Действующий

Об утверждении Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (с изменениями на 23 мая 2024 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления в 2023-2024 годах государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации или иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (далее - государственные гарантии), а также порядок и условия исполнения обязательств по государственным гарантиям.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 года N 662. - См. предыдущую редакцию)

2. В соответствии с настоящими Правилами государственные гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств:

а) российских экспортеров по кредитам (в части возврата суммы кредита (погашения основного долга) и (или) уплаты процентов за пользование кредитом), привлеченным российскими экспортерами в валюте Российской Федерации на цели производства промышленной продукции (товаров, работ, услуг), поставляемой ими на экспорт;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 года N 662. - См. предыдущую редакцию)

б) Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка (акционерное общество) (далее - акционерное общество РОСЭКСИМБАНК) по кредитам, привлекаемым акционерным обществом РОСЭКСИМБАНК в валюте Российской Федерации на цели поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), в части обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и (или) уплате процентов за пользование кредитом;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 года N 662. - См. предыдущую редакцию)

в) российских экспортеров промышленной продукции (товаров, работ, услуг) по договорам о предоставлении банковских гарантий (тендерных, авансовых, исполнения экспортных контрактов), заключенным российскими банками с российскими экспортерами, в части обязательств по удовлетворению регрессных требований российских банков к российским экспортерам в иностранной валюте, возникших в связи с исполнением российскими банками банковских гарантий, предоставленных в иностранной валюте в обеспечение исполнения соответствующих обязательств российских экспортеров;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 года N 662. - См. предыдущую редакцию)

г) российских банков по их банковским гарантиям (тендерным, авансовым, исполнения экспортных контрактов), предоставленным в иностранной валюте в обеспечение исполнения соответствующих обязательств российских экспортеров промышленной продукции (товаров, работ, услуг).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 года N 662. - См. предыдущую редакцию)

3. Агенты (агент), привлекаемые (привлекаемый) Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в целях предоставления государственных гарантий, сопровождения, администрирования и исполнения предоставленных государственных гарантий, взыскания задолженности (далее - агент Правительства Российской Федерации), в том числе осуществляют (осуществляет):

а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на наличие в указанных документах положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права Российской Федерации как гаранта, проверку выполнения установленных настоящими Правилами условий предоставления государственных гарантий, иные функции (полномочия), установленные настоящими Правилами, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 35 настоящих Правил;

б) оформление (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договоров о предоставлении государственных гарантий, государственных гарантий, договоров (односторонних обязательств) об обеспечении исполнения обязательств принципалов по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалам, возникающих в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственных гарантий (далее соответственно - регрессные требования Российской Федерации, обеспечение регрессных требований Российской Федерации) (включая совершение в установленных случаях действий, направленных на государственную регистрацию (иную регистрацию) в установленном порядке сделок об обеспечении и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним), иных документов, связанных с предоставлением государственных гарантий;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июня 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 года N 662. - См. предыдущую редакцию)

в) ведение аналитического учета предоставленных государственных гарантий, обязательств, обеспеченных государственными гарантиями, и иных связанных с ними обязательств (в зависимости от вида государственных гарантий), денежных обязательств принципалов и иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникших в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий, предоставлением обеспечения регрессных требований Российской Федерации;

г) предоставление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации в порядке, установленном настоящими Правилами и договорами о предоставлении государственных гарантий, согласия на внесение изменений в обязательства, обеспеченные государственными гарантиями, и иные связанные с ними обязательства (в зависимости от вида государственных гарантий);

д) в случае установления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения лицами, указанными в соответствующем разделе настоящих Правил (в зависимости от вида государственных гарантий), обязательств предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, внесение изменений в обязательства, обеспеченные государственными гарантиями, и иные связанные с ними обязательства (в зависимости от вида государственных гарантий) -подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации в течение 5 рабочих дней мотивированных заключений о наступлении обстоятельств (случаев), являющихся основанием для отзыва государственных гарантий и одностороннего отказа Министерства финансов Российской Федерации от исполнения договоров о предоставлении государственных гарантий;

