МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 декабря 2008 года N 729
Об утверждении Положения о Департаменте учетной политики и контроля Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321,
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте учетной политики и контроля Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Министр
Т.А.Голикова
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 16 декабря 2008 года N 729
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте учетной политики и контроля Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
I. Общие положения
1.1. Департамент учетной политики и контроля (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам, относящимся к его ведению.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
1.3. К ведению Департамента относятся вопросы:
формирование учетной политики;
ведение бухгалтерского и бюджетного учета;
формирование сводной бухгалтерской и бюджетной отчетности;
организация работы по осуществлению внутреннего контроля;
организация контрольно-ревизионной работы.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными департаментами Министерства, территориальными органами Министерства и подведомственными организациями, федеральными службами, федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства (далее - федеральные службы и агентство), государственными внебюджетными фондами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в части организации и ведения бюджетного учета.
II. Задачи Департамента
2. Основными задачами Департамента являются:
2.1. обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также приказов, распоряжений, указаний Министра по финансовым вопросам в пределах компетенции Департамента и требований настоящего Положения;
2.2. обеспечение исполнения федерального бюджета в части организации учета и проведения расчетов по принятым обязательствам;
2.3. организация работы по проверке представленных к оплате первичных документов;
2.4. организация работы по формированию платежей на перечисление средств федерального бюджета в валюте Российской Федерации и иностранной валюте;
2.5. организация и ведение бухгалтерского учета в Министерстве;
2.6. совершенствование форм и методов бухгалтерского учета в Министерстве и подведомственных ему организациях;
2.7. формирование сводной бюджетной отчетности по Министерству;
2.8. составление и представление отчетов в налоговые органы, и органы государственного финансового контроля Российской Федерации и в иные уполномоченные органы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
2.9. разработка предложений по реализации основных направлений учетной политики и контроля Министерства;
2.10. координирование планов и мероприятий, связанных с контрольно-ревизионной работой Министерства по проведению ревизий и проверок, подведомственных Министерству организаций;
2.11. координирование планов и мероприятий, связанных с контрольно-ревизионной работой Министерства с другими федеральными органами исполнительной власти, проведение совместных с ними ревизий и проверок.
III. Функции Департамента
3. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, осуществляет следующие основные функции:
3.1. организовывает работу по кассовому исполнению федерального бюджета в Министерстве;
3.2. открывает и обеспечивает проведение операций по лицевому счету получателя средств федерального бюджета и отражает их в учете;
3.3. отражает в бюджетном учете операции по счету главного распорядителя, получателя средств федерального бюджета, а также по счету по учету средств, полученных по приносящей доход деятельности;
3.4. осуществляет ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
3.5. организует работу по открытию и ведению счетов распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
3.6. осуществляет сбор информации в целях формирования сведений для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета;
3.7. осуществляет контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета в пределах имеющихся лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования;
3.8. ведет учет расходов и исполнение смет на содержание Министерства;
3.9. согласовывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, запросы котировок цен, государственные контракты (договоры) и иные документы, представляемые структурными подразделениями для осуществления финансирования за счет средств федерального бюджета в части порядка проведения расчетов;
3.10. осуществляет проверку представленных к оплате первичных документов и оформление платежных поручений на перечисление средств федерального бюджета в валюте Российской Федерации и иностранной валюте;
3.11. ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств, хозяйственных операций и формирует отчетную информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности в целом в Министерстве;
3.12. ведет учет расчетов с работниками Министерства по оплате труда, компенсациям и другим социальным выплатам, командировочным и другим расходам;
3.13. составляет расчет платежей всех видов налогов и сборов, обеспечивает своевременное перечисление налогов в бюджет;
3.14. определяет порядок организации бухгалтерского учета, и взаимодействие структурных подразделений Министерства при исполнении бюджета в части проведения расчетов по принятым обязательствам;
3.15. осуществляет организацию и контроль хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
3.16. формирует сводную (ежеквартальную и годовую) бюджетную отчетность подведомственных Министерству организаций;
3.17. составляет бюджетную отчетность поступлений и использования бюджетных средств для представления их в контролирующие органы;
