Проект N 122724-5
Вносят
депутат Государственной Думы
М.Л. Шаккум,
член Совета Федерации
С.Ю. Орлова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и о внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4105; N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 4 слова "и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов" заменить словом ", бюджетов";
2) в статье 7:
а) часть 2 после слова "до опубликования" дополнить словами "официальном печатном издании или до размещения на официальном сайте";
б) в частях 6, 7, 8 слова ", протокола об отказе от заключения контракта" исключить;
в) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "На указанную комиссию и на членов единой комиссии распространяются положения настоящего Федерального закона о конкурсной, аукционной и котировочной комиссиях и о членах конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.";
г) в части 10 слово "пятьдесят" заменить словами "семьдесят пять";
3) Статью 8 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия, либо доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.";
4) в статье 9:
а) в части 3:
в пункте 1 слова "участников размещения заказа" заменить словами "участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок";
в пункте 5 слова "участника размещения заказа" заменить словами "указанных лиц";
б) в части 3_1 слова "не позднее дня" заменить словами "не позднее одного рабочего дня", слова "конкурсной, аукционной или котировочной комиссией" заменить словом "заказчиком", слова "всеми присутствующими членами конкурсной, аукционной или котировочной комиссии и" исключить;
в) часть 4_1 дополнить предложением "В случае если на момент истечения срока действия государственного или муниципального контракта обязательства по нему исполнены исполнителем (подрядчиком) частично, оплата производится только за фактически выполненные работы, оказанные услуги при условии надлежащего исполнения указанных обязательств.";
5) в пункте 3 части 1 статьи 11 слово "рассмотрения" заменить словами "подачи";
6) в части 1_1 статьи 15 слова "три миллиона рублей, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать два миллиона рублей" заменить словами "начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), установленную Правительством Российской Федерации";
7) в статье 19:
а) пункт 2 части 3 после слов "единственным участником конкурса или аукциона," дополнить словами "или участник аукциона, единственный участвующий в аукционе";
б) часть 5 после слов "единственным участником конкурса или аукциона, уклонился" дополнить словами "уклонился, или участник аукциона, единственный участвующий в аукционе"; после слов "единственным участником конкурса или аукциона, об отказе" дополнить словами "или участником аукциона, единственным участвующим в аукционе, об отказе";
8) в части 4 статьи 22:
а) пункт 4_1 части 4 дополнить словами "по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, включая цену работ по замене указанных запасных частей";
б) дополнить пунктом 8_3 следующего содержания:
"8_3) сведения о возможности заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа при размещении заказа на выполнение двух и более научно-исследовательских работ с одним предметом и условиями контракта, установленными в конкурсной документации, и являющихся предметом одного лота (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества таких контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение указанных поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой, а начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех контрактов данного лота;";
в) в пункте 13 слово "Даты" заменить словом "Дата";
г) пункт 15_2 после слов "(цена лота) превышает" дополнить словами ", а в случаях предусмотренных пунктом 8_2 настоящей части начальная (максимальная) цена одного контракта,", после слов "если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта" дополнить словами "(цены лота)", после слов "не менее чем размер аванса" дополнить словами ". В случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения исполнения контракта при размещении заказа на две и более поисковые научно-исследовательские работы указанное требование устанавливается в отношении каждого контракта на выполнение таких работ и размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в равном размере от начальной (максимальной) цены контракта с учетом требований настоящего пункта;";
д) в пункте 16 слова "со дня подписания" заменить словами "со дня размещения на официальном сайте";
9) в статье 25:
а) дополнить частью 3_2 следующего содержания:
"3_2. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.";
б) дополнить частью 6_1 следующего содержания:
"6_1. В случае, если в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить государственные или муниципальные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в таком конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы.";
в) дополнить частью 11_1 следующего содержания:
"11_1. В случае, если в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить государственные или муниципальные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе число поданных заявок, не превышает указанного в конкурсной документации количества поисковых научно-исследовательских работ, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае контракты на выполнение указанных работ заключаются со всеми участниками размещения заказа, подавшими заявки на участие в конкурсе, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи, при условии, что такие заявки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией.";
10) в статье 26:
а) дополнить частью 3_1 следующего содержания:
"3_1. В случае, если в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить государственные или муниципальные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, заявка на участие в конкурсе, поданная одновременно в отношении двух и более таких работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику размещения заказа.";
11) в статье 28:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "При проведении конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт, начальная (максимальная) цена которого превышает пятьдесят миллионов рублей, либо на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ указанный срок не может превышать тридцать дней.";
б) в части 4 слова "цене единицы товара" заменить словами "цене единицы товара, услуги", слова "цене единицы услуги, работы;" исключить, слова "конкурсной документацией предусмотрена цена единицы услуги" заменить словами "конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы услуги";
в) дополнить частью 8_1 следующего содержания:
"8_1. В случае, если в конкурсной документации предусмотрено право заказчика заключить государственные или муниципальные контракты на выполнение поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, конкурсная комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, должно равняться указанному в конкурсной документации количеству контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ.";
12) в статье 29:
а) в части 3 третье предложение изложить в следующей редакции: "В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой, оплата по такому контракту уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.";
б) в части 4 слова "в извещении о проведении открытого конкурса" заменить словами "в конкурсной документации";
13) в части 3 статьи 30 слова "Извещение о проведении закрытого конкурса, конкурсная" заменить словами "При проведении закрытого конкурса извещение о проведении закрытого конкурса не требуется. Конкурсная";
14) в статье 31_7 слова "(при наличии заявок)" заменить словами "(при наличии таких участников)";
15) в части 5 статьи 32 слова "извещении о проведении открытого аукциона и в приглашении принять участие в закрытом аукционе" заменить словами "документации об аукционе";
16) в статье 34:
а) в части 4:
в абзаце первом цифры "4_2 - 7" заменить цифрами "4_2-5, 6, 7";
пункт 4_1 изложить в следующей редакции:
"4_1) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию (с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, включая цену по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг";
пункт 4_5 признать утратившим силу;
в пункте 5 слова "с указанием общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, содержащихся в таком перечне," исключить;
в пункте 6 слово "подписания" заменить словами "размещения на официальном сайте";
б) в части 5_1 слова "вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе" заменить словами "окончания подачи заявок на участие в аукционе";
17) в статье 35:
а) дополнить частью 2_1 следующего содержания:
"2_1. В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.";
б) в части 7 слова "извещении о проведении открытого аукциона" заменить словами "документации об аукционе";
18) в статье 37:
а) в части 4_1 после слов "общая начальная (максимальная) цена запасных частей" дополнить словами "и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования", после слов "общей начальной (максимальной) цены запасных частей" дополнить словами "и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования", слова "начальной цены единицы услуги" заменить словами начальной (максимальной) цены единицы услуги";
б) в части 5_2:
в пункте 2 слова "начальной цены единицы услуги" заменить словами "начальной (максимальной) цены единицы услуги";
в) в части 6_2 второе предложение изложить в следующей редакции: "При заключении государственного или муниципального контракта на техническое обслуживание и (или) на ремонт техники, оборудования цена каждой запасной части к технике, к оборудованию, предусмотренной в перечне запасных частей, содержащемся в документации об аукционе, и цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования определяется путем снижения начальной (максимальной) цены каждой запасной части и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования пропорционально снижению общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования.";
г) в части 12 слова "участник, или" заменить словами "участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо";