е) мониторинг (анализ) финансового состояния принципалов - юридических лиц и юридических лиц, предоставивших в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в обеспечение регрессных требований Российской Федерации банковские гарантии или поручительства, - после предоставления государственных гарантий в течение срока действия государственных гарантий, договоров о предоставлении государственных гарантий, банковских гарантий и договоров поручительства не реже одного раза в год. По итогам мониторинга (анализа) агент Правительства Российской Федерации осуществляет подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих заключений. Указанный мониторинг (анализ) финансового состояния юридических лиц осуществляется в порядке, установленном агентом Правительства Российской Федерации. В целях проведения мониторинга (анализа) финансового состояния юридических лиц агент Правительства Российской Федерации вправе запрашивать все необходимые документы;

ж) мониторинг достаточности и соответствия предоставленного в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, - после предоставления государственных гарантий в течение срока действия государственных гарантий, договоров о предоставлении государственных гарантий, договоров (односторонних обязательств) об обеспечении регрессных требований Российской Федерации. По итогам мониторинга агент Правительства Российской Федерации осуществляет подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации не реже одного раза в год соответствующих заключений;

з) мониторинг (в том числе на основании отчетов (сведений), указанных в подпункте "н" настоящего пункта) обстоятельств, влекущих возникновение, исполнение в полном объеме или в какой-либо части, изменение (в том числе сокращение объема) и прекращение в полном объеме или в какой-либо части обязательств, обеспеченных государственными гарантиями, и иных связанных с ними обязательств (в зависимости от вида государственных гарантий), отзыв и прекращение государственных гарантий - после предоставления государственных гарантий в течение срока действия государственных гарантий, договоров о предоставлении государственных гарантий. По итогам мониторинга агент Правительства Российской Федерации осуществляет подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих отчетов (сведений) ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным;

и) анализ предъявленных Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требований об исполнении государственных гарантий (с учетом дополнений к требованиям) с прилагаемыми к ним документами на предмет обоснованности и соответствия условиям государственных гарантий указанных требований и прилагаемых к ним документов, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в пункте 50 настоящих Правил, а в случаях, указанных в пункте 52 настоящих Правил, - направление бенефициарам уведомлений об отказе в удовлетворении требований об исполнении государственных гарантий;

к) предъявление от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации регрессных требований Российской Федерации к принципалам, требований к лицам, предоставившим обеспечение регрессных требований Российской Федерации, осуществление действий по обращению взыскания на имущество, переданное в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации;

л) меры по возврату (взысканию) задолженности принципалов, поручителей, банков-гарантов, залогодателей и иных лиц перед Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации, возникшей в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий, предоставлением обеспечения регрессных требований Российской Федерации;

м) определение в установленном им порядке доли промышленной продукции (товаров, работ, услуг) либо ее компонентов российского происхождения при осуществлении российскими экспортерами экспорта из Российской Федерации промышленной продукции (товаров, работ, услуг), экспорта из иных стран промышленной продукции (товаров, работ, услуг), произведенной в рамках международной кооперации и содержащей компоненты российского происхождения, подготовку соответствующих заключений, содержащих однозначные выводы об указанной доле;

н) контроль в установленном им порядке за исполнением и прекращением в полном объеме или в какой-либо части обязательств российских экспортеров и импортеров по экспортным контрактам (по поставке и оплате промышленной продукции (товаров, работ, услуг) соответственно), обязательств российских экспортеров, возникших в связи с их участием в тендерах (в зависимости от вида государственных гарантий), контроль за изменением условий экспортных контрактов, которое влечет изменение суммы или валюты обязательств импортеров по экспортным контрактам, сроков поставки промышленной продукции (товаров, работ, услуг), качественных и (или) количественных характеристик (включая наименование, ассортимент, количество) промышленной продукции (товаров, работ, услуг), подготовку соответствующих отчетов (сведений) ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Агент Правительства Российской Федерации, выполняющий функции, указанные в подпунктах "а" - "л" пункта 3 настоящих Правил, для целей настоящих Правил именуется "агент по государственным гарантиям".