ПРОТОКОЛ
Восемнадцатой сессии Российско-Японской Комиссии
по рыболовству

1. С 29 ноября по 12 декабря 2001 года в г.Москве состоялась Восемнадцатая сессия Российско-Японской Комиссии по рыболовству (ниже "Комиссия"), ранее именовавшейся Советско-Японской Комиссией по рыболовству и созданной в соответствии со статьей 6 Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года (ниже именуемого "Соглашение").

2. В качестве представителей Договаривающихся Сторон и их заместителей в работе Восемнадцатой сессии Комиссии приняли участие:

В работе Восемнадцатой сессии Комиссии приняли участие российские и японские члены делегации (приложение 1).

3. На Восемнадцатой сессии Комиссии председательствовал Представитель Российской Стороны Ю.Москальцов.

4. Комиссия приняла повестку дня сессии (приложение 2).

5. По пункту 5 повестки дня Комиссия согласилась с тем, что каждая Сторона будет объективно информировать представителей прессы о ходе и результатах работы Комиссии.

6. По пункту 6 повестки дня Комиссия создала в качестве своих вспомогательных органов: редакционную группу, группу по условиям промысла и контролю, а также научную группу.

7. По пункту 7 повестки дня Стороны обменялись информацией о ведении рыбного промысла рыболовными судами одной Стороны в 200-мильной зоне другой Стороны в 2001 году и обсудили связанные с этим вопросы.

8. По пункту 8 повестки дня Стороны обменялись информацией о соблюдении правил рыболовства судами одной Стороны при ведении промысла в 200-мильной зоне другой Стороны в 2001 году и обсудили связанные с этим вопросы.

В связи с этим Комиссия заслушала доклад о результатах совещания специалистов по контролю, состоявшегося в октябре 2001 года в г.Саппоро, и выразила удовлетворение тем, что обмен мнениями на этом совещании содействует решению проблемы нарушений и их предотвращению.

Стороны рассмотрели конкретные случаи нарушений японскими рыболовными судами правил промысла в 200-мильной зоне Российской Федерации. Российская Сторона передала Японской Стороне списки нарушителей.

Российская Сторона отметила, что количество нарушений в 200-мильной зоне Российской Федерации со стороны японских рыболовных судов значительно возросло. Массовый характер приобрели нарушения порядка прохождения морских контрольных пунктов. Некоторые суда допускали подобные нарушения неоднократно.

Японская Сторона отметила, что большая часть нарушений связана с непрохождением контрольных пунктов, а число прочих видов нарушений сокращается.

Обе Стороны обсудили проблемы задолженностей по выплатам штрафов за периоды с 1979 по 1985 годы и за 1991-1992 годы и пришли к единому мнению о необходимости скорейшего урегулирования этих проблем путем дополнительных консультаций. Японская Сторона в этой связи выразила намерение и в дальнейшем в пределах своего законодательства содействовать погашению указанных задолженностей.

Российская Сторона также отметила наличие задолженности по суммам штрафных санкций за нарушения правил промысла японскими рыболовными судами в 1995-2000 годах (по состоянию на 1 декабря 2001 года - более 600 тысяч долларов США и свыше 11 миллионов рублей). В этой связи Российская Сторона обратила внимание Японской Стороны на необходимость принятия действенных мер по выплате имеющихся задолженностей в возможно короткий срок.

Японская Сторона сообщила, что она прилагает усилия для разрешения проблемы выплаты задолженностей по суммам штрафов за 1995-2000 годы, и подчеркнула, что она и в дальнейшем будет прилагать усилия к уменьшению этой задолженности.

Японская Сторона отметила, что она не может принять некоторые нарушения, отмеченные Российской Стороной.

Обе Стороны вновь подтвердили, что безусловно должно взаимно уважаться право контроля в области рыболовства.

9. По пункту 9 повестки дня Стороны провели обмен мнениями относительно квот вылова рыбы, видового состава и промысловых районов, а также конкретных условий ведения промысла судами одной Стороны в 200-мильной зоне другой Стороны в 2002 году.

Стороны достигли единого мнения, что рыболовные суда одной Стороны будут осуществлять рыбный промысел в зоне другой Стороны в 2002 году в соответствии с Положениями, указанными в уведомлениях, которые будут направлены компетентными органами обеих Сторон друг другу по окончании данной сессии.

Японская Сторона сообщила, что за дополнительную квоту вылова в объеме 6,5 тысяч тонн, выделенную Российской Стороной для японских судов в районе II-2 к югу от 46°35 с.ш., Всеяпонская Федерация кооперативов донного тралового промысла выплатит сумму в размере 230 млн. иен Российской Стороне тремя частями: по 80 млн. иен до конца марта, до 15 сентября и 70 млн. иен до 15 октября 2002 года.

10. По пункту 10 повестки дня Стороны обсудили вопрос о правилах, касающихся порядка ведения рыбного промысла, упомянутого в статье 1 Соглашения, включая представление заявок, выдачу разрешений и ведение промыслового журнала.

