ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 17 апреля 2008 года N 129

Об утверждении формы представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27-31 Федерального закона "О защите конкуренции"

(с изменениями на 20 апреля 2010 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом ФАС России от 20 апреля 2010 года N 189 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 25, 21.06.2010).

____________________________________________________________________


В соответствии с частью 7 статьи 32 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.1), ст.3434; 2007, N 49, ст.6079)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Форму представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27-31 Федерального закона "О защите конкуренции".

2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. С момента вступления в силу настоящего приказа не подлежат применению:

приказ Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 13.08.99 N 276 "Об утверждении положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (зарегистрирован в Минюсте России 14.12.99, регистрационный N 2001);

приказ Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 31.10.2000 N 785 "О внесении изменений в положение о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений" (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2000, регистрационный N 2463);

приказ Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 28.02.2001 N 210 "Об утверждении положения о порядке дачи согласия на совершение сделок, связанных с приобретением активов или акций (долей в уставном капитале) финансовых организаций, а также прав, позволяющих определять условия предпринимательской деятельности либо осуществлять функции исполнительного органа финансовой организации" (зарегистрирован в Минюсте России 18.04.2001, регистрационный N 2672);

приказ Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 30.01.2004 N 33 "О внесении изменений в положение о порядке дачи согласия на совершение сделок, связанных с приобретением активов или акций (долей в уставном капитале) финансовых организаций, а также прав, позволяющих определять условия предпринимательской деятельности либо осуществлять функции исполнительного органа финансовой организации, утвержденное приказом МАП России от 28.02.2001 N 210" (зарегистрирован в Минюсте России 17.02.2004, регистрационный N 5560).

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
И.Артемьев


Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

4 мая 2008 года,

регистрационный N 11614

     

     

Приложение
к приказу ФАС России
от 17 апреля 2008 года N 129

     
ФОРМА
представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, предусмотренными статьями 27-31 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

(с изменениями на 20 апреля 2010 года)

1

Общая информация об уполномоченных представителях лица, обратившегося в антимонопольный орган с ходатайством (уведомлением)

1.1.

Для юридических лиц указывается наименование юридического лица и его место нахождения, ФИО, номер телефона, факса руководителя

Для физических лиц указывается ФИО, документ, удостоверяющий личность, место жительства, номер телефона

1.2.

Указать номер телефона, факса контактного лица представителя, с которым могут связаться сотрудники антимонопольного органа

1.3.

Приложить письменное доказательство полномочий представителя

1.4.

Указать адрес, по которому антимонопольным органом могут направляться все сообщения и решения

2

Сведения (документы), определяющие предмет и содержание сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю

2.1.

При слиянии коммерческих организаций:

- указать цель слияния коммерческих организаций;

- приложить проект устава вновь создаваемого общества, проект договора о слиянии с указанием (при слиянии акционерных обществ) порядка конвертации акций каждого общества, участвующего в слиянии, в акции создаваемого общества и соотношения (коэффициента) конвертации акций таких обществ, проект передаточного акта (при подаче уведомления - утвержденный устав созданного общества, договор о слиянии, передаточный акт).

(пункт в редакции приказа ФАС России от 20 апреля 2010 года N 189 - см. предыдущую редакцию)

2.2.

При присоединении коммерческой организации к иной коммерческой организации:

- указать цель присоединения коммерческих организаций;

- приложить план присоединения с указанием планируемых изменений в деятельности юридического лица после присоединения, проект договора о присоединении с указанием (при присоединении акционерного общества) порядка конвертации акций присоединяемого общества в акции общества, к которому осуществляется присоединение, и соотношения (коэффициента) конвертации акций таких обществ (при подаче уведомления - договор о присоединении), проект решения общего собрания акционеров (участников) каждого общества о реорганизации в форме присоединения, проект передаточного акта (при подаче уведомления - передаточный акт, а также свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).

(пункт в редакции приказа ФАС России от 20 апреля 2010 года N 189 - см. предыдущую редакцию)

2.3.