3.18. осуществляет работу по обеспечению взаимодействия с государственными контрольными органами в части контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета получателями средств федерального бюджета;
3.19. осуществляет организационно-методическое руководство по ведению бюджетного учета в федеральных службах и агентстве и подведомственных Министерству организациях;
3.20. подготавливает и доводит до подведомственных Министерству организаций разъяснения, методические указания и письма по вопросам компетенции Департамента;
3.21. разрабатывает проекты организационно-распорядительных документов в пределах компетенции Департамента;
3.22. участвует в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти, в пределах компетенции Департамента;
3.23. координирует деятельность федеральных служб и агентства и подведомственных Министерству организаций при осуществлении контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и реализации материалов проверок органов государственного финансового контроля;
3.24. организует проверки подведомственных Министерству организаций по вопросам состояния бухгалтерского учета и отчетности;
3.25. обеспечивает рассмотрение сводных квартальных и годовых бухгалтерских отчетов, представляемых подведомственными Министерству организациями, и по их результатам готовит аналитические материалы;
3.26. формирует планы мероприятий по устранению недостатков, выявленных государственными и контрольными органами в ходе проведенных ими проверок подведомственных Министерству организаций, и проводит мониторинг их выполнения;
3.27. подготавливает отчеты по результатам проведенных проверок, организованных Министерством в подведомственных Министерству организациях, для их представления по мере необходимости руководству Министерства, в органы государственного контроля и надзора;
3.28. осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций в пределах компетенции Департамента;
3.29. координирует деятельность структурных подразделений Министерства для осуществления ведомственного контроля с деятельностью других органов государственного финансового контроля;
3.30. ведет учет проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству организаций, их результатов и принятых по ним мер, составляет и представляет отчетность о проделанной контрольно-ревизионной работе;
3.31. организует работу по рассмотрению поступивших представлений органов государственного финансового контроля о результатах ревизий (проверок) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству организаций и своевременному принятию решений по ним;
3.32. ведет учет и анализ недостатков и нарушений по использованию бюджетных средств федеральных служб и агентства, подведомственных Министерству организаций, а также осуществляет методологическое обеспечение безусловного выполнения требований законодательства, регламентирующего организацию и ведение бухгалтерского учета и формирование отчетности;
3.33. ведет систематизированный учет и хранение актов, материалов проведенных проверок (ревизий), осуществляет контроль выполнения принятых решений по результатам проверок (ревизий);
3.34. инициирует проведение проверок (ревизий) в части использования средств федерального бюджета подведомственными Министерству организациями;
3.35. обеспечивает выполнение решений коллегии Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
3.36. запрашивает у федеральных служб и агентства и подведомственных Министерству организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
3.37. согласовывает предложения подведомственных Министерству организаций по приему на работу главного бухгалтера;
3.38. принимает участие в организации конференций, совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
3.39. принимает участие в мероприятиях по повышению квалификации работников экономических, бухгалтерских и контрольных служб подведомственных Министерству организаций;
3.40. взаимодействует со структурными подразделениями Министерства и другими Министерствами и ведомствами в пределах компетенции Департамента;
3.41. участвует в подготовке совместно с заинтересованными департаментами Министерства, подведомственными Министерству организациями, федеральными службами и агентством ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования для представления в Правительственную комиссию по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти;
3.42. участвует в работе по утверждению показателей экономической эффективности деятельности подведомственных Министерству организаций в составе программ их деятельности;
3.43. участвует совместно с заинтересованными департаментами Министерства в работе по подготовке, согласованию и внесению в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией территориальных органов Министерства, подведомственных Министерству организаций, а также организаций, подведомственных федеральным службам и агентству, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
3.44. участвует в подготовке ведомственного плана законопроектной деятельности Министерства в пределах компетенции Департамента;
3.45. направляет Министру предложения по вопросам, связанным с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве гражданскими служащими Департамента;
3.46. участвует в подготовке предложений по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Министерства;
3.47. осуществляет взаимодействие с профессиональными институтами, обществами и ассоциациями по вопросам учета и аудита;
3.48. участвует в обеспечении деятельности Министерства по формированию единой информационной системы в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