Уведомления по этому вопросу будут направлены компетентными органами обеих Сторон друг другу по окончании данной сессии.

11. По пункту 11 повестки дня Стороны обсудили вопрос о мерах по сохранению живых ресурсов и других положениях и условиях, установленных в своих законах и правилах в отношении рыбного промысла в их зонах.

Уведомления по этому вопросу будут направлены Договаривающимися Сторонами друг другу по дипломатическим каналам по окончании данной сессии.

12. По пункту 12 повестки дня Стороны выразили удовлетворение сотрудничеством по исследованию живых ресурсов, которые встречаются в зонах обеих стран, отметив его важность и необходимость, и подтвердили взаимную заинтересованность в его продолжении и развитии.

Комиссия заслушала доклад о результатах Пятнадцатого совещания специалистов и ученых, проведенного в ноябре 2001 года в г.Владивостоке по итогам совместных исследований по вопросам сохранения и оптимального использования живых ресурсов, встречающихся в зонах обеих стран, и с учетом результатов этого совещания, в целях осуществления сотрудничества разработала и приняла план сотрудничества по проведению исследований на 2002 год по вышеуказанным вопросам (приложение 3).

Японская Сторона выразила сожаление в связи с тем, что из-за невыдачи Российской Стороной одному японскому научно-исследовательскому судну разрешения на совместные исследования, запланированные в российской зоне на основании плана сотрудничества по исследованиям на 2001 год, осуществление пункта 1-2 этого плана сотрудничества было отложено.

Российская Сторона с учетом обсуждения, состоявшегося в рамках пункта 10 повестки дня, и с целью своевременного согласования передала Японской Стороне дополнительные условия подачи заявок на совместные исследования и предложение о совместных исследованиях судами сторон в своих водах по согласованным программам с посадкой ученых на суда друг друга для случаев, когда условия выдачи разрешений для проведения ресурсных исследований японскими судами в российской зоне с учетом российского законодательства препятствуют задачам совместных исследований (приложение 3-1*).

________________

* Приложение 3-1 в "Сборнике руководящих материалов рыбной отрасли" не публикуется. - Примечание изготовителя базы данных.

Японская Сторона согласилась рассмотреть дополнительные условия и это предложение и сообщить свое мнение в возможно короткий срок.

Российская Сторона предложила поручить Шестнадцатому совещанию специалистов и ученых рассмотреть новую форму совместных исследований с учетом мнения японской стороны.

Обе Стороны обсудили другие проблемы осуществления совместных исследований и пришли к единому мнению способствовать успешному и эффективному их проведению.

Стороны подтвердили, что в соответствии с пунктом 2 приложения 4 Протокола Четвертой сессии Комиссии Шестнадцатое совещание специалистов и ученых по вопросам сохранения и оптимального использования живых ресурсов, встречающихся в зонах обеих стран, состоится во второй половине 2002 года в Японии перед началом Девятнадцатой сессии Комиссии.

13. По пункту 13 повестки дня Стороны обсудили другие вопросы, связанные с выполнением Соглашения.

Стороны выразили заинтересованность в дальнейшем развитии двустороннего сотрудничества в области рыболовства между предприятиями и организациями обеих стран.

Российская Сторона выразила готовность содействовать дальнейшему продолжению научных исследований по изучению живых ресурсов в своей 200-мильной зоне с использованием специализированных японских судов, оснащенных специальным научно-исследовательским оборудованием и приборами. В этой связи Стороны отметили необходимость выделения соответствующего объема ресурсного обеспечения.

Японская сторона выразила мнение, что промысел японскими судами в 200-мильной зоне России, не связанный с межправительственным Соглашением, способствует укреплению сотрудничества двух стран в области рыболовства, и высказала пожелания в его продолжении в 2002 году и последующие годы. Стороны подтвердили целесообразность продолжения обмена мнениями по использованию аукционной системы продажи квот вылова в России в целях повышения эффективности двустороннего сотрудничества по рыболовству, в том числе с использованием японских судов.

Японская Сторона в целях стабилизации и развития взаимных отношений в области рыболовства у побережий обеих стран сообщила о своей готовности положительно рассмотреть вопрос о том, чтобы в 2002 году Всеяпонская ассоциация рыбопромышленников оказала научно-техническое содействие российским научно-исследовательским и учебным организациям на Дальнем Востоке, в том числе в проведении стажировок российских специалистов в Японии и в безвозмездной передаче соответствующего оборудования.

Стороны положительно оценили ранее осуществлявшееся сотрудничество по исследованиям живых ресурсов в районах к западу от линии, соединяющей точки с координатами 43°56 7 с.ш., 147°09 в.д. и 44°25 4 с.ш., 146°57 в.д., и выразили готовность использовать позитивный опыт этого сотрудничества в дальнейшем.

Стороны обменялись мнениями о сотрудничестве в научных исследованиях морских млекопитающих и пришли к единому мнению о важности их совместных исследований.

Приложение 1  

     

СОСТАВ
Российской делегации на Восемнадцатой сессии Российско-Японской
Комиссии по рыболовству