ПРИКАЗ
от 5 марта 2003 года N 166
Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Кенозерский"
(с изменениями на 26 марта 2009 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66;
приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48;
приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72.
____________________________________________________________________
В целях реализации задач и функций в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, установленных Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 N 726, и во исполнение приказов МПР России от 27.12.2002 N 921 и от 28.01.2003 N 54
приказываю:
1. Утвердить Положение о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Кенозерский".
2. Директору федерального государственного учреждения "Национальный парк "Кенозерский" (Шатковской) осуществить регистрацию Положения в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
К.В.Янков
ПОЛОЖЕНИЕ
о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Кенозерский"
(с изменениями на 26 марта 2009 года)
1.1. Положение о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Кенозерский" разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133), Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024), Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610) и Положением о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 769 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст.3180).
1.2. Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Кенозерский" (далее - Парк, национальный парк) является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория и акватория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных, рекреационных и культурных целях.
1.3. В своей деятельности Парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством Архангельской области, а также настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 17 марта 2005 года N 66; в редакции, введенной в действие приказом Минприроды России от 27 февраля 2009 года N 48. - См. предыдущую редакцию)
1.4. Парк образован постановлением Совета Министров РСФСР "О создании государственного природного национального парка "Кенозерский" Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР в Архангельской области" от 28 декабря 1991 года N 84 на территории Плесецкого и Каргопольского районов Архангельской области.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года N 990 государственный природный национальный парк "Кенозерский" отнесен к особо охраняемой природной территории федерального значения и переименован в национальный парк "Кенозерский".
Общая площадь Парка в границах, установленных в соответствии с государственными актами АрО-15 N 000266 и АрО-05-04 N 389, составляет 139,663 тыс.га.
В границы национального парка включены земли других собственников и пользователей без изъятия из хозяйственной эксплуатации площадью 7,673 тыс.га. Национальный парк имеет исключительное право приобретения указанных земель за счет средств федерального бюджета и иных, не запрещенных законом источников.
1.5. Земельные участки в границах Парка, а также находящиеся на них здания и сооружения не подлежат приватизации.
1.6. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану, и вновь выявленные памятники истории и культуры, в установленном порядке закрепляются за Парком на праве оперативного управления.
1.7. Режим использования земель, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, определяется Положением, утверждаемым органом, в ведении которого находится Парк, по согласованию с органами исполнительной власти Архангельской области.
2.1. На Парк возлагаются следующие основные задачи:
- сохранение природных комплексов и объектов, уникальных и эталонных природных участков, историко-культурных объектов, имеющих экологическое, историческое и рекреационное значение, в сочетании с их изучением и пропагандой;
- обеспечение целостности архитектурных ансамблей, комплексов, исторической среды и прилегающих ландшафтов, создание наилучших условий сохранения, изучения и использования недвижимых и движимых памятников истории и культуры, популяризация музейными средствами (экспозиции, выставки, экскурсии, лекции и т.п.) культурного и природного наследия;
- сохранение и восстановление исторически сложившихся культурных ландшафтов; восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов; создание условий для регулируемого туризма и отдыха, его непосредственная организация;
- разработка и внедрение научных методов сохранения природных и историко-культурных комплексов в условиях рекреационного использования и экологического просвещения;
- осуществление экологического мониторинга;
- экологическое просвещение населения;
- сохранение и возрождение традиций народного творчества, ремесел, фольклора и промыслов;
- изучение и применение зарубежного опыта в области сохранения природных и историко-культурных ресурсов через систему охраняемых территорий; развитие научно-технического, информационного и культурного сотрудничества с охраняемыми природными территориями Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями, предприятиями и учреждениями в соответствии с целями и задачами Парка;
- содействие комплексному социально-экономическому, экологическому, культурному и духовному развитию региона, создание новых рабочих мест;
- осуществление контроля за соблюдением установленного режима особой охраны территории Парка.
