МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2008 года N 99
Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минтранса России от 12 мая 2017 года N 187
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395, а также на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 145 "О структуре центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Минтранса России от 28 февраля 2006 года N 26 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации".
Министр
И.Е.Левитин
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от 8 июля 2008 года N 99
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации
I. Общие положения
1. Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
2. Деятельность Департамента координирует и контролирует заместитель Министра транспорта Российской Федерации (далее - заместитель Министра).
3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.
4. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральными агентствами, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, организациями транспортного комплекса, геодезии и картографии и их объединениями, иными организациями в пределах своей компетенции.
II. Основные задачи и функции
5. Основными задачами Департамента являются:
1) выработка государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта;
2) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования деятельности морского и внутреннего водного транспорта;
3) координация и контроль деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в части морского и внутреннего водного транспорта), Федерального агентства морского и речного транспорта.
6. Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения к транспортной стратегии и стратегии развития транспорта, а также предложения по их корректировке в области морского и внутреннего водного транспорта;
2) разрабатывает предложения по концепциям и программам социально-экономического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, готовит информацию о результатах их реализации в области морского и внутреннего водного транспорта;
3) участвует в реализации Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года и Концепции судоходной политики Российской Федерации;
4) разрабатывает предложения по совершенствованию системы управления в области морского и внутреннего водного транспорта;
5) разрабатывает предложения по оптимальному использованию морских и внутренних водных путей, включая Северный морской путь, в рамках единой российской транспортной системы;
6) разрабатывает предложения по формированию государственной инвестиционной политики в области морского и внутреннего водного транспорта;
7) разрабатывает предложения по совершенствованию государственной антимонопольной политики на морском и внутреннем водном транспорте;
8) вырабатывает и реализует техническую и научно-техническую политику на морском и внутреннем водном транспорте;
9) участвует в выработке государственной инновационной политики на морском и внутреннем водном транспорте;
10) участвует в подготовке предложений по управлению федеральным имуществом в области морского и внутреннего водного транспорта;
11) участвует в подготовке предложений по реализации требований Киотского протокола;
12) участвует в работе по выработке предложений в области транспортной безопасности по вопросам морского и внутреннего водного транспорта;
13) обеспечивает разработку, анализ применения и внесение изменений в законодательные акты и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области морского и внутреннего водного транспорта;
14) разрабатывает предложения в Правительство Российской Федерации по установлению границ акваторий и территорий морских и речных портов, а также по перечню портов, в которых разрешается заход судов, в том числе под иностранным флагом, и иных плавучих средств с ядерными установками и радиационными источниками;
15) участвует в подготовке для внесения в Правительство Российской Федерации предложений о присвоении наименований морским и речным портам и переименовании морских и речных портов;
16) участвует в разработке проектов технических регламентов;
17) осуществляет разработку, анализ применения и внесение изменений в нормативные правовые акты в области морского и внутреннего водного транспорта, в том числе:
правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на морском и внутреннем водном транспорте;
положение о расследовании капитанами морских портов аварийных случаев с судами;
порядок присвоения собственником названия судну внутреннего водного транспорта;
форму и порядок ведения судовой роли, судового и машинного журнала, единой книги осмотра на судах внутреннего водного транспорта, а также правила ведения судовой роли, судового, машинного, санитарного журнала, журнала операций со сточными водами, журнала операций с мусором, журнала нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными танкерами, журнала нефтяных операций для нефтяных танкеров на морских судах, за исключением судов рыбопромыслового флота;
правила (порядок) осуществления государственной регистрации в соответствующем государственном реестре морских судов и судов внутреннего водного транспорта и в установленных случаях - прав на них;
положение о минимальном составе экипажа самоходных транспортных судов;
условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна (за исключением судов рыбопромыслового флота);
порядок диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях;