При создании коммерческих организаций указать:

1. цель создания коммерческой организации, информацию о планируемых изменениях в деятельности учредителей или в географии их деловых операций;

2. сведения об организации, акциями (долями) и (или) имуществом которой оплачивается уставный капитал создаваемой коммерческой организации:

- наименование юридического лица и место его нахождения;

- фамилия, имя, отчество, номер телефона, факса руководителя;

- номер свидетельства о регистрации (перерегистрации), ИНН, сведения о налоговом органе, в котором организация состоит на учете;

- процентное соотношение голосующих акций (долей), имущества, которые вносятся в уставный капитал создаваемой коммерческой организации к голосующим акциям (долям), имуществу, соответственно, организации, акциями (долями) и (или) имуществом которой оплачивается уставный капитал создаваемой коммерческой организации;

- объем прав в отношении голосующих акций (долей) и (или) имущества учредителя, которые получит (получила - для уведомлений) создаваемая (созданная) коммерческая организация.

Приложить проект учредительного договора, проект устава, проект решения о создании коммерческой организации, проект договоров, соглашений.

(пункт в редакции приказа ФАС России от 20 апреля 2010 года N 189 - см. предыдущую редакцию)

2.4.

При приобретении акций (долей) указать цель совершаемой (при уведомлении - совершенной) сделки, информацию о планируемых изменениях в деятельности приобретателя и (или) в географии его деловых операций. Приложить проект договора (при подаче уведомления - договор, документ подтверждающий переход права собственности на:

а) акции - выписка из реестра акционеров, выписка по счету ДЕПО, выписка из журнала операций по переходу права собственности на акции по состоянию на дату подачи ходатайства (уведомления), иное;

б) доли - копия нотариального удостоверения сделки (договор), направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, копия свидетельства о внесении изменений в государственный реестр юридических лиц на основании правоустанавливающих документов (в соответствии с Федеральным законом от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.785; 2009, N 1, ст.20).

(подпункт в редакции приказа ФАС России от 20 апреля 2010 года N 189 - см. предыдущую редакцию)

2.4.1.

По приобретаемым (при подаче ходатайства) или приобретенным (при подаче уведомления) голосующим акциям (долям) в уставном капитале хозяйственного общества указывается:

- количество акций (долей) и их номинальная стоимость;

- долю в процентах от общего числа голосующих акций (долей).

2.4.2.

Если одновременно приобретаются (приобретены) акции без права голоса, указать:

- количество акций и их номинальная стоимость;

- доля в процентах от общего числа акций без права голоса в уставном капитале хозяйственного общества;

 - возможность конвертации акций без права голоса в голосующие акции (с приложением соответствующего документа (решение общего собрания акционеров о невыплате дивидендов).

2.4.3.

Указать объем прав приобретателя по отношению к хозяйственному обществу, акции (доли) которого приобретаются (приобретены), до совершения сделки, в том числе:

а) прав распоряжения голосами, воплощенными в акциях (долях) хозяйственного общества:

- количество, номинальная стоимость имеющихся до совершения сделки голосующих акций (долей в уставном капитале), а также их доля в процентах от общего числа голосующих акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества;

- количество, номинальная стоимость имеющихся до совершения сделки акций (долей) без права голоса и их доля в процентах от уставного капитала хозяйственного общества, возможность конвертации акций без права голоса в голосующие акции;

б) прав определять условия ведения хозяйственным обществом его предпринимательской деятельности (с указанием решений хозяйственного общества, определяемых приобретателем акций (долей) и основания для принятия таких решений).

2.4.4.

Указать объем прав, которые получит (при подаче ходатайства) или получил (при подаче уведомления) приобретатель после совершения сделки в совокупности с имеющимися, в том числе количество и номинальную стоимость акций (долей) хозяйственного общества, голосами которых будет распоряжаться (распоряжается) приобретатель после совершения сделки, а также их долю в процентах от общего числа акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества и их долю в процентах от уставного капитала хозяйственного общества.

2.4.5.

Указать сведения о лице, передающем права голоса, воплощенные в акциях (долях):

- наименование юридического лица и место его нахождения, ИНН, либо ФИО и место жительства физического лица (для лиц, передающих более 5% акций);

- ФИО, номер телефона, факса руководителя;

- количество голосующих акций (долей) и их номинальная стоимость;

- доля в процентах от общего числа голосующих акций (долей).

2.5.

При получении в собственность, пользование или во владение основных производственных средств и (или) нематериальных активов указать цель совершаемой (при уведомлении - совершенной) сделки, информацию о планируемых изменениях в деятельности приобретателя или в географии его деловых операций.

Приложить:

- при подаче ходатайства последний вариант проекта решения собственника (при передаче имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности), проект договора, касающегося данной сделки;

- при подаче уведомления копия решения собственника и (или) копия договора о получении в собственность или пользование основных производственных средств и (или) нематериальных активов, копия передаточного акта (при его наличии), копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права на недвижимость).

