2008 году - 6,3 процента;

в 2009 году - 12,9 процента (372,34 тыс.семей с учетом молодых семей и молодых специалистов);

в 2010 году - 15,1 процента;

в 2011 году - 18 процентов;

в 2012 году - 18,4 процента.

Обеспеченность жильем молодых семей и молодых специалистов на селе составляет:

в 2009 году - 16,8 процента;

в 2010 году - 24,7 процента;

в 2011 году - 40,7 процента;

в 2012 году - 70,8 процента.

Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"

     

Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе


(млн.рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Пло-
щадь (тыс.кв.м)

Срок испол-
нения

Объем финан-
сирова-
ния - всего

В том числе

Ответст-
венные исполни-
тели

Ожидае-
мые результа-
ты

за счет средств феде-
рально-
го бюдже-
та

за счет средств консоли-
дирован-
ных бюджетов субъектов Россий-
ской Федера-
ции

за счет средств внебюд-
жетных источни-
ков

Прочие расходы

Обеспечение жильем моло-
дых семей и молодых специалистов
на селе

679,5

647,1

2007 год

2008 год

8333,3

8347,7

2500

2504,3

3333,3

3339,1

2500

2504,3

Минсельхоз России,
органы исполни-
тельной власти субъектов
Россий-
ской Федера-
ции

обеспе-
чение жильем 27,44 тыс. молодых семей и молодых специа-
листов на селе:

2007 год - 15,44 тыс.

2008 год - 12 тыс.


Примечание. Обеспеченность жильем молодых семей и молодых специалистов на селе составляет:

в 2007 году - 9,6 процента;

в 2008 году - 8,3 процента.".

7. Заголовок второго яруса "бюджетов субъектов Российской Федерации" приложений N 3 и 4 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации".

8. В приложении N 5 к указанной Программе:

а) заголовок второго яруса "бюджетов субъектов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

"консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации";


б) в графе "Ответственные исполнители":

позиции 1 и 2 после слова "Роскультура" дополнить словами "(2006 год), Минкультуры России,";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»