правила проектирования, постройки, ремонта и эксплуатации судов внутреннего водного транспорта, за которыми должен осуществляться технический надзор, а также правила изготовления материалов и изделий для установки на судах;
порядок осуществления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта, выполнением правил и норм, регламентирующих перевозки пожароопасных грузов, а также порядок осуществления проверки противопожарного состояния выходящих в море судов смешанного (река - море) плавания;
положение о капитане морского порта;
положение о капитане речного порта;
перечень речных портов, в которых капитаны портов осуществляют надзор за обеспечением безопасности судоходства и порядка в портах;
порядок осуществления контроля за судами и регулирования деятельности в речном порту;
положение о лоцманской службе и лоцманской проводке судов по внутренним водным путям;
перечень участков внутренних водных путей, типов и размеров судов, подлежащих обязательной лоцманской проводке;
положение о государственной администрации порта внутреннего водного транспорта;
порядок учета реализуемых грузов и расчетов за них на внутреннем водном транспорте;
правила перевозок опасных грузов на внутреннем водном транспорте;
правила буксировки судов, плотов и иных плавучих объектов на внутреннем водном транспорте;
правила пользования судами внутреннего водного транспорта, а также расположенными на берегу и предназначенными для обслуживания перевозок пассажиров объектами;
перечень портов, в которых осуществляется перевалка грузов;
правила, устанавливающие условия, порядок выдачи и проверки свидетельств о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью, а также правила, устанавливающие условия, порядок выдачи и проверки свидетельств о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами;
правила регистрации судов и прав на них в морских портах;
порядок взимания и использования портовых сборов администрациями морских портов;
правила дипломирования членов экипажей морских судов и судов внутреннего плавания;
18) участвует в разработке, анализе применения и внесении изменений в акты в области морского и внутреннего водного транспорта, в том числе:
регулирующие осуществление воинских и специальных перевозок;
регулирующие осуществление перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа в смешанных сообщениях с участием железнодорожного, морского и внутреннего водного транспорта;
устанавливающие требования к тренажерам и тренажерным центрам;
устанавливающие порядок одобрения типов навигационной и связной аппаратуры и подписание свидетельств на одобрение типа изделия;
устав службы на морских судах и судах внутреннего водного транспорта (за исключением судов рыбопромыслового флота);
19) разрабатывает предложения в проект плана законопроектной деятельности Министерства по вопросам нормативного правового регулирования в области морского и внутреннего водного транспорта и готовит информацию о выполнении плана;
20) принимает участие в подготовке проектов заключений, поправок и официальных отзывов по проектам законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступивших в Министерство от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
21) осуществляет рассмотрение и подготовку материалов к заседаниям Правительства Российской Федерации и комиссий Правительства Российской Федерации по вопросам морского и внутреннего водного транспорта;
22) взаимодействует с ассоциациями и союзами транспортного комплекса по вопросам морского и внутреннего водного транспорта;
23) разрабатывает предложения по позиции Министерства, в том числе в контексте работы межправительственных комиссий (МПК) по сотрудничеству между Российской Федерацией и иностранными государствами, подкомиссий и рабочих групп по транспорту, созданных в рамках таких МПК, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
24) готовит предложения к материалам для совещаний рабочих органов Правительства Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества, входящим в компетенцию Департамента, а также реализует решения в области морского и внутреннего водного транспорта, принятые в рамках этих органов;
25) разрабатывает проекты международных договоров Российской Федерации, готовит предложения по внесению изменений и дополнений в международные договоры Российской Федерации в области морского и внутреннего водного транспорта;
26) готовит необходимые документы по вопросам подписания, внесения изменений (включая внесение изменений в приложения), дополнений, денонсации, пересмотра, ратификации международных договоров и межправительственных соглашений в области морского и внутреннего водного транспорта;
27) организует разработку мер по реализации Российской Федерацией положений международных договоров и межправительственных соглашений в области морского и внутреннего водного транспорта;
28) готовит информацию о выполнении обязательств Российской Федерации по международным договорам в пределах своей компетенции в области морского и внутреннего водного транспорта;
29) готовит информацию и отчетность в пределах своей компетенции по вопросам международного сотрудничества в области морского и внутреннего водного транспорта;
30) формирует для руководства Министерства предложения по позиции Российской Федерации при взаимодействии с Международной морской организацией (ИМО), другими межгосударственными (межправительственными) и неправительственными организациями, государственными органами иностранных государств в области морского и внутреннего водного транспорта;