2.5.1.

Указать совокупную балансовую стоимость основных производственных средств и (или) нематериальных активов, получаемых (полученных) в собственность или пользование, в том числе:

- всего в денежном выражении;

- в процентах от балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, имущество которого передается в собственность или в пользование.

2.5.2.

Указать целевое назначение и перечень получаемых в собственность (пользование) основных производственных средств и (или) нематериальных активов.

2.6.

При приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности или осуществлять функции исполнительного органа, указать цель совершаемого (при уведомлении - совершенного) действия, информацию о планируемых изменениях в деятельности приобретателя или в географии его деловых операций; приложить проект договора (при подаче ходатайства) или копию договора (при подаче уведомления).

2.7.

При приобретении активов финансовой организации указать цель совершаемой сделки, целевое назначение приобретаемых активов финансовой организации, стоимость приобретаемых активов финансовой организации (в абсолютном и относительном выражении), балансовую стоимость активов финансовой организации, активы которой приобретаются, информацию о планируемых изменениях в деятельности приобретателя и (или) в географии его деловых операций.

Приложить проект договора.

3

Информация о приобретателях, получателях, учредителях, о создаваемом обществе. Информация об обществах, участвующих в слиянии/присоединении

3.1.

Для юридических лиц указать:

- наименование юридического лица и место его нахождения;

- ФИО, номер телефона, факса руководителя;

 - номер свидетельства о регистрации (перерегистрации), ИНН, сведения о налоговом органе, в котором организация состоит на учете.

Для иностранного юридического лица указать:

- наименование юридического лица и место его нахождения;

- ФИО, номер телефона, факса руководителя.

Если иностранное юридическое лицо или коммерческая организация с иностранными инвестициями имеет филиал, зарегистрированный в Российской Федерации также указать номер свидетельства о государственной регистрации филиала.

Для физических лиц указать документ, удостоверяющий личность, место работы, должность, место жительства, гражданство, ИНН.

3.2.

Указать балансовую стоимость активов (приложить баланс на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства (уведомления), оборотную ведомость).

Для иностранных юридических лиц указать общие активы (с приложением документов, представляемых в соответствии с утвержденной формой финансовой отчетности страны, резидентом которой является приобретатель, на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства либо, в случае подачи уведомления, дате совершения сделки. При отсутствии форм отчетности представляется справка, подтверждающая общие активы.

3.3.

Указать суммарную балансовую стоимость активов группы лиц хозяйственного общества, либо суммарную выручку от реализации товаров за последний календарный год (с приложением документов, подтверждающих активы).

Указать информацию об использовании лицами при совершении рассматриваемой сделки (юридически значимых действиях) иных финансовых средств, помимо собственных (приложить соответствующие документы), указать источник, размер и условия получения заемных средств, приложить копии (проекты) договоров займа/кредита.

3.4.

Сведения об основных видах деятельности, о продукции (работах, услугах), поставляемой на товарный рынок с представлением приложений N 1-5 к настоящей Форме. Данные сведения представляются по приобретателям, получателям, учредителям, по обществам, участвующим в слиянии/присоединении, по хозяйственным обществам, акции, доли, основные производственные средства и (или) нематериальные активы которых приобретаются; по обществам, права в отношении которых приобретаются; обществах, чьи акции (доли) и (или) имущество вносится в уставный капитал и их группе лиц.

Если приобретатель, получатель, учредитель - иностранное юридическое лицо - имеет в Российской Федерации филиал, то дополнительно указать основные виды деятельности, продукции (работ, услуг), поставляемой на товарный рынок филиалом.

3.5.

Указать перечень коммерческих организаций, более чем пятью процентами акций (долей) которых заявитель распоряжается на любом основании, в том числе:

- наименование юридического лица и адрес его местонахождения, ИНН, основной вид деятельности, процент акций;

- в каком качестве выступает заявитель (акционер; номинальный держатель акций; уполномоченный представитель акционера или номинального держателя акций, зарегистрированного в реестре акционеров; залогодержатель; дольщик; вкладчик и т.п.);

- количество голосов, приходящихся на акции (доли), которыми распоряжается заявитель, в том числе в процентах от общего количества голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал коммерческой организации.

3.6.

Указать сведения о нахождении в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%, с указанием наименования продукции, величины соответствующей доли и географии поставок (основные регионы (районы) поставок товара (работ, услуг).

3.7.