3.1. Национальный парк в соответствии с возложенными на него основными задачами:
- осуществляет охрану природных и историко-культурных комплексов и объектов в границах территории Парка и его охранной зоны, принимает предусмотренные законом меры по выявлению и пресечению нарушений установленного режима охраны, природо- и памятникоохранного законодательства, привлечению к ответственности лиц, виновных в их совершении;
- проводит лесохозяйственные, лесовосстановительные, лесозащитные, биотехнические, рекультивационные, регуляционные и иные мероприятия, необходимые для сохранения естественных экосистем и отдельных природных комплексов и объектов;
- организует на своей территории охрану лесов и других природных комплексов от пожаров и их тушение, а также защиту лесов от вредителей и болезней;
- выявляет на своей территории памятники истории и культуры, обеспечивает в установленном порядке их государственный учет;
- осуществляет охрану и реставрацию объектов историко-культурного наследия;
- выявляет, собирает, хранит и изучает музейные предметы и музейные коллекции;
- осуществляет контроль за соблюдением архитектурных и строительных норм и правил на территории Парка;
- осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц) на территории Парка и его охранной зоны в части соблюдения ими установленного режима охраны и требований памятнико- и природоохранного законодательства;
- осуществляет управление и контроль за деятельностью по обеспечению регулируемого туризма и отдыха;
- осуществляет работу в области экологического просвещения, пропаганды охраны природного и культурного наследия среди местных жителей, населения региона и посетителей Парка;
- организует и обустраивает эколого-образовательные и туристические маршруты и тропы в соответствии с функциональным зонированием территории, обеспечивает их информативность;
- организует и проводит экскурсии, лекции;
- создает и обеспечивает функционирование музеев, экспозиций, выставок, Визит-центров для посетителей Парка;
- осуществляет благоустройство функциональных зон Парка, в том числе предназначенных для развития туризма, рекреационное освоение территории, обеспечивает развитие регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, организацию обслуживания посетителей;
- организует и осуществляет на своей территории мониторинга состояния окружающей природной среды и биологического ресурсов;
- организует проведение научных исследований, направленных на изучение и сохранение природных комплексов, биологического разнообразия, природного и историко-культурного наследия; археологического обследования территории Парка и его охранной зоны, обеспечивает координацию научно-исследовательских работ, проводимых по согласованию с дирекцией Парка на его территории сторонними и учебными организациями;
- обеспечивает работу по учету лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд), объектов растительного и животного мира, рыбных запасов, проведение лесоустройства;
- организует устойчивое лесопользование, в том числе с применением старинных технологий;
- разрабатывает комплексные программы и планы развития и деятельности Парка на конкретные периоды;
- осуществляет сотрудничество с государственными, общественными, частными российскими и зарубежными объединениями и организациями, средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Парка;
- осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам Парка, предусматривающую возрождение хозяйственного и социально-культурного уклада жизни Кенозерья на основе развития современных экологически щадящих видов и технологий природопользования и многовековых культурных и хозяйственных традиций местного населения;
- создает хозяйственные подразделения и подсобные хозяйства в целях обеспечения функционирования национального парка и реализации стоящих перед ним задач, оказывает населению платные услуги и устанавливает тарифы на услуги и товары, реализуемые в результате собственной деятельности, в том числе через открываемые в установленном порядке магазины и киоски;
- осуществляет иную деятельность, не противоречащую возложенным на Парк задачам.
4.1. Национальный парк является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Парк может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Архангельской области, внебюджетных источников, собственных средств и иных не запрещенных законодательством источников. Парк имеет самостоятельный баланс, расчетные, текущие, лицевые, валютные и другие счета в органах Федерального казначейства, в учреждениях Банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Кенозерский" осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Положению:
(Абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
1) реализация товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках эколого-просветительской, рекреационной, научно-исследовательской, рекламно-издательской и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящим Положением;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
2) реализация продукции подсобного сельскохозяйственного производства;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
3) реализация продукции питомников и ферм (в том числе по разведению диких животных и дикорастущих растений);
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
4) реализация полиграфической продукции рекламного, информационного и научного характера, включая полиграфические (в том числе компьютерный набор и макетирование) и копировально-множительные работы;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
5) реализация видео- и фотопродукции;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
6) реализация продукции с символикой национального парка и сувенирной продукции;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
7) реализация семян и посадочного материала;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)
8) реализация древесины, полученной при проведении мероприятий по уходу за лесами, и продукции деревообработки;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минприроды России от 26 марта 2009 года N 72)