Указать перечень коммерческих организаций, которые распоряжаются на любом основании более чем пятью процентами акций (долей) заявителя, в том числе:

- наименование юридического лица и адрес его местонахождения, ИНН, основной вид деятельности, процент акций;

- в каком качестве выступает юридическое лицо (акционер; номинальный держатель акций; уполномоченный представитель акционера или номинального держателя акций, зарегистрированного в реестре акционеров; залогодержатель; дольщик; вкладчик и т.п.);

- количество голосов, приходящихся на акции (доли), которыми распоряжается юридическое лицо, в том числе в процентах от общего числа голосов, приходящихся на акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал заявителя.

(пункт дополнительно включен приказом ФАС России от 20 апреля 2010 года N 189)

3.8.

Указать сведения о лицах, в интересах которых осуществляется владение более чем пятью процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями, в том числе о таких лицах, зарегистрированных в государстве, которое предоставляет льготный налоговый режим и (или) законодательством которого не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о юридическом лице (оффшорные зоны), в том числе:

- наименование юридического лица, адрес его местонахождения, основной вид деятельности, Ф.И.О. руководителя;

- Ф.И.О. физического лица и данные документа, удостоверяющего его личность, место работы, должность, место жительства, гражданство, ИНН.

(пункт дополнительно включен приказом ФАС России от 20 апреля 2010 года N 189)

4

Информация о лицах, принадлежащих к той же группе лиц, что и приобретатели; получатели; учредители; общества, участвующие в слиянии/присоединении

4.1.

Информация по группе лиц представляется в соответствии с утвержденной антимонопольным органом формой.

При подаче ходатайства представляется перечень лиц, входящих в одну группу, которая была образована на момент подачи ходатайства.

При подаче уведомления представляется перечень лиц, входящих в одну группу, которая была образована на момент совершения сделки.

5

Информация о хозяйственном обществе, акции, доли, основные производственные средства и (или) нематериальные активы которого приобретаются; об обществе, права в отношении которого приобретаются; обществах, чьи акции (доли) и (или) имущество вносится в уставный капитал

5.1.

Указать:

- наименование юридического лица и место его нахождения;

- номер свидетельства о регистрации (перерегистрации), ИНН, сведения о налоговом органе, в котором организация состоит на учете;

- ФИО, номер телефона, факса руководителя;

- величину уставного капитала;

- балансовую стоимость активов группы лиц хозяйственного общества на дату подачи ходатайства или, в случае подачи уведомления, на дату совершения сделки, либо суммарную выручку от реализации товаров за последний календарный год;

- основные виды деятельности, продукции (работ, услуг), поставляемой на товарный рынок (перечислить) с представлением приложений N 1-4 к настоящей Форме;

- информация по группе лиц хозяйственного общества представляется в соответствии с утвержденной антимонопольным органом формой;

При подаче ходатайства представляется перечень лиц, входящих в одну группу, которая была образована на момент подачи ходатайства;

При подаче уведомления представляется перечень лиц, входящих в одну группу, которая была образована на момент совершения сделки

- сведения о нахождении в Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%, с указанием наименования продукции, величины соответствующей доли и географии поставок (основные регионы (районы) поставок товара (работ, услуг).

5.2.

Если приобретаются акции (доли), имущество и (или) активы финансовой организации и (или) права в отношении нее, представить:

     - финансово-экономическую и иную отчетность лица, акции (доли), имущество и (или) активы которого и (или) права в отношении которого приобретаются, направляемую данным лицом в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти.

(пункт дополнительно включен приказом ФАС России от 20 апреля 2010 года N 189)

Примечания:

1. Данная форма и документы, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона "О защите конкуренции", представляются одновременно с ходатайством или уведомлением.

2. При отсутствии указанной информации у заявителя необходимо указать источник, где она может быть получена, в том числе информацию о контактном лице (наименование, юридический и почтовый адрес, телефон).

3. В случае, указанном в пункте 5.2, представляются копии следующей финансово-экономической и иной отчетности, направляемой финансовой организацией в Центральный банк Российской Федерации и в осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг федеральные органы исполнительной власти:

1) форма 0409101 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации", утвержденная Указанием Банка России от 12.11.2009 N 2332-У "О перечне, форме и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2009, регистрационный N 15615);

2) форма 0409102 "Отчет о прибылях и убытках кредитной организации", утвержденная Указанием Банка России от 12.11.2009 N 2332-У "О перечне, форме и